类别：A类 杨城管函〔2022〕50号
杨陵区城市管理执法局
关于区政协十届一次会议第62号委员提案
办理情况的复函
委员姓名：毛维基
建议内容：关于多措并举，强化农村燃气主体责任的建议
办理结果：
您提出的关于“多措并举，强化农村燃气主体责任”的提案已收悉，现将办理结果答复如下：
一、关于“对全区安全生产工作进行任务分解落实考核”的建议
为了加强城镇燃气管理，保障公民生命财产安全和社会公共安全，维护燃气用户和燃气企业的合法权益，促进燃气事业健康发展，依据有关法律法规规定，2020年6月示范区管委会办公室制定并印发《杨凌示范区城镇燃气管理办法》（杨管办发〔2020〕10号），此办法对燃气管理责任部门职责分工进行说明，从总则、规划与建设、经营与管理、设施保护与器具管理、安全管理、监督管理等六方面对燃气管理相关内容进行具体说明。近几年，区城管局严格按照此办法开展燃气安全检查及监督管理等工作。示范区及杨陵区安全生产委员会也先后印发了《杨凌示范区安全生产委员会办公室关于印发示范区城镇燃气安全专项整治工作方案的通知》、《杨陵区城镇燃气安全宣传活动工作方案》（杨安委办发〔2021〕77号）、《杨陵区城镇燃气安全排查整治工作实施方案》（杨安委发〔2022〕1号）等文件，均对燃气安全宣传和整治工作进行了详细的安排和部署，并对各部门的职能及任务进行了详细的分工。
二、关于“落实燃气安全管理专干及安全管理人员”的建议
区应急局按照方案对杨陵区各部门燃气安全成员单位燃气安全监管工作进行定期和不定期检查和考核，区城管局高度重视燃气安全管理工作，安排专人负责，严格按照相关文件要求开展燃气安全监管工作，定期及不定期检查燃气企业及燃气用户安全运营及安全使用情况，每逢节假日联合应急、消防、市场监管等多部门对天然气及液化气餐饮用户进行抽查，及时发现并整改存在的安全隐患，确保燃气行业安全稳定。
三、关于“加强安全宣传”的建议
燃气宣传方面，近几年我局协调燃气公司开展了一系列燃气安全宣传工作，协调燃气企业在微信公众号及营业厅下发及张贴各类燃气日常安全宣传标语及小知识，每年组织燃气企业在后稷公园向群众发放燃气安全宣传单，多次组织燃气公司进小区、进校园开展燃气安全宣传，并向群众详细讲解天然气日常使用方法及注意事项。下一步，我们将继续加大与燃气企业的联系与沟通，广泛开展燃气安全宣传工作，进一步提高群众安全用气的意识和能力。
四、关于“各村（社区）协助燃气经营企业，加大燃气器具使用等宣传力度，由人防向技防转变”的建议
按照《杨凌示范区城镇燃气管理办法》第一章第三条（示范区城市管理执法局是示范区燃气管理的主管部门，负责示范区燃气管理工作；杨陵区燃气主管部门负责本辖区内的燃气管理工作；各镇人民政府、街道办事处接受燃气主管部门的指导，对辖区内的燃气安全进行监督检查；发展改革、住建、审计、公安、交通运输、应急、市场监管等部门按照各自职责做好燃气管理的相关工作），农村燃气管理工作由各镇、街道办负责管理，区城管局负责对各镇街道办的燃气管理工作进行指导。针对燃气行业目前存在专业技术人才及燃气工作开展经费缺失、燃气管理工作粗放不够精细化等问题，目前我们正在向上级申请燃气专业技术人才及经费申报，并督促各镇办安排专人负责燃气安全监管工作。我们每年安排专业技术人员对各镇办的燃气管理工作进行培训和指导，今年在揉谷镇、杨街办和李台街道办开展培训。在今后的燃气管理工作中将继续加强与各部门、各镇办的协同配合，加大指导检查力度，确保农村燃气管理工作取得实效。
目前，我区天然气非居民用户已百分之百安装燃气泄漏报警装置，居民用户未安装20437户，未安装用户占比24％，大部分是农村居民用户，因之前规范条例对报警器未作要求，有部分用户未安装，正在进行补装。液化气非居民用户共836户，包括小餐饮商户及露天流动餐饮摊贩，其中已安装泄漏报警装置的482户，均为小餐饮商户，流动摊贩正在督促尽快予以安装，后期我局将继续加强此项工作的监督检查，确保泄漏报警装置安装率达100%。
五、关于“燃气企业应进一步加强管线巡视巡检”的建议
经协调杨凌示范区天然气公司及杨凌正鼎燃气公司，燃气公司安排专门的队伍定期对燃气管线进行巡查和检查，并对发现的问题及时进行了处理，督促示范区天然气公司加快建设智慧巡线系统，加快推进燃气管线数字化管理，及时消除燃气管线相关安全隐患。今后，我们将严格按照《杨凌示范区城镇燃气管理办法》在做好辖区内燃气管理工作的同时，加大对农村燃气管理工作的指导和监督。
在今后的城市管理过程中，我们将不断加强与各部门之间的协调，有效解决市民反映的城市管理问题。希望您能够一如既往地关注和支持杨陵区城市管理工作，继续为杨陵区加快发展建言献策。
以上答复妥否，请批评指正。
杨陵区城市管理执法局
2022年11月2日
