类别：B类 杨政文旅体函〔2023〕16号
杨陵区文化和旅游体育局
关于区政协十届二次会议第21号委员提案办理情况的复函
委员姓名：淡鹏远、崔创军、李峰国、邵砾群
建议内容：关于整合杨凌文化旅游资源，提高管理水平，促进文化旅游健康发展的建议
办理结果：
尊敬的淡鹏远、崔创军、李峰国、邵砾群委员，你们提出的关于整合杨凌文化旅游资源，提高管理水平，促进文化旅游健康发展的建议已收悉，感谢对我区文旅工作的关心和支持！
近年来，我区以实施乡村振兴战略和省级旅游示范区创建为契机，依托我区独特的农耕文化，整合全区农科文旅体资源，开展主题鲜明、形式多样的文旅活动，形成了农科研学游、生态观光游、体育休闲游、乡村体验游等特色旅游产品。2023年上半年共接待游客264.98万人次，实现旅游综合收入14.27亿元，较2019年疫情前同期，接待游客数同比增长15.2%，旅游综合收入同比增长36%。
一、加强组织领导，保障文旅产业有序发展
根据《陕西省全域旅游示范省创建实施方案》《陕西省“十四五”文化旅游业发展规划》《国家（杨凌）农业高新技术产业示范区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》及政策规划，坚持两级融合，完成了《杨凌“十四五”全域旅游发展规划》编制，起草完成了《省级全域旅游示范区创建方案》，按照《杨陵区2023年十项重点工作专班推进机制实施意见》工作要求，特成立了由区委常委、宣传部部长任组长，区政府分管副区长任副组长的工作专班，制定并印发《杨陵区2023年农文旅融合发展工作实施方案》和《农文旅融合发展工作任务分解表》，进步强化扶持文旅健康发展政策。
二、完善服务设施，提高杨陵旅行接待能力
坚持政府引导，市场赋能，不断健全旅游公共服务体系。一是推进杨凌智慧旅游平台建设。配合示范区文旅体育局，推出“一码游杨凌”微信小程序，全面整合全区旅游景区、乡村旅游资源、旅游信息、旅游产品、旅游服务进行多维度、立体、精准的传播，为游客提供“食、住、行、游、购、娱”等方面全方位智慧旅游服务。二是推动旅游厕所建设。近两年来，全区新（改）建旅游厕所4座，并完成全区旅游厕所地图标注，便于游客查询。三是完善旅游标识标牌。前期已完成马家底、王上村旅游标牌的制作安装36块；同时联合城管、交警、交通等有关部门，实地踏勘，全面推进全域旅游标牌项目建设。四是加强从业培训工作。会同区人社局组织开展全区农家乐厨艺技能培训，通过理论教学与现场实操相结合方式为学员进行授课，培训内容涉及农家乐菜品提升、中式烹饪、面点技能、食品安全等方面，有效提升经营户的菜品质量和服务水平；参与组织了星级饭店优秀人员参加省级星级饭店从业人员服务技能竞赛暨全国竞赛选拔赛，并获得团体二等奖，不断提高旅游从业人员素质。
三、整合全区文旅资源，积极培育农科文旅品牌
目前，我区有西北农林科技大学博览园、现代农业示范园区创新园等4家A级景区，菲格无花果庄园、花溪园等20家中小学生研学教育实践基地，王上村、毕公村等9家乡村旅游示范村，一是利用春节、马拉松、劳动节等节庆假日，精心策划组织“‘欢乐中国年 幸福农科城’2023年春节群众文体系列活动”“‘最强种业 科技花田’2023杨凌科技油菜花农科旅游季系列活动”“缤纷五一·乐游杨凌”“四季瓜果采摘游”等主题鲜明的文旅活动，加大宣传导流。二是支持引导博览园、创新园、奥达研学·杨凌五泉研学教育基地、花溪园、田西村等景区基地策划组织“走进昆虫王国 解码自然奥秘”“读万卷书、行万里路”“走进农耕记忆，体验传统文化”“探索农业科技 种植绿色希望”我在杨凌有块科技试验田”“五柳先生的菜园”等研学活动，鼓励动员奥达研学·杨凌五泉研学教育基地、慕溪庄园、花溪庄园等特色农庄推出帐篷露营、围炉煮茶、芳香疗愈等特色旅游产品，并在“杨陵文旅”微信公众号中设立专栏，加大宣传推介。三是深入挖掘我区农业资源文化内涵，对全区文化、旅游、文物资源进行梳理，整合多个旅游景点、美丽乡村、研学基地、现代农业，精心策划打造“农耕文化游”“摩登农业游”“花漾原野游”“纯氧活力游”“房车营地游”等五大主题十条精品旅游线路，发旅游护照1000余份，带动20余家特色农庄、旅游示范村、景区景点、酒店等相关行业单位实现销售增长，进一步丰富我区旅游产品供给。
下一步，我们将以农耕文化、田园风光为特色，以文旅融合、全域旅游为抓手，以政府培育、市场推进为路径，以融合发展、相互赋能为目标，紧扣区委区政府工作目标，深化“三个年”活动开展，聚焦农文旅融合七项任务举措，切实做好文旅健康发展新篇章。一是加大产业培育。结合乡村振兴和农文旅融合发展工作要求，大力发展观光农业、休闲农业、会展旅游、农科研学、轻度假民宿等新兴产业，打造具有杨陵特色的研学旅行、乡村旅游等品牌，推进一二三产业融合发展，引领文化旅游高质量发展。指导做好田西村景区申报工作，继续写好油菜花农科旅游季、农科城马拉松和蘸水面大赛“后半篇”文章，同时积极发掘和培育新的农文旅融合品牌，开发特色农文旅体验、农科研学项目，研制特色化、定制化农文旅营销产品，打造蘸水面食文化一条街、杨陵记忆街区等特色街区。二是完善配套设施。加大申请省级专项资金和项目申报，积极策划包装文旅项目，丰富文化旅游产品供给。三是强化宣传力度。继续探索创新节庆活动的举办思路、运作模式和实现效果，以节造势、以势促游，整合全区农科文化历史旅游产业等资源，依托节庆假日，策划组织主题鲜明的各类文旅促销活动，并通过微信、抖音、微博等社交新媒体，多渠道、多形式推进文化旅游线下与线上宣传，打造并维护杨陵旅游新名片。四是提升服务质量。加强与区内西农、杨职两所高校合作，邀请公共管理、市场营销、风景园林、旅游管理等专业的专家教授对全区文旅从业人员进行素质教育和业务礼仪培训，进一步提升文化旅游业的综合接待能力。
再次感谢你对我区文旅体事业建言献策，同时欢迎关注“杨陵文旅”微信公众号，我们将积极策划推出农科文旅体融合特色系列活动，欢迎诸位积极参与并提出宝贵意见。
以上答复妥否，望批评指正。
杨陵区文化和旅游体育局
2023年8月30日
