杨陵区农林局
关于区政协九届二次会议第24号提案办理情况的复函
委员姓名：李录堂、朱玉春、张鲁刚
提案内容：关于建立跨乡村农民社区学院的建议
办理结果：
尊敬的李录堂、朱玉春、张鲁刚3位委员，感谢你们对我区农民培训工作的关注和支持，你们提出的关于建立跨乡村农民社区学院的建议已收悉，现答复如下：
近年来，我区全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会和中央一号文件精神，紧紧围绕农业增效、农民增收的总目标，以新型职业农民培育工程为抓手，积极实施“科技兴农”战略，不断提高农民科技文化素质和职业技能水平。
一、强化组织领导，开展调查摸底。成立了以分管副区长为
组长，农林局局长为副组长，农业、财政、人社、发改、科技、金融、保险等部门负责人为成员的杨陵区新型职业农民培育工作领导小组，配备了专人分工负责。同时，积极深入各镇（办）、企业、合作社和家庭农场开展调查摸底，了解和掌握种养大户、农民专业合作社和家庭农场等新型农业生产经营主体的基本情况和主导产业，建立我区职业农民数据库，对职业农民培育对象进行遴选和管理，为提升农民技术素养打下良好的基础。
二、制定培育方案，规范培训制度。一是制订培育计划。根据省校下达的培训专业和任务数量，通过对农民的实际需求开展广泛调研摸底，制定了针对性强的培育计划。结合农业生产周期和农时季节分段安排课程，强化分类指导，对专业技能型和社会服务型分类分产业开展培训，做到“一班一案”，确保培训效果。二是遴选培训师资。培训教师从我局高级技术职称人员选聘外，特聘西北农林科技大学8名教授为理论授课教师，同时选聘4名经验丰富、技术过硬的农民技术员作为实训辅导教师，选聘35名技术员作为一对一帮扶指导老师。三是选好培训教材。结合我区产业情况，将农业政策法律法规、农产品质量安全与认证、现代信息技术、农民专业合作社制度、品牌文化建设、市场营销知识等作为基础教材，同时还选用了西北农林科技大学专家编写的西甜瓜栽培、葡萄栽培技术等实用技术手册作为专业教材。
三、严格培育过程，确保培训质量。一是开展集中理论培训。基础课程和专业课程分别组织，公共基础课实行大班教学，专业课进行小班教学，培训过程分为讲解-答疑-讨论-作业-点评五个环节，确保学员能听懂、学得会、有想法、能落实。二是认真组织实训。通过在实训基地结合农时进行现场技能实训，由帮扶指导老师入户进行一对一、手把手的实际生产指导，组织学员和指导教师进行外出参观实训、交流学习外地经验这三个环节的实训，使学员理论水平得到提高，专业技能更加熟练，经营管理思路更加开阔。三是抓好培育帮扶。在完成理论培训和实训的基础上，按照产业类型、帮扶需求、重点环节等科学配置帮扶师资，认真做好帮扶指导服务记录，确保培育质量。四是严格认定管理。在经过理论学习、实训指导、帮扶培育的基础上，对各环节考核合格的学员进行面试，主要对经营管理、生产技能、发展思路等方面进行全面考核，并对通过考核的学员进行上网公示，并认定发证。五是建立培育档案。对职业农民培育过程的档案资料进行收集整理，建立真实、完整、规范的培训培育档案。
四、开展系列活动，巩固培育成果。结合职业农民培育认定工作，遴选组织一批优秀职业农民参加省农业厅举办的技能竞赛、产品展示等活动，鼓励学员用所学知识服务农业生产、提高产品质量、扩大经营规模、促进增产增效。对持证职业农民，按照《杨陵区职业农民帮扶政策》在新型经营主体认定、项目安排、帮扶资金申请等方面予以倾斜扶持，进一步巩固培育成果。近几年共计开展职业农民技术培训3000多人次。从中遴选一部分农民开展职业农民全程培育，截止目前，已完成职业农民培育700人，认定职业农民681名。
虽然我们在提升农民技术素养方面取得了一定成效，但与我区现代农业发展需求仍存在一定差距，3位委员提出的建议给我们指明了以后发展的方向，今后，我们将积极向上级有关部门建议，争取项目和资金的支持，争取建立一批专业的跨乡村农民社区学院，进一步加强职业农民培训力度，认真确定培训对象，科学设置培训科目，创新培训方法，使我区农民技术素养再上新台阶。
再次感谢你们对我区农业工作的关心和支持！
以上答复妥否，请批评指正。
