类别：D类 杨政建函〔2022〕73号
杨陵区住房和城乡建设局
关于政协第十届杨陵区委员会第一次会议第9号提案办理情况的复函
委员姓名:陈晨
提案内容:建设智慧小区、加强疫情防控体系建设、打通最后“一公里”管理通道、筑牢城市社会治理底座
办理结果:
尊敬的陈晨委员，您好！
首先感谢您对我区城市建设工作的关心和支持。现就您提出的提案办理情况答复如下:
一、 智慧小区建设
（一）住建局根据“智慧平安社区建设”任务要求，一是通过摸排调查，确定试点小区。先后将恒大小区、田园新都市、德馨园、泰和府、公园里、沁园春天、绿地一期、臻品丽景8个小区做为智慧平安小区建设试点。二是逐步推进创建智慧小区。商住小区安装门禁系统103套，有条件小区安装人脸识别系统、可视对讲、手机app等。科学布局更换新装小区视频监控，实施小区监控全覆盖，全区商住小区摄像头总计6990个、视频监控覆盖率达到96％。广通物业、示范物业、金碧物业、农科物业等
企业建立的业主管理网络平台，发布便民信息、交流公众信息平台；三是通过智慧物业管理平台，实现小区数据的统一、集中管理。
针对我区部分老旧小区存在无视频监控的问题，在项目改造前期征求居民意见时，将老旧小区视频监控等其他技防设施设备纳入老旧小区改造范围。2019年—2021年改造的29个老旧小区已全部安装监控和入口车辆识别系统。
（二）由公安局治安支队牵头，负责市级平台建设工作。与自然资源和规划局联合发文，对新建小区、待建小区将严格按照 “智慧安防小区”建设，作为一项硬性建设指标进行审核与工程验收。与住建局建立协作工作机制，推进64个改造老旧小区安防设施，共同组织实施对“智慧安防小区”建设工作的指导、检查、验收，确保“智慧安防小区”建设责任落实、措施落地、建设到位。公安局共协调落实建设经费160万元，在公安局指挥中心、警务保障处等部门的协助推动下，已于2020年12月完成应用平台建设工作。
杨陵分局各派出所负责小区前端设备的建设工作，省厅下发的建设任务共计20个。截止目前，共接入14个居民小区前端数据，建设完成率为70%。
下一步住建局积极协调公安局、各镇办、电信局、各物业公司、业委会继续大力提高居民小区视频监控覆盖率，推动重点公共区域、重点行业、领域、重点部位和重点单位的视频监控体系建设，推动公共安全视频监控系统联网，推动视频图像资源整合和应用，在老旧小区改造中将智慧平安社区建设纳入改造范围。
二、疫情防控体系建设
（一）全面完善基层疫情防控工作机制
一是全面建立三级网格化防疫工作体系。其中镇（街道）网格负责人5人，网格长38人，网格员76人；村（社区）网格长76人，网格员192人；村组（小区）网格小组长261人，小区长128人，楼长、单元长1031人，实现基层网格化管理全覆盖。二是完善“五包一”工作制度，细化责任分工。建立了由76名乡镇（街道）干部、138名网格员、76名基层医务工作者、76名社区民警、119名志愿者组成的“五包一”队伍共同负责落实村（社区）防控措施，形成防控合力，全面做好人员管控、健康监测、核酸检测、人员转运、清洁消毒等工作。三是建立部门包村包小区制度。建立108名科级干部人，211名工作人员，50个部门对口包抓小区、村疫情防控工作机制，实现全区小区、村包抓全覆盖。
（二）加大社区人员排查力度，弄清人员底数。
各镇办采取了多种方式，加大社区人员排查力度，切实弄清人员底数。一是上门排查。结合人口普查、小区登记、核酸检测等情况，切实弄清各小区常驻户、租住户人员底数，包括矜寡孤独、残疾、化疗、精神疾病等特殊人员情况，建好人员台账。二
是动态管理。组织社区干部、物业人员，定期对人员流动情况进
行摸排，实时更新，确保掌握最新人员状况。
（三）加大补助支持力度，健全信息管理系统。
采取以奖代补、项目支持等多种途径，加大社区、小区等信息系统建设力度，力求达到全覆盖。一是对于社会化物业公司管理的小区，采取以奖代补的形式，鼓励其加快门禁系统、监控系统、人脸识别系统、人员信息管理系统等建设力度。二是对老旧小区等“三无”小区，通过实施老旧小区改造项目，将以上系统纳入建设内容，在改造提升时一并实施。同时对完成改造小区，尽快组建业委会、招聘社会化物业公司或委托国有物业公司进行管理，解决后续管理运行问题。三是地方政府结合“智慧社区”等项目实施，将区域内未安装以上系统的小区统一立项，争取项目项目资金，统一实施。
以上答复妥否,请批评指正。
杨陵区住房和城乡建设局
2022年 11 月14日
