类别：A类 杨政民函〔2024〕24号
杨陵区民政局
关于区政协十届三次会议第31号委员提案办理情况的复函
委员姓名：李金金、田争运、韩东锋、刘洁、周庆安、龙明华
建议内容：关于完善杨陵区惠仁医院医养结合体系，进一步推动城乡老年医养融合服务的建议。
办理结果：
尊敬的李金金、田争运、韩东锋、刘洁、周庆安、龙明华委员，你们提出的关于完善杨陵区惠仁医院医养结合体系，进一步推动城乡老年医养融合服务的提案收悉，现答复如下：
我区现有60岁以上老年人口3.64万人，占全区户籍人口18%。目前全区共三所养老机构，一所公办杨陵区社会福利院、两所民办杨凌水韵天伦居老年公寓及怡馨养老服务中心，入住老人154人，目前三所养老机构均与医疗机构签订了医养结合服务协议，开通绿色就医通道，定期上门为入住老人开展查体、问诊、用药咨询等服务；但入住养老机构老人占比不足10%，90%以上的老人选择居家或社区养老，为推动居家社区医养结合服务，我区搭建社区医疗健康服务平台，深化老年健康服务，支持符合相关规定的医疗机构参与家庭医生签约服务，鼓励上门医疗护理服务，提升老年医疗卫生服务能力。基层医疗机构也为老年人开通了绿色通道，乡镇卫生院建立家庭医生签约服务团队，定期为老年人进行健康查体，随时为老年人提供健康咨询、健康指导、上门巡诊等服务。同时我区制定了《65岁以上老年人健康管理实施方案》,各基层医疗机构分别制定了本单位实施方案及工作流程,对65岁及以上老年居民进行健康体检，认真分析评估老年人群健康状况及影响老年人健康的因素，有针对地制定老年人群疾病干预工作方案，落实干预措施。截至目前公卫系统建档老年人29920人，完成体检及系统录入15392人，体检率51.4%。老年人中医药健康管理17142人次，老年人中医药健康管理覆盖率57%。
下一步我区将不断推动城乡老年人医养结合服务，结合提案中的3条宝贵建议做好以下几个方面工作：
1.持续扩大医养结合服务供给。建设完成惠仁医院医养结合项目，挂牌揉谷卫生院为第二批医养结合服务机构，以惠仁医院医养结合项目为核心带动乡镇、社区卫生院医养结合服务发展水平，在医疗健康服务平台建立杨陵区60岁以上老年群体健康台账，提供就医服务，使老年人养老和医疗服务需求得到了更好的满足。
2.落实养老服务补贴制度。针对经济困难家庭完全失能及重度失能老年人，陕西省民政厅制定印发了《关于支持经济困难失能老年人集中照护工作的通知》、《关于建立经济困难家庭重度和完全失能老年人老年人养老服务补贴制度的通知》，针对经济困难家庭中的完全失能家庭老年人可由政府补助入住我区养老机构，其他重度失能老年人可享受每月由政府购买的照护服务，如助洁、助餐、助医等，减轻照护人负担。
3.不断加强部门协同合作。2023年，我区建立养老服务工作联席会议制度，联席会议是由区民政局、卫健局、医保局、统计局等20多家组成，为各单位互通信息、相互配合、相互支持提供了良好的议事平台，我们将充分发挥养老联席会议制度作用，每年通过召开联席会议总结养老服务工作，制定下一步工作计划，衔接各部门养老服务政策，全方面提升我区养老服务工作。
以上答复妥否，请批评指正。
杨陵区民政局
2024年8月19日
