中共杨陵区委政策研究室
关于区政协九届四次会议第15号委员提案
办理情况的复函
委员姓名：张曼 万亮婷 李云甫 淡鹏远
提案内容：关于深化产教融合、推动校企合作方面的建议
办理结果：
尊敬的张曼、万亮婷、李云甫、淡鹏远委员，关于深化产教融合、推动校企合作的提案收悉，感谢您们对杨陵区校融合和农科科技成果转化工作的关心支持，现答复如下：
杨陵区高度重视产教融合工作，认真贯彻落实国务院办公厅《关于深化产教融合的若干意见》和陕西省人民政府办公厅《关于深化产教融合的实施意见》，在构建产教融合发展格局、促进科技成果示范推广、农业科技创新和示范推广等方面积极探索实践，取得了一定成效。
一、积极构建产教融合发展格局。一是完善农业科技成果转化体系。鼓励专家教授与涉农企业、合作社进行合作，推动科研人员深入基层开展农技推广服务，加快把杨陵建成两所大学的“试验田”。组织专家与涉农企业(合作社)对接，成立专家成果实验示范基地5个。二是加快推进农业科技社会化服务。依托“两所大学”科教力量，成立农技社会化服务中心，制定《杨陵区现代农业技术服务组织管理办法(试行)》，组织农技服务人员能力提升培训1300多人次,每年向新疆、内蒙古、宁夏、安徽、江苏等地组织农技服务输出1万人次以上，每年增加劳务收入1亿元左右。三是探索建立具有杨凌特色的科技推广模式。培育发展“科技+农户”“科技+合作社”“科技+产业链”等新型融合体，采取集中授课与现场指导、线上线下等多种形式培训农村实用人才。
二、深入实施现代农业提质增效工程。一是深入推广设施农业“3+2”技术。制定了一批生产标准和规程，已推广基质栽培技术1094亩、水肥一体化智能化自动灌水施肥1000亩，开展综合防控3900余亩，累计建设双拱双膜大棚共计2737亩。二是加快引进新技术新品种。推动最新科研成果应用转化，引进西红柿、黄瓜等优质果蔬新品种30多个，实现了火龙果、莲雾等品种的南果北种，新技术和优质品种累计推广面积5000多亩，现代农业科技示范推广效应不断显现。三是农产品质量效益明显提升。设施果蔬、现代畜牧、食用菌等产业实现了专业化、标准化、信息化生产。2020年上半年，全区农业总产值8亿元、农业增加值4.87亿元，分别增长3%和3.8%、均位居全省第一。
三、扎实推动“校区共建”深度融合。一是开展合作社水平提升技术服务行动。与区内两所高校对接，建立“一个合作社（企业）、一名专家、一名农技员”的帮扶机制，帮助企业和合作社引进新技术、新品种，确保专家研究成果在杨凌就地转化。截止目前，已有47家合作社与两校专家建立了结对帮扶关系，总计解决实际技术问题115条，转化或应用两校科研成果30多项。二是开展贴心为农服务。按照“一三五田头巡查、二四定点坐班”的原则，先后组织100多名专家教授深入田间地头，实地考察解决生产技术难题，为现代农业园区和涉农企业、种养殖大户提供远程实时疑难解答和技术指导等职能服务，解答技术问题500多项。三是编印 “校区共建”项目适用技术手册。组织杨凌老年科教工作者协会和两校离退休专家编印《绿色食品猕猴桃（A级）标准化管理关键技术》手册和《设施瓜菜栽培连作障碍防治手册》等45000余份，及时将专家研究成果和实用技术送到各合作社和种养殖大户手中。
下一步，我区将继续在深化产教融合上下功夫，围绕产业链部署创新链，围绕创业连布局产业链，着力发展特色现代农业，做足科技成果转化推广大文章。
一是持续强化农业科技创新和绿色农业发展。在五泉镇建设占地200亩的“区校共建特色现代农业园区”，作为专家新技术新品种试验示范和推广展示基地，释放科技创新集聚活力。继续推广“3+2”技术，实施千亿设施农业项目，打造具有示范带动作用的新品种展示园。出台发展绿色农产品扶持政策，持续开展农产品全域绿色认证。
二是建设一批科技型产业示范基地。依托“两所大学”，引导扶持农业经营主体发展“新、特、优”、“高、精、尖”农业科技示范基地，重点支持30个农民专业合作社建立一批单品“冠军园”；支持50个家庭农场分别建设50亩左右的标准化生产基地；支持6个农业产业化联合体建设400亩左右的综合展示示范基地；支持5个社会化服务组织开展农技、农机、农资和农销的专业化、标准化、社会化服务。
三是深入推进区校融合共建。进一步整合示范区、两校和区级科技资源，完善提升农业科技成果的转化机制，推动资源集中配套利用。协调科研单位加强与企业、合作社、家庭农场科技需求的对接，将科技培训、示范推广的新需求新问题及时转化为课题研究方向，加快推进科技成果转化，使科研人员真正实现“论文写在大地上，成果留在农民家”。
四是实施科技服务人才培育工程。加强农村集体经济股份合作社经营管理人员经常化培训，大力实施职业农民培育工程，积极发展面向乡村需求的职业教育，提高科技服务的能力水平。建立人才统筹使用制度和乡村人才定向委托培养制度。通过订单、定向和顶岗式培训，对农村未升学的初高中毕业生等新生代农民工开展就业技能培训。加大新技术培训，开展网络营销、数字农业、智能农机、电子交易、农业物联网和遥感技术的应用培训，不断壮大“新农人”队伍。
以上答复妥否，请批评指正。
中共杨陵区委政策研究室
2020年10月20日
