类别：C类 杨法函〔2024〕1号
杨陵区人民法院
关于区政协十届三次会议第36号委员提案办理情况的复函
委员姓名：夏正冬
提案内容:关于改进法院立案、审理、执行等工作的建议
办理结果:
您提出的关于改进法院立案、审理、执行等工作的提案收悉，现答复如下：
一、关于对立案材料审查、推广网上立案方面的建议
根据最高人民法院关于印发《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》的通知规定，立案登记制的指导思想为坚持正确政治方向、坚持司法为民、公正司法，坚持以宪法和法律为准绳，依法保障当事人行使诉讼权利，方便当事人诉讼。根据该意见，人民法院对符合法律规定条件的案件，必须依法受理。因此我院在立案时需对立案材料进行初步判断，对不符合形式要件的立案材料需当场及时释明，以书面形式一次性全面告知应当补正的材料和期限；对不符合立案登记条件的案件不予登记。
网上立案是人民法院坚持司法为民、创新立案方式的重要举措。为了更好的给当事人提供一站式诉讼服务，方面群众诉讼，满足人民群众多元司法需求、方便群众立案，我院现开通了“现场立案、网上立案、就近立案、邮寄立案和跨域立案”等多元可选、便捷高效的立案服务。当事人无论选择何种立案方式，除确有必要现场提交材料外，都可以网上办理，让“数据多跑路、群众少跑路”，切实减轻当事人的诉累。对于因文化程度或者年龄原因不会上网立案、不便上网立案的，引导当事人进行现场立案，切实为当事人提供方便快捷的司法服务。
下一步，我院将组织干警认真学习立案方面的政策法规，确保坚决做到有案必立、有诉必理，确保无论当事人选择何种立案方式，人民法院均能提供无差别的诉讼服务，切实为保障人民群众诉权、推动国家治理体系和治理能力现代化和法治中国建设作出积极贡献。
二、关于加强法官主导法庭秩序方面的建议。
庭审活动是人民法院解决争议的重要程序，全体人员在庭审活动中应当服从审判长或独任审判员的指挥，尊重司法礼仪，遵守法庭纪律。在庭审中可能因为法律意识淡薄、争议激化、情绪激动等因素，造成不同程度违反法庭纪律的现象。在出现这种情况时，法官需及时制止，并根据违反程度依照《中华人民共和国人民法院法庭规则》分别予以警告、训诫、责令退出法庭或指令司法警察将其强行带出法庭；危及法庭安全或扰乱法庭秩序的，根据相关法律规定，予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
今后，我院将加大对法官的业务培训，进一步提高法官的业务素质，尤其注重能力型培训，使法官诉讼指导、独立处断等庭审驾驭能力得到全面增强。同时注重增强对诉讼参与人的诉讼指导，尤其是在庭审过程中适当提醒当事人正确行使自己的诉讼权利、履行自己的诉讼义务，指导当事人理性诉讼，切实维护好法庭安全和秩序，保障庭审活动正常进行。
三、关于加大执行力度方面的建议
执行难问题一直是困扰法院的难题之一。我院也一直在积极探索不同的执行办案方式。我院组建了执行速裁团队，确保对有财产可供执行的案件能够及时采取保全措施，及时向申请人兑现胜诉权益。开展涉金融机构不良贷款追缴清欠专项行动、“陕亮执行.2024”专项行动，同时加大执行曝光力度，通过微信、抖音将失信被执行人姓名、身份信息、未履行标的额等信息进行公开曝光的同时，还在被执行人所在村镇、小区张贴悬赏公告，全方位的执行曝光，让众多失信被执行人切身感受到了曝光威力和舆论压力。2024年1至6月份我院新收执行案件702件，执结627件，结案率为89.32%，实际到位标的额为13788.68万元，首次执行完毕率为48.57%，执行到位率为79.34%，终本率为13.27%，发布失信被执行人二期，采取限制消费和失信609人次，拘传245人，司法拘留4人，下一步，我院将继续加大执行力度，综合运用各种执行措施，同时加大对规避执行、抗拒执行的打击力度，运用好拒执罪这把利剑，加强与公安机关、车辆管理部门等有关部门的沟通联系，形成解决执行难问题的合力。
以上答复妥否,请批评指正。
杨陵区人民法院
2024年8月23日
