类别：A类
杨陵区财政局
关于区政协九届四次会议第22号委员提案
办理情况的复函
委员姓名：周昌社
提案内容：关于进一步支持杨凌农村商业银行发展的建议
办理结果：
尊敬的周昌社委员，您好！感谢您对杨凌经济发展的关注和支持。您提出的《关于进一步支持杨凌农村商业银行发展的建议》（政协22号提案）已收悉。现将办理情况答复如下:
杨凌农村商业银行作为示范区地方法人银行，为杨凌经济发展做出了突出贡献。杨陵区政府始终将立足“服务三农、服务中小、服务城乡”的本土法人银行杨凌农村商业银行作为财政支持重点，非常重视与杨凌农村商业银行的合作，积极支持杨凌农村商业银行创新发展。
一、落实政府性资金竞争性存放机制，完成政府性资金金融机构竞争性存放采购程序，确定杨凌农村商业银行在内的5家金融单位作为政府性资金存放竞标银行，进一步加强和规范政府性资金的存放管理。
二、创新金融支持农村经济发展机制，支持农村集体经济组织贷款活动，区财政局与杨凌农村商业银行、杨凌农科融资担保公司洽谈签订支持村级集体经济发展战略合作三方协议，在杨凌农村商业银行开设“杨陵区村级集体经济发展抵押贷款风险补偿金专户”，设立500万元风险补偿金，鼓励金融机构加大对农业农村的信贷支持，由杨凌农村商业银行按不低于1:10的比例放大贷款，推动金融和农村集体经济的可持续发展。
三、修订完善《杨陵区农村承包土地经营权抵押贷款风险补偿资金使用管理暂行办法》，设立杨陵区农村承包土地经营权抵押贷款风险补偿资金1000万元,由杨凌农村商业银行按不低于1:10的比例放大贷款，促进农业经营主体持续健康发展。
四、积极推进专项债发行，与杨凌农村商业银行签订杨凌示范型养老服务中心项目专项债券资金四方监管协议，5000万元专项债券资金存放点设在杨凌农村商业银行，强化债券资金监管，提升债券资金使用效益，防范财政金融风险。
五、按照惠民惠农财政补贴资金“一卡通”规范管理要求，杨陵区确定杨凌农村商业银行“农科城卡”为“一卡通”规范用卡，全区惠民惠农财政补贴资金项目全部通过农商银行“农科城卡”发放，进一步确保“一卡通”管理科学规范、便利群众。支持农商行普惠金融示范点建设，推动杨凌农村商业银行扎根三农、服务三农。
六、搭建银企对接平台，积极对接收集和反馈区内中小微企业融资需求，支持杨凌农村商业银行在内的驻区金融机构拓展贷款业务，架起银企协作的桥梁，促进银企坦诚沟通，精诚协作，互惠共赢。积极协调杨凌农村商业银行和区农投公司、城投公司、文投公司、农业园区办落实承贷主体和担保主体责任，积极完善手续，推动项目融资资金落地落实。
下一步，我区将继续加强与杨凌农村商业银行深度合作，用足用好财政政策，优化财政资金存放管理流程，积极支持杨凌农村商业银行参与杨陵区经济社会建设。
再次感谢您对杨陵发展的关注、支持和帮助，希望您继续对我区各项工作提出更多的宝贵意见和建议。
以上答复妥否，请批评指正。
杨陵区财政局
2020年9月25日
