签发人：邓毅伟 类别：其他
杨政法发函〔2019〕 4号
杨陵区委政法委员会
关于区九届人大三次会议第65号建议办理情况的复函
代表姓名：张崇世、彭怀谦、李永辉、董发乐、冯晓慧、柴三鹏、贺永社、刘昌院、贺雪玲、姚素云、邵亚利
建议内容:关于加大扫黑除恶力度的建议
办理结果:
尊敬的张崇世等11位代表，你们好!首先感谢你们对我区扫黑除恶专项斗争工作的关心和支持。现就你们提出的建议办理情况答复如下:
一、关于线索摸排和举报人信息保密工作情况
2019年6月份以来，区扫黑办采取了密封信函方式向基层党员干部群众广泛征集涉黑涉恶涉乱问题线索。6月中旬，全区结合“大宣传、大摸排、大化解”活动，累计发放密封信函7.2万封，收回5.7万封，回收率达到80%以上。6月份以后，区扫黑办在全区增设立6个黑恶问题线索固定举报信箱，将密封信函作为征集问题线索的常态化群众反映问题渠道。全区共征集密封信函有效问题线索579条，其中涉黑涉恶涉乱问题线索81条。区扫黑办对收集到问题线索集中进行分析研判和分类转办，加强问题线索核查督办，确保每条问题线索都能得到妥善处置。
为做好举报人信息保密工作，区扫黑办制定《杨陵区扫黑办线索管理办法》，《杨陵区扫黑除恶专项斗争线索举报人保护制度》，设立密封信函处置专班，对收集到的密封信函集中进行拆封和线索登记，明确专人管理案件线索，对泄漏举报人信息的行为明确惩处措施，将线索举报箱设置在监控视频死角，确保举报人信息不被泄漏，鼓励群众大胆举报。
二、关于行业领域治乱和基层治理情况
（一）行业领域乱象整治工作
开展重点行业领域突出问题集中整治行动。7-8月对侵占农村集体资产、物业服务管理、违规补课和开设校外培训机构问题、恶意拖欠地租等问题进行了整治。
通过金融网点发放抵制非法集资和高利放贷宣传单1400余份，向群众宣传非法集资的危害，提高群众识别和防范非法集资活动的能力；依法依规完成13户影响全区重点工程施工的“问题户”拆迁安置工作。已追缴拖欠地租8万余元，申请法院强制执行2户涉及拖欠地租30万元；开展集中整治行动60余次，收容流浪犬90余只、劝导规范养犬104户；依法取缔非法行医诊所31家，共处罚金8.7万元，没收药品17箱，医疗器械12台；监督检查出租车809辆次，查扣黑车32辆，查处违规营运行为125起。通过第一批行业突出乱象问题专项整治行动，全区15个重点行业主管部门坚持标本兼治，强化日常监管和源头治理，解决了一大批扰乱市场秩序和影响和谐稳定的突出问题，营商环境进一步优化，市场秩序进一步好转，广大人民群众的幸福感、获得感进一步提升。
（二）基层综合治理工作
今年以来，区扫黑办、区委组织部、区民政局着力推动村（社区）党组织全面进步、全面过硬，坚决铲除黑恶势力滋生土壤，夯实筑牢基层基础。一是持续清理整顿。全面完成55个村和20个（社区）两委班子“再研判”、软弱涣散村（社区）党组织“再摸排”活动，扎实推进全区14个软弱涣散基层党组织集中整顿工作，查处村（社区）干部违法违纪案件64件，给予党纪处分51人次。二是全面起底审查。深入推进全区655名村（社区）干部复查“大起底”，核查清理受过刑事处罚，违反廉洁纪律、换届纪律和工作纪律等“不合格”村（社区）干部23人，及时补齐配强村级两委班子。截止目前，全区有10个村和6个社区实现书记、主任“一肩挑”，占比达到21.33%。三是优化村级干部队伍。率先在全省实施村（社区）干部带薪脱产学历教育，全区有96名村（社区）干部参加了学历教育培训。选聘本科以上文化程度的乡村振兴专职工作人员69名，充实到基层一线工作，全区村级干部队伍整体素质得到明显提升，专项斗争的根基得到不断夯实。
下一步，全区将以无黑无恶创建活动为抓手，持续推进平安杨凌建设。紧紧围绕“消除存量、遏制增量”的要求，加大线索核查办结力度，进一步提升办结率；加快推进软弱涣散村级党组织整顿清零，持续提升基层组织力、凝聚力和战斗力；紧盯行业乱象整治不放松，在全面总结和巩固提升第一批行业突出乱象问题整治成果的基础上，压茬推进第二批行业突出乱象整治专项行动，更加注重从源头上遏制乱象发生。
以上答复妥否,请批评指正。
（联系人:袁博 联系电话:18710545405）
中共杨陵区委政法委员会
2019年10月15 日
