杨陵区农业园区管理办公室
关于区政协九届四次会议第18号委员提案
办理情况的复函
委员姓名：洪波
提案内容：关于提升小湋河景观品质，重塑农耕文化特色的建议
办理结果：
尊敬的洪波代表，首先感谢您对我区现代农业园区工作的关心和支持！现就您提出的“关于提升小韦河景观品质，重塑农耕文化特色”的建议办理情况答复如下：
“两河”作为杨凌人民的后花园，是区域生态环境和文化品位的重要体现，是提高城市内涵和招商引资效益的重要保障。“两河”治理的好坏很大程度上反映了我区发展旅游经济的决心，早在2013年，杨陵区委、区政府就把“两河”环境整治和基础设施提升改造作为全区一项重点工作来抓。近几年来，通过实施滨河道路、休闲慢道、景观公园、绿化林带、人文景观、产业富民等“六大工程”，使“两河”的生态面貌有了天翻地覆的变化。
一、前期工作开展情况
（一）做好土地流转，为“两河”整治提供保障。积极与“两河”邻近县镇协调沟通，在“两河”流域共流转土地2191亩，其中在区外的扶风县杏林镇流转土地800余亩，在武功县武功镇、大庄镇流转土地320余亩，为“两河”整治提供了用地保障。
（二）加强道路建设，打造绿色健康休闲长廊。扎实做好小湋河人行步道、观光道路建设，区主要领导、分管领导带领农业园区办同志多次深入“两河”流域对地形地貌进行现场勘查，结合实际研究制定人行步道、观光道路、景观公园、生态水面、景观节点等建设方案，截至目前，“两河”流域共建成上湾至马家底人行步道21.2 km，完成马超岭茂陵段人行步道2.6 km，建成滨河道路25.6km （韦河16.5km，漆水河9.1km）。同时，建成帅家、周李、官村、洛阳等河段跨河桥梁6座，为两岸群众出行及“两河”沿线产业发展创造了良好的交通条件。
（三）完善基础设施，为群众休闲提供极大便利。一是建成了卧龙寺、上湾、帅家、镜照寺4处休闲广场；二是建成了小灵山和凤凰岭景观公园，马超岭公园正在进行规划设计；配套凉亭、步道、牌坊、绿色长廊及人工湖等景观；三是建成了帅家、官村、小灵山3处人工水面，配套了休闲步道和戏水平台；四是在帅家、周李、官村、镜照寺和洛阳等地段配备公共卫生间12处；五是在“两河”沿线配套建设了旅游公厕、木亭、石亭、廊架、停车场、游客服务中心以及石桌、石凳、果皮箱、石柱、道路指示牌、农庄导览标识牌等一大批基础设施；六是在凤凰岭和小灵山公园建设拦水坝两处，坝高4.5m，回水长度2公里；七是实施水土保持示范项目，在帅家沟安装三维网护坡3000余平米，生态袋200余平米，生态砖200余平米。八是实施了“两河”亮化工程，截至2017年底，完成了“两河”滨河观光道路全线路灯安装工作，共设置景观路灯400余盏，共亮化道路22公里。
（四）实施沿线绿化，助推我区园林城市建设。以“小湋河芳香花谷，漆水河秋季观叶”为主，努力构建植被多样、层次分明、景观优美的生态环境。五年来，累计出动劳动力10万余人次，在“两河”杨陵段河道边、人行步道、景观公园、生态水面、景观节点、荒坡地块开展植树绿化和栽花种草工作，先后栽植百日红、木槿、银杏、日本丽桃、红枫、金叶榆、樱花等各种绿化树木200余万株，种植草花20万余平米。
（五）积极开展农庄集群建设。一是按照2015年杨凌示范区提出现代农庄集群发展战略构想，先后在小湋河沿线引进了花溪园农庄、大马士革玫瑰农庄、天和蘑菇农庄、1301农庄等7家农庄，全力打造集种植、养殖、采摘体验、休闲观光，研学旅行为一体的现代农庄集群，着力实现“美好生态+田园生活+现代农业”的发展大格局；二是完成对小湋河沿线各农庄导视系统建设，制作农庄导览图，道路指示牌；三是开通了杨凌现代农庄集群线上服务平台；四是做好基础设施配套。在“两河”区域为农庄配套变压器8台，修建停车场2处，在花溪园、凤凰岭、小灵山和川云关建设通讯信号塔，实现小湋河沿线通讯信号全覆盖。
二、近年来主要做的工作
（一）继续加大对“两河”区域综合整治。区委、区政府继续加大力度推进“两河”综合治理工作力度：一是结合小湋河现有的空间，邀请公司对小湋河帅家段进行规划设计了一批景观节点；二是在马超岭公园、小韦河荒坡地、人行步道两边种植高档花卉，并设计成图案，提升“两河”景观带建设层次；三是实施“两河”沿线道路及景观公园视频监控安装，新建移动公厕和旅游公厕6处；四是在与武功交界马家底北架设混凝土桥梁1座。
（二）加大现代农庄提升工作力度。一是开展农庄品质提升工作，实施了对小湋河沿线有意向农庄实施天然气工程；二是实施农庄亮化工程。结合各农庄实际情况，起草农庄亮化实施方案，根据方案对沿线带有住宿、餐饮的农庄大门、固定建筑、生产设施、长廊、主干道路、logo、人工景观、绿化树木造型、氛围灯等为重点实施亮化工作；三是各农庄每年结合自身的特点通过抖音、西瓜网开展丰富多彩的研学旅行活动；四是区政府从去年开始鼓励发展民俗。
（三）规划了马家底精品民宿项目。2019年，区政府联系多家规划设计单位，对“两河”旅游景区规划建设进行前期考察和设计论证，在小湋河马家底段着力打造湋水乡邻康乐谷，以“亲近自然 诗意栖居”的目标理念，深挖“马援、马超、马鸣世”一脉相承的家国情怀文化主线，紧扣“农业休闲、亲子旅游、运动康养”三大市场热点，聚焦“研学劳动、亲子运动、乡村度假、康养休闲、民俗体验”五大主题，定位“亲子客群、周末微度假客群、研学劳动客群”的个性化、差异化需求，以“湋水一方颐养小镇”为建设核心区，以“少年中国赢无动力亲子游乐区、马小桃果园采摘区、康养花园体验区”为亲子游乐、研学劳动、休闲、体验、观光区，逐步发展夜游经济和农科文旅融合发展经济，感受大健康文化，打造“亲近自然 诗意栖居”的马家底“湋水乡邻康乐谷”。目前，项目已经初步建成并开始运营。
下一步，我们将按照全域旅游的发展思路，在杨扶路两侧打造商贸活跃、高人气的“动区”，与小湋河、漆水河流域以自然景观、生态环境为关键要素打造的慢生活、漫时光休闲“静区”在区域整体发展上形成互补、呼应，以打造“杨凌农业科技主题旅游目的地”的工作目标，凸显大手笔，谋划大发展，不仅要把“两河”打造成杨凌人民的后花园，还要通过“两河”综合整治，着力将“两河”流域打造成具有一定影响力的旅游景区，成为我区全域旅游重要的节点以及拉动我区经济社会发展的重要引擎。目前，我们已经聘请具有较高水平的西安中农现代农业规划设计院，预计11月上旬完成对杨扶路及小湋河沿线旅游规划的设计，并开始实施。
再次感谢您对我区工作的关心各支持，希望您一如既往关注杨陵的发展，并提出好的建议意见。
以上答复妥否，请批评指正。
杨陵区农业园区管理办公室
2020年11月4日
