类别：B类 杨政农函〔2025〕50号
杨陵区农业农村局
关于区十届人大四次会议第13号代表建议办理情况的复函
代表姓名：赵增辉、任科平、李恩山、李浩、马补奇、郭翠绒、刘远航、张娟宁、解改婷、苏小平
建议内容：关于揉谷镇辖区宅基地建设问题的建议
答复意见：
尊敬的赵增辉等代表，您提出的关于《关于揉谷镇辖区宅
基地建设问题的建议》已收悉，现答复如下：
我区自2010年开始为推进全域城乡一体化发展进程，根据国家鼓励保障性住房建设的政策，示范区管委会与杨陵区政府共同在大寨街道办、杨陵街道办、揉谷镇相继建设了中心社区，
先后在揉谷镇、五泉镇、大寨街道办及杨陵街道办建设中心社区，鼓励农村新分支户空院户进城进镇，安置工作正式启动，截至目前，全区已安置分支户及空院户共计3000余户。但随着近几年人口的增长，分支户的群体越来越多，加之区内重点项目涉及的拆迁安置等因素，造成了各镇办现有居住小区安置小区房源严重不足，远远不能满足分支户安置需求。
2023年7月，区农业农村局牵头制定印发了《杨陵区农村宅基地管理暂行办法》，建立了“省级指导、市县（区）主导、乡镇主责、村级主体”的农村宅基地管理机制，明确了各相关部门管理农村宅基地的职责范围，保障了宅基地管理各项工作有序开展，对促进村镇节约集约合理用地，保障农户宅基地用益物权，维护农民合法权益有了政策依据。区自然资源局负责村庄规划、土地利用计划，在国土空间规划、镇村布局规划中统筹安排宅基地用地规模和布局，满足合理的宅基地需求，并依法办理农用地转用审批等相关手续。其他部门也按照分工深入开展了相关工作。2025年3月，区政府召集区农业农村局、自然资源局、城改办及各镇办等相关部门召开专题会议，正在研究解决目前我区农村宅基地管理及农村分支户进城安置等问题。
下一步，区农业农村局将深入推进农村宅基地改革和管理工作，督促各镇办按照《杨陵区农村宅基地管理暂行办法》规定，及时掌握本村农村宅基地用地规模和布局，对符合条件的农户加快宅基地审批，全面保障群众合理建房需求。
感谢您对我区农业农村工作的关心和关注，以上答复妥否，请批评指正。
杨陵区农业农村局
2025年7月23日
