类别：A类 杨政民函〔2023〕18号
杨陵区民政局
关于区政协十届二次会议第31号委员提案办理情况的复函
委员姓名：刘 洁、问建军、刘小宁
建议内容：关于提升我区社区养老服务水平的建议
办理结果：
尊敬的刘洁、问建军、刘小宁委员，您提出的关于提升我区社区养老服务水平的提案收悉，现答复如下：
提升社区养老服务水平一直是示范区和杨陵区两级抓民生工作的重点任务。近年来，着力围绕完善设施，规范管理，强化监管，便利服务，两级组织做了大量工作。一是城乡养老服务设施日趋完善。从2014年开始，示范区和区政府就开始布局发展城乡养老服务设施，在农村建成农村幸福院51所，在城市社区建成日间照料中心19所，在居民小区建成养老驿站4所，基本实现了农村幸福院、城市社区一院一中心若干养老服务站的养老服务框架。十四五期间，区政府还将在全区布局镇（街道）综合养老服务中心四所，满足群众不断增长的养老服务需求，确保老年群体就近获得养老服务；二是管理服务日趋规范。2020年示范区积极争取省级居家和社区试点项目，在全区开展养老服务标准化示范点建设，持续开展养老服务质量提升行动，加大养老服务从业人员培训，出台《杨凌示范区农村幸福院星级管理办法》《杨陵区民办养老服务体系运营补贴办法》等系列文件，城乡养老服务质量得到较大提升；三是社会各界助老服务的热情日趋高涨。每年区政府都组织社会各界开展“慈善一日捐”活动，资金全部用于养老和托幼事业。在各镇（街道）建立了社会工作站，定期动员辖区志愿者、社会工作者、网格员、大中专学生开展养老服务志愿服务活动。同时，在端午、重阳、国庆、春节等节假日动员社会各界深入辖区幸福院、日间照料中心开展助老捐赠活动，社会助老的氛围逐步形成。
下一步，我局将结合委员提出的三条建议，增添措施，狠抓落实，着力做好以下工作：
1、健全养老服务信息网络。以杨陵区智慧养老服务平台为依托，建立区、镇（办）、村（社区）三级服务网络，完善平台服务功能，链接各种养老服务社会组织和个体服务机构，将平台与志愿服务对接，与积分制管理对接，与综合监管对接，赋予平台更完善的服务功能，使老人在平台就近便捷获得所需的服务。
2、培育养老社会组织。聘请养老专家对区内养老机构和养老类社会组织骨干力量进行培训，组织外出参观学习，解放思想，学习发达地区先进的养老服务理念和养老服务业管理运营模式，提升改造我区养老服务模式，打造养老服务品牌，鼓励支持规上养老服务机构连锁经营，按照1+N模式，联合家政、物业、各类服务业等打造异业联盟，发展银发经济。
3、培养高素质养老服务人才。依托陕西医科学校，加大养老人才培养，支持家政服务企业、物业公司、具有服务功能的社会组织参与养老服务，通过媒体广泛宣传养老服务领域的先进典型，增强社会对养老护理人员的认可，建立养老护理人员收入正常增长机制。
以上答复妥否，请批评指正。
杨陵区民政局
2023年7月24日
