签发人：杨水利 类别：城乡建设管理
杨城管函〔2019〕64号
杨凌示范区城市管理执法局杨陵分局
关于区九届人大三次会议第34号建议
办理情况的复函
代表姓名：朱德兰、李周岐、刘国彬
建议内容：关于物业管理问题的建议
办理结果：
尊敬的朱德兰、李周岐、刘国斌代表，你们提出的“关于物业管理问题”已收悉，现将办理情况答复如下：
一、关于住宅小区供暖归物业管理还是华电管理的建议
针对你们提出的建议，我局积极与华电热力公司协调对
接，目前杨陵区范围内存在多种采暖方式，由华电供热分公司供暖的方式有两种：直供到户和趸售，具体如下：
1.华电供热分公司仅对直供到户的26个居民小区采暖用户投诉的供暖质量及相关问题直接负责。直供到户的26个小区分别为：
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序号 |
小区名称 |
序号 |
小区名称 |
序号 |
小区名称 |
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1 |
春园 |
2 |
家乐园 |
3 |
神农B区 |
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4 |
秋园 |
5 |
乡园小区 |
6 |
神农景苑c区 |
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7 |
芳园 |
8 |
家和园 |
9 |
神农小区 |
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10 |
松园 |
11 |
化建小区 |
12 |
万安小区 |
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13 |
竹园 |
14 |
江南印象 |
15 |
御景国际 |
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16 |
田园居 |
17 |
龙草坪 |
18 |
稷园 |
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19 |
博睿天居 |
20 |
农大馨苑 |
21 |
淡家堡 |
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22 |
恒大城 |
23 |
农大雅苑 |
24 |
邰北 |
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25 |
后稷小区 |
26 |
高管所 |
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2.对趸售供热的28家居民小区，华电公司不直接面对采暖用户，按合同要求保障供热一次管网系统的持续供热温度、压力、补水量等指标，用户的具体问题由小区物业负责。趸售的居民小区包括：
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序号 |
物业名称 |
序号 |
物业名称 |
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1 |
杨凌宜家物业管理有限公司（田园居高层） |
2 |
国家税务总局杨凌示范区地税局家属院 |
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3 |
杨凌天元物业管理有限公司（棠樾湖居） |
4 |
杨陵区李台街道办事处邰北社区居民委员会（邰北一期） |
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5 |
陕西欣万家物业管理有限公司杨凌分公司（千林华庭） |
6 |
陕西储备物资管理局四七七处 |
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7 |
锦诚物业（锦逸国际城） |
8 |
陕西欣万家物业管理有限公司杨凌分公司（千林世纪城） |
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9 |
咸阳远阳物业管理有限责任公司（康乐华府） |
10 |
宝鸡市晨禾物业管理有限公司（东方明珠小区） |
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11 |
杨凌示范区农科物业管理有限公司（人才公寓北） |
12 |
杨陵区大寨街道办事处卜村社区居民委员会 |
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13 |
杨凌示范区农科物业管理有限公司（人才公寓南） |
14 |
杨陵区李邰街道办事处邰西社区居民委员会 邰西一期 |
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15 |
杨凌示范区农科物业管理有限公司（博学嘉苑） |
16 |
杨陵区李邰街道办事处邰西社区居民委员会 邰西二期 |
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17 |
杨凌温馨小区居委会（温馨小区多层） |
18 |
杨凌金泰置业物业管理公司（金雅都小区） |
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19 |
杨凌温馨小区居委会（温馨小区高层） |
20 |
杨陵区市政园林绿化有限责任公司（住建片区） |
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21 |
杨陵区市政园林绿化有限责任公司（馨园小区） |
22 |
杨陵区市政园林绿化有限责任公司（法院片区） |
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23 |
杨陵区市政园林绿化有限责任公司（马场片区） |
24 |
杨凌润家物业管理有限公司（艾迪尔城） |
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25 |
杨陵区市政园林绿化有限责任公司（金鑫片区） |
26 |
杨凌广通物业管理有限公司（沁园春） |
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27 |
杨陵区揉谷镇法禧村民委员会 |
28 |
杨陵区李台街道办事处邰南社区居民委员会（锦绣花城） |
3.非华电供热的其他供暖方式（外来资料，不保证准确性）。
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序号 |
供暖方式 |
小区名称 |
供热单位 |
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1 |
电地辐热 |
鼎盛花园 |
物业 |
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2 |
地源热泵 |
永丰嘉苑 |
四联公司 |
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田园新都市 |
四联公司 |
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邰城中学、小学 |
四联公司 |
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李台街道办事处 |
四联公司 |
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3 |
自备天然气锅炉 |
渭水佳苑 |
物业自备锅炉 |
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阳光尚都 |
物业自备锅炉 |
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4 |
分户燃气壁挂炉 |
凤凰山庄（二期） |
用户自备 |
您可参考以上来明确供热管理具体归华电还是物业管理。今后，我们将根据工作职能，加大对华电供热公司的监管，同时加大协调力度，确保城市管理更加精细化。
二、关于新建小区采暖不用时也缴纳30%的取暖费及
将公摊面积纳入取暖收取范围的意见
新建小区入住当年是否供暖是由住户签订购房合同约定或小区住户一致要求委托业主代表（或物业）与供暖企业签订供热合同后予以供暖。依照杨凌示范区管委会办公室2015年颁布的《杨凌示范区城市集中供热管理办法（修订）》（杨管办发〔2015〕35号）第三十七条规定：“闲置房屋未采取停热措施而用热的，采暖费由房屋所有权人承担。房屋产权变更的，当事人应当在供热企业办理用热过户手续，结清采暖费。供热企业对空置房按产权相应面积热价的30%向居民或开发商收取热费。示范区住房行政管理部门负责制定出台空置房认定条件及确认程序。”
依照国家发展改革委、建设部关于印发《城市供热价格管理暂行办法》的通知（发改价格〔2007〕1195号）“热价原则上实行政府定价或者政府指导价，由省(区、市)人民政府价格主管部门或者经授权的市、县人民政府(以下简称热价定价机关)制定。”杨凌示范区执行的供暖价格由示范区发展和改革局2011年发布的《杨凌示范区发展和改革局关于调整集中供热价格的通知》明确规定，单位热价的核定是按建筑面积进行计算。（相关释义：单位热价的核定与供暖期限及计费面积的计算口径有直接关系，其他省份有按使用面积定价的情况，但单位热价会相应调高。）
三、关于天然气公司管理令人质疑的问题的建议
针对您的建议，我局高度重视，积极与天然气公司进行对接，天然气公司反馈：用户反映家和园补交超用气款问题早已解决，当时是用户长时间没有更换燃气表电池（要求6个月更换一次），导致燃气表智能部分由于电量不足而损坏，燃气表就成了俗称的“直通表”，用户不用购气也能正常使用，但是，机械部分还在进行正常计量。因此，根据燃气表机械部分的计量数据减去用户总共购的气量，就是用户的剩余气量，当剩余气量是负数时，负数部分就是用户需要向天然气公司补交的气量。用户一再说她们一直买气，从我们的售气系统记录可以查到，用户有几年时间没有购气，而且用户也提供不了发票证明自己买过气。
另外，用户反映电池吸力大，能将天然气吸走，华电公司表示无法理解，其工作人员只提醒用户不要购买假的南孚电池，因为电压过大，会导致燃气表主板损坏，没说过不能用品牌好的电池。
希望你们能够一如既往地关注和支持杨陵区市政建设工作，继续为杨陵各项事业加快发展建言献策。
杨凌示范区城市管理执法局杨陵分局
2019年9月10日
（联系人：付益寿 联系电话：13772048889）
