类别：A类 杨城管函〔2022〕41号
杨陵区城市管理执法局
关于区政协十届一次会议第26-1号委员提案
办理情况的复函
委员姓名：党程华、耿亚国
建议内容：关于提高城市管理工作水平的提案
办理结果：
您提出的关于“提高城市管理工作水平”的提案已收悉，现将办理结果答复如下：
一、关于加大宣传力度争取全民支持参与的建议
区委宣传部高度重视社会建设宣传工作，在前期工作中做了大量城市管理的相关宣传。在接到您的提案后，区委宣传部持续强化宣传、广泛发动，利用文字、图片、视频、海报等多种形式在区委宣传部官方微信公众号“杨陵资讯”和官方微博“杨陵之声”等平台开展城市管理相关法律法规宣传教育，并对政府当前开展的各项城市管理举措进行宣传，增强群众参与城市管理的意识，加强群众对城管、市政、环卫工作的理解配合。同时还积极组织全区各文明单位、各新时代文明实践成员单位开展主题教育、环境卫生整治、文明交通等文明实践活动，共同营造出人人关心、人人参与、齐抓共管的城市管理良好氛围。
二、关于加强设施建设夯实城市管理基础的建议
近年来，区城管局下大气力在设施建设方面实施了一批民生工程，包括化建停车场、后稷公园提升改造、高干渠覆盖段提升改造、渭惠路南辅道提升改造、农科路公厕、孟杨路公厕、后稷公园公厕、常乐路东段停车场、李台街道办门前停车场、五胡路右转车道等等，提升了城市的品位，完善了城市的功能，缓解了群众出行停车难问题、美化了城市环境，得到了群众的一致好评。
针对进一步加强城市管理和服务能力，合理规划临时市场的建议，按照有关工作安排，区城管执法大队实地调研、全面部署，采取多种措施全面落实示范区、区委区政府关于允许商户店外经营等工作要求。主要开展了以下几方面的工作：
一是设置流动摊贩临时规范点。通过对城区开展全面实地调研，综合考虑群众反映需求、商贩日常聚集、便民、安全、适宜等方面因素，确定设置便民市场5处，主要经营品种包括蔬菜瓜果、干货等食品摊贩以及少量衣物百货，安置流动摊贩约95余家，解决就业人员180余人。二是积极发展培育夜间经济。确定夜间烧烤、夜市街区，允许商户店外、占道经营。允许城区内除严管区域外的所有夜间餐饮门店出店、占道经营，开放夜间烧烤、食品摊贩门店共计120家。三是允许临街店铺出店经营。在不占用道路、盲道、消防通道的情况下，允许门店在门外台阶处摆放商品、促销宣传品、招揽顾客。
三、关于畅通信息渠道的建议
为充分发挥社会监督效能，市民可通过网格化平台、政府网站、来访来电等方式反映城市管理方面存在的突出问题，我们会将群众反馈问题第一时间转发至各站队及时处理和答复，保障群众反馈的各类城市管理问题能够及时解决。同时，我局不断强化内部协作联动机制，建立了专门的微信群，执法、市政、环卫巡查人员均可在群内反映在巡查过程中发现的城市管理方面存在的问题，相关职能部门及时认领并处理。
四、关于加强队伍建设增强执法保障能力的建议
建设一支素质过硬的执法队伍，是开展执法工作的重要保障。今年以来，我局坚持以行政执法规范化建设为抓手，切实强化执法队伍建设，开展了以下几方面工作：一是组织开展执法人员春季大练兵活动，开展业务法规、应急处置、仪容风纪等的综合训练，进一步强化执法队伍正规化建设，提升执法人员的法律素养和执法水平，提升执法人员精神风貌。二是大力开展执法人员纪律作风整治活动，组织开展纪律作风整治2次，组织开展专题培训4次，从严加强干部队伍作风建设。三是切实抓好执法队伍日常管理，制定《执法大队效能建设三项制度》，加强责任落实，强化文明执法制度保障，同时全面开展工作、纪律考核测评。四是成立执法大队督查工作组，对大队各项工作开展日常督查、考核，全力督促各项工作的有效落实。
五、关于建立长效机制形成城市管理合理的建议
2022年，在区委区政府的坚强领导下，区城管局创新理念，以深化改革为动力，以制度创建为核心，加强我区城市长效综合管理，进一步提升城市品位，改善城市形象。以抓城市精细化管理、抓花园乡村建设和田野风貌管控（两抓）为目标，以拆私搭乱建、拆违法广告（两拆）和提升改造建筑外立面、重点区域绿化水平、全域公交线路、公共卫生间服务保障能力、城区交通秩序、乡村风貌、城市市政设施、物业管理水平、 重要街区规范化管理水平、公园广场规范化管理水平（十个提升）为抓手，全面提升了杨凌全域范围内重点线路、重要片区、重要节点城市环境管理水平，改善了城区环境面貌，科学管理的创新理念初步形成。同时，我们正在建设数字化城市系统平台，包括燃气、供热、智慧排水、智慧停车等方面。今年以来，我们以安全为主题，正在开展城市管网更新改造工作（燃气、供热、给水、排水）4各方面，相关底数正在摸排中，在燃气管网更新改造方面，根据省住建厅《关于推进城市市政管道老化更新改造工作的通知》陕建市发〔2021〕45号文件精神，我们积极协调燃气企业立即开展燃气管道摸底调查工作，摸清燃气设施及管道等相关底数，上报年度及3年项目与改造计划，目前底数已摸清，燃气管道更新改造工作正在进行中，相关项目已申报，申报项目资金约3000万元。
下一步，我局将加强与各部门之间的协调，有效解决市民反映的城市管理问题。希望您能够一如既往地关注和支持杨陵区城市管理工作，继续为杨陵区加快发展建言献策。
以上答复妥否，请批评指正。
杨陵区城市管理执法局
2022年11月3日
