案 由：关于进一步鼓励工业企业加强人才引进、提升的提案
委员姓名：张纪强
提案内容：
在工业富区战略方针的指导下，我区工业企业有了长足发展，现有规模以上的企业63家和一大批小微企业，已成为我区经济发展的主要力量。企业家、企业中的管理人才、专业技术人才，是决定企业发展的第一资源，也是企业发展的核心竞争力。只有不断地、大幅度地提高这一核心竞争力，企业才能持续快速地发展。
建议：
政府将工业发展专项资金较大比例地用于鼓励企业引进培训提升人才队伍建设。可以从以下三个方面给予引导和补贴：
1、对企业引进的对口高级人才，经认定，由政府按月发给一定的津贴。
2、对企业聘用的返乡务工人员中的专业技术人才和管理人才，给予一定的工资补贴和经济适用房指标，协助转回在外地缴纳的社会保险金。
3、对企业的高级人才的学习培训费用给予部分补贴。
杨陵区中小企业促进局
关于对区八届政协二次会议第62号提案
办理情况的复函
委员姓名：张纪强
提案内容：关于进一步鼓励工业企业加强人才引进、提升的建议。
办理结果：尊敬的张纪强委员，您在区政协八届二次会议期间所提出的《关于进一步鼓励工业企业加强人才引进、提升的建议》收悉，经调查研究，现就具体办理情况答复如下:
根据您的建议，我局积极向区政府、示范区经贸局汇报鼓励工业企业加强人才引进、提升的重要性，以引起决策层的高度重视，争取上级支持，尽快转变思想观念，合力推进工业企业人才引进，促进我区经济向更高层次发展。
在人才引进、提升方面主要做了如下工作：
一、2010年杨凌示范区出台了《杨凌示范区鼓励引进高层次人才办法》，第七条 高级经营管理人才优惠政策。引进人才须与企业签订2年以上工作合同，该企业所属领域须为示范区重点扶持产业，且工商注册、财税关系及个税缴纳均在杨凌。
（一）给予企业10万元人才引进补贴。
（二）给予引进人才当年度工资性收入所缴个人所得税30%的奖励。
（三）所属企业年度纳税额超过500万元，引进人才参加EMBA学习并取得学位，给予10万元学费补助。
二、2012年杨陵区政府出台《杨陵区扶持工业企业做大做强的若干政策》（杨政发〔2012〕16号） 第五条，产品研发和人才引进。
（一）企业成立研发中心，研发人员在5人以上，投入经费超过职工年工资总额30％以上的，一次性奖励企业3万元。
（二）企业引进高级管理人才提升经济效益，年纳税额增加10％以上，按税收年度增加额的5％予以奖励。
(三)企业引进高级技术研发人员并签订3年以上聘用合同，以及本企业技术研发人员晋升为高级职称的，每新增1名高级人才奖励企业3000元。
三、从去年开始，为了减轻企业负担，人事局联合中小企业局开展企业新进人员岗前培训和专业技术培训。
四、2013年4月9日，为解决城镇中等偏下收入家庭、新就业职工和外来务工人员住房困难，做好公租房分配工作，根据《杨凌示范区公共租赁住房管理办法》，在全区开展公共租赁住房登记工作。共提供公租房3224套，每户建筑面积40-60平方米。
