杨科函[2017]3号
杨陵区科学技术局
关于区政协九届一次会议第2号提案办理情况的复函
委员姓名：楚文娟
提案内容：关于完善科技生产力转化激励机制的建议
办理情况：
尊敬的楚文娟委员，您提出的关于完善科技生产力转化激励机制的建议已收悉,非常感谢您的关注与支持。现答复如下：
4月12日，我局收到区委区政府办公示交办“关于完善科技生产力转化激励机制”的提案后，我局高度重视，积极结合工作实际，提出具体落实措施，现将有关情况汇报如下：
1.加强领导，专题研究落实工作
办理人大代表建议和政协委员提案，是接受人大及其常委会依法监督、政协民主监督的具体体现，因此，我局高度重视此项工作，及时召开班子会议，专题研究落实方案和措施。增强工作重要性的认识，提升了办理工作责任感和使命感，以组织化方式积极推动各项落实措施。
2.详尽准备，梳理科技转化政策
针对委员提出的关于“提升科技生产力转化激励机制”的3项具体建议，我局全面整理资料，统筹科技转化工作，梳理出现有的转化工作措施。
（一）校区共建农业科技全覆盖工作：一是成立了设施蔬菜、果树管理等7个专业团队，推广新品种、新技术、新模式。二是搭建新品种、新技术转化平台，建立了10个校区科技示范基地，示范推广西甜瓜、葡萄、猕猴桃等新品种50余种，培训30场次5000余人。三是实施“校区共建”农业科技计划项目，选派52名院校专家，联合农民技术员，进入合作社、企业开展技术指导，扩大先进适用技术的应用面，促进农业科技成果转化，真正把农科专家的科技成果谱写在杨凌大地上。
（二）现代农业科技服务体系建设：一是在杨凌靖阳市场建立“杨凌现代农业社会化服务中心”，打造集农产品流通、农资供应、检验检测等内容为一体的涉农中介服务组织。二是开展“百人进百社、百技惠百村”工作。选派35名首席农艺师组建7个服务团队，入驻35家农民专业合作社，有效开展服务对接，推广“首席农艺师+合作社+农户”的技术服务方式。
（三）农民培训农业技术人才输出双品牌建设：一是围绕区内八大产业，联合5个镇办，采取灵活多样的形式，举办农民培训127场次，培训学员30500人次。二是认真抓好农民技术职称考试评定工作，分批次分专业组织农民技术职称评定20场次，获证农民1000多人次。三是组建17支2700多名队员的农业技术服务队伍，提升技术输出人员的组织化程度；四是组织一大批“土专家”远赴外省指导农业生产工作，累计向新疆、内蒙古、宁夏等地输出技术人员2万余人次，增加劳务收入2亿多元，进一步开拓了农村经济发展新空间。
同时，围绕代表所在单位特点，梳理医药行业技术研发和转化优惠政策。
3.规范回复，共同探讨落实方案
按照文件要求，我局及时通过电话方式与代表进行沟通交流。在介绍的已有科技转化工作措施的基础上，梳理出技术研究和转化方面的两项税收优惠政策，分别是企业研发费用加计扣除政策和技术成果开发转让政策，前者可以有效降低企业自主研发经济投入，降低研发成本；后者可以帮助企业借助大校现有科技成果，实现快速技术高速有效对接，同时，降低技术转化成本。最后，围绕建立具体落实措施，与代表进行了深入有效沟通。
4.及时推进，积极做好专家对接服务
围绕代表“预深度开发功能食品却受制于技术瓶颈制约”的问题，当日就与西农大食品学院张建新教授取得联系，就企业发展的具体事项进行探讨，促成共同合作开发功能食品的校企合作意向，帮助代表与专家搭建起共同开发桥梁，积极推进本土特色食品科技产业发展。
杨陵区科学技术局
2017年5月15日
