杨肺炎办函〔2022〕3号
关于区政协十届一次会议第2号（2）
委员提案办理情况的复函
尊敬的杨龙龙、崔文波、刘团国、代振兴委员：
您提出的关于“加强常态化疫情防控能力”的提案已收悉，感谢您对疫情防控工作的关心和关注。针对您提出的建议，我办高度重视，现将办理结果答复如下：
一、不断强化公共卫生人才队伍建设政策支持
1.配齐配强人才力量，综合考虑我区人口和地域面积，重新核定公共卫生机构人员编制，解决公共卫生人才紧缺的局面。2.优化区域内公共卫生资源配置。制定出台鼓励人才引进的优惠政策，针对高层次和紧缺型人才，从人才引进、人才培养，住房及生活补助等方面给予一定的待遇。
我们将结合近年来我区疫情防控工作实际，针对我区公共卫生存在问题和工作需求，积极向卫健、人社等有关部门建议，充分利用好、落实好省上关于医学类专业定向委培、医学本科生基层招录等相关优惠政策，进一步健全完善我区医疗卫生人才引进、培养、聘用制度，综合考虑服务保障人口数量、区域面积以及疫情防控需求，进一步加大公共卫生等医学专业人员引进力度，提高卫生技术人员福利待遇，建立有效的激励机制和发展机制，提升基层岗位吸引力，吸引人才、留住人才。同时，充分挖掘区内卫生人才资源，优化区域公共卫生资源配置，严格按照省上要求重新核定公共卫生机构人员编制，科学增加人员编制，逐步配足补齐卫生人才编制缺口，充实完善起更加专业、更加强大的卫生人才队伍，为高效处置疫情和持续提供卫生服务奠定基础。
二、建立方舱医院或防疫处置机构
整合利用我区闲置大型建筑，建立一个能够大量收治传染病患者的机构，解决一旦突发公共卫生事件，方舱医院可以被强有力地采用，尤其适用于流行病，也可以用于其他规模大或快速增长的涉及疾病或损伤事件，以及大规模中毒或自然灾害。
根据中省有关文件要求，结合全区实际，杨凌示范区和杨陵区两级密切协作，已于今年4月份启动了示范区新冠肺炎方舱医院建设项目，目前相关建设任务已完成。按照平战结合原则，在农高会D馆改造方舱医院，相关救治床位、水、电、厕所、淋浴、通风以及信息系统、安防系统等基础设施已全部布局改造到位。同时，确定示范区医院为方舱医院的托管医院，医院专业人员队伍已组建落实，届时将整建制接管病区，负责具体运行管理，确保一旦发生大规模疫情24小时内医务人员以及相关设备投入到位、方舱医院立即投入使用。
三、加强大数据在疫情防控中的助力作用
随着疫情特点发生变化，精准防控的具体举措也必须“见招拆招”、有的放失，应充分学习借鉴上海先进经验并利用大数据分析技术，对病毒以及相关携带者的动向进行实时追踪，分析预测疫情走向，为疫情防控进行指导。
新冠肺炎发生以来，全区上下坚决贯彻习近平总书记有关新冠肺炎疫情防控工的重要指示和重要讲话精神，认真落实中央、省委和示范区疫情防控决策部署，三年来我区疫情防控工作始终坚持“外防输入、内防反弹”的总体策略和“动态清零”总方针，时刻绷紧疫情防控这根弦，统一指挥调度，精准推进落实，统筹做好应急处置和常态化疫情防控各项工作，充分利用公安大数据开展流调核查、利用省疫情平台大数据开展追踪协查、利用健康码以及微信二维码开展重点来返杨凌人员报备，先后积极稳妥处置多次突发疫情，全区疫情防控态势持续向好，始终保持在低风险状态。下一步，我们将对照国家和省上最新要求，坚持聚焦重点场所、重点部位，严格落实常态化疫情防控措施和要求，加强重点人群核酸检测，发挥医疗机构“哨点”作用，落实“四早”要求，做好疫情监测，学习借鉴外地大数据使用先进经验，不断提升信息化防控水平，增强应急处置能力，最大限度降低疫情传播风险。
四、科学制定堂食、聚餐方案
1.确保市场主体正常经营，防止一刀切方式，确保务工人员无法就业、就业难问题，对受疫情影响无法外出务工、经营导致面临生活困难的城乡居民，符合条件的及时纳入低保。2.加强宣传教育管理监督，常态化多措并举的宣传疫情防控知识，坚决克服麻痹思想，厌战情绪，侥幸心理，松劲心态，切实加强对全区居民宣传教育管理，确保令行禁止。充合发挥监督保障执行，促进完善发展作用。3.切实发挥模范作用，全区党员干部和公职人员严格执行疫情防控有关规定减少聚餐，积极教育引导居民共筑疫情防线。4.选好有配送和相关资质的超市、药店等民生行业，对老百姓生活物资进行配送，同时对生活必需品进销存进行月监测报告，守护老百姓“菜篮子”。5.开通24小时热线电话，为封控区内百姓遇到紧急情况进行解决，全力打通服务保障最后一百米。
在毫不动摇坚持“外防输入，内防反弹”总策略和“动态清零”总方针的前提下，我区高效统筹疫情防控和经济社会发展，进一步提高防控措施的科学性、精准性、针对性。一是严格按照全国全省疫情防控政策，精准开展常态化疫情防控，高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚决防止简单化、一刀切和层层加码等现象，坚决做到“九不准”。对照上级文件精神，及时开展防控政策措施自查，确保与国家和省上文件要求保持高度一致，不出现“层层加码”情况。二是采取多种形势强化宣传，通过制作电子海报、H5、疫情防控短视频、抖音等多种新媒体宣传方式，广泛宣传科学预防知识；制作宣传音频下发各镇（街道），充分利用流动宣传车、乡村大喇叭、广播音响、发布通告等多种形式，让群众及时了解当前疫情形势和防控政策，增强防控意识，保持良好卫生习惯，落实戴口罩、勤洗手、常通风、安全线、不聚集等防控要求，主动配合落实防控措施。三是全区各级党员干部带头学习宣传疫情防控政策规定和健康知识，引导家人和亲属自觉落实疫情防控要求，带头减少聚会聚集。不组织、不参加非必要的聚集性活动，减少出入人员密集场所（尤其是密闭场所）,带头执行“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”。四是根据《关于进一步优化示范区(杨陵区)新冠肺炎疫情防控工作和应急指挥体系的通知》要求，我区成立物资保障组，制定全区基本生活物资保障应急预案，做好基本生活物资保障工作，强化储备和精准调节，畅通运输配送渠道，确保市场供应充足，物资供应企业正常通行。五是在全国疫情防控工作开展之初，我区已开通了24小时疫情防控服务咨询电话（029-87012050），随着咨询量的不断增加，为畅通接话渠道，随后又增加了电话数量，各镇（街道）也开通了防疫咨询电话（李台街道办029-87015435、杨陵街道办029-87098595、大寨街道办029-87061555、五泉镇029-87094746、揉谷镇029-87042038），同时积极联系协调12345热线、12316热线对疫情防控咨询进行分流处置，目前广大居民可通过不同途径拨打咨询获取相关防控信息。
在今后的疫情防控工作中，我们将不断强化与各工作组、各部门之间的协调，持续加强常态化疫情防控工作能力，守护好我们共同的家园。再次感谢您对我区疫情防控工作的关心和关注，希望您能够一如既往关注和支持杨陵区防控工作，继续为杨陵区人民身体健康和经济社会发展建言献策。
以上答复妥否，请批评指正。
杨凌示范区（杨陵区）应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组办公室
2022年11月7日
