杨食药监函〔2017〕4号
关于杨陵区九届人大一次会议第31号建议办理情况的复函
代表姓名：张国权
建议内容：关于“杨陵区创建国家食品安全城市”的几点建议
办理结果：
尊敬的张国权代表，你们在杨陵区人民代表大会上提出的意见建议收悉。首先感谢您对我区国家食品安全示范城市创建工作和食品安全工作的关心，在教学科研百忙之中提出很好的建议，这是对我们最大的理解和支持。其次，您所建议的在创建工作中要完善检验支撑体系、加大“三小”监管力度、强化食品安全宣传教育等三个问题，是我区创建工作中重点问题，已经引起我们的重视，经过全区各方面的共同努力，食品安全工作许多方面都发生了很大变化，创建工作在今年2月份已经中省验收通过，即将正式命名。您的建议我们已纳入年度计划，在今年创建成果巩固提升工作中继续落实，从而使食安创建工作更有成效、更加惠民。现就意见建议办理情况答复如下：
2015年以来，我区在创建省级食品安全示范区、国家食品安全示范城市过程中，把宣传教育、检验检测体系、“三小”整治作为难点和重点，加大工作力度和资金投入，进行了全方位加强和规范，取得了明显成效。
一是全面建立了覆盖全区的食品检验检测体系。整合农业、质监、卫生、食药等部门资源建立了示范区食品农产品检验检测中心，对全区食品、农产品进行统一实验室检测。各镇（办）监管所、农产品监测站、农贸市场、超市、农业企业均设立了快检室，开展系统化、广覆盖的食品快检。充分发挥检验检测的靶向作用。每年统一制定、逐级实施年度抽检计划，监管所、农贸市场、超市和农业企业按计划开展检验检测，并及时公示检测结果；从去年第四季度起，食药监局每月在群众消费集中的地方开展一次“你点我检”服务百姓活动，免费对群众现场购买的蔬菜、水果、生鲜肉等进行快检，对与群众日常生活密切相关馒头、辣椒面、生湿鲜面等品种进行专项抽检。今年以来，区财政按照食品抽检数量4份/千人的标准落实了检验检测经费，我局按照年度计划，继续开展监督抽检、日常快检和“你点我检”，努力保障人民群众食品安全。
二是面对小作坊、小餐饮、小摊贩这一监管难点和重点，开展了分类综合整治。制定了“三小”整治提升方案，加大改造奖补力度，打出一套“组合拳”。在对小餐饮店推行全面公示承诺、量化分级的同时，同步实施“明厨亮灶”活动，鼓励连片提升，建成了田园居南门等5个规范化小餐饮集中经营区。对小作坊全面建立健全监管档案、制度和流程，提升操作间卫生面貌和硬件配套，实施“一票通”管理，并，投资2000多万元建设小作坊园区，引导推动重点品种小作坊实现集中生产、规范管理，预计今年底园区可全面运营。对小摊贩实行划行归市，在新老城区确定了12个固定地点，由政府统一配备餐车120辆，实行统一地点、统一车辆、统一时间、统一服装、统一标识、统一餐厨垃圾回收“六统一”经营。通过疏堵结合，食品市场得到全面有效规范，经营有资质、安全有承诺、管理有制度、单据有留存、制售有公示的“新三小”管理模式全面推开。今年以来，我们继续进行“三小”管理水平的提升，西农路便民市场建成投用，摊贩经营、市民消费又有了一个较为安全便利的好地方。
三是开展了全方位、立体式的食品安全宣传教育。在创建工作中，开通了“食安杨凌”微信公众号，在杨凌时讯、电视台、政府网站等区内主流媒体经常发布创建和科普信息；在生产经营单位、沿街门店和小区LED屏幕滚动播放创建宣传标语；累计发放各类宣传材料50多万份，制作灯杆广告2000余幅，设立大型户外广告100多个，悬挂各类宣传横幅1000多条，建成食品安全主题公园3个；举办知识竞赛和专题文艺晚会等创建专题活动20多场次；组织万名大学生志愿者参与创建宣传，千名机关干部进村入户进行创建宣讲；食药、农业等监管部门在生产经营单位广泛开展培训活动。在全区营造了良好的食品安全人人有责、人人参与、人人共享的浓厚氛围。生产经营单位和广泛消费者的食品安全法制意识进一步增强。创建知晓率和食品安全满意度在全省四个地市验收中分别名列第二和第一。今年以来，我们继续把社会面宣传和监管人员、从业人员教育培训列入年度计划，持续推进。
杨陵食品安全创建工作在社会各界人士的共同努力下，取得了长足进步，但也存在农贸市场规范化水平不高、“三小”问题容易反弹、食品生产经营单位主体责任意识不强、监管处罚力度不大等问题，我们将在今后工作中切实加以改进。
最后，再次感谢您对我们工作的关心和支持，敬请继续对我们的工作提出宝贵意见！
（联系人：白宗明 联系电话：87013113）
杨凌示范区食品药品监督管理局杨陵区分局
2017年6月29日
