杨陵区农林局
关于区政协九届二次会议第15号提案办理情况的复函
委员姓名：张志国、柴创国、魏掌信、杨静涛
提案内容：关于打造杨凌知名农业龙头企业的建议
办理结果：
尊敬的张志国、柴创国、魏掌信、杨静涛4位委员，感谢你们对我区农业企业的关心与支持，你们提出的关于打造杨凌知名农业龙头企业的建议已收悉，现答复如下：
一、全区龙头企业基本情况
截至2017年底，示范区级共有龙头企业带动型组织40家（其中国家级4家，省级15家，示范区级21家），合作组织带动型组织22家。主要分布在果蔬种植加工、粮油加工、畜产品加工、食用菌生产、种业、生物制药等领域。2017年末，40家农业产
业化龙头企业固定资产净值263888万元，销售收入401649万元，出口创汇8765万美元，上缴税金6600万元，净利润28572万元；22家合作组织销售收入14875万元。56家农业产业化组织农从业人数6579万户，销售收入超过亿元以上的龙头企业达到8家。总体来看，龙头企业的发展呈现出规模稳步扩大，经营水平不断提高，效益显著增强的良好局面。
二、主要做法
（一）认真开展农业产业化统计和省级龙头企业监测工作。一是按照省农业厅的统一安排部署，认真开展2017年度农业产业化统计调查工作。二是指导陕西赛德高科、杨凌圣桑、陕西荣华、杨凌秦宝牛业等12家省级龙头企业完成2017年省级农业产业化龙头企业监测工作，12家企业全部监测合格。三是省级龙头企业杨凌高科退出，新递补众兴高科、海棠农业、秦巴山农业、沃邦农业等省级龙头企业4家。
（二）狠抓农产品质量安全监管和品牌建设。一是加大农产品检测力度。2017全年市级例行检测100个农产品（其中畜产品40个），合格率97%以上，速测样品超过10000个，合格率98%以上。二是强化农业行政执法，加强农资市场监管，制定农资打假工作方案，积极组织开展农资打假行动。三是农产品溯源体系建设。截止2017年底，共有90家企业（合作社）加入溯源体系，溯源体系覆盖面超3.5万亩。四是农产品品牌体系创建。全年组织100余家企业及合作社参加各类果蔬食品产销对接洽谈会和展销会，集中展示特色果蔬食品，扩大杨凌农产品品牌的影响力。
（三）全力推进杨凌自贸片区和农产品加工贸易园建设。一是农产品加工贸易园区展厅、南北主干道市政东新路、公共服务中心研发大楼、货场路等基础设施已全部完工，园区孵化器项目已完成主体施工。截至目前，累计完成投资约6亿元。园区招商引资工作成效显著，已成功引进北京伟嘉新型酶制剂、心特软清真食品、金海生物等农产品加工产业化项目40余个，园区已储备投资意向的农产品加工产业项目近50个，园区农产品加工企业达260余家。二是编制完成《杨凌自贸片区发展规划》，明确了“一中心、五基地”的发展目标。启动了《杨凌自贸片区建设规划》编制工作，不断加快杨凌自贸片区建设发展步伐。积极深化“放管服”改革，在实现企业注册“七证合一、八项联办”的基础上，进一步整合农林牧渔领域的45项后置审批事项，实现了“53项联办”。挂牌以来，杨凌自贸片区新增注册企业452家，注册资本40亿元，华盛绿能等一批投资过10亿元的重大项目落地。三是开展国家现代农业产业园创建工作。杨凌示范区管委会成立了产业园区工作领导小组，已出台《陕西省杨凌示范区国家现代农业产业园中央财政奖金资金使用方案》，产业园设施设备、科技引领、生产加工、流通及配套服务等各项指标继续领先于全省，绿色生态、循环发展，全区无公害产品认证实现全覆盖，“一控两减三基本”成果显著，绿色、低碳、循环发展长效机制已经建立。2017年产业园内农民可支配收入持续稳定增长，农民人均可支配收入16433元。
三、下一步工作
（一）壮大优势产业，着力提升核心竞争力。开展好国家农业园区创建工作，加快建设自贸区，以市场为导向，加快龙头企业发展，重点围绕培育发展优势主导产业做文章，着力引导龙头企业发挥科教优势和比较优势，明确发展方向和目标定位，切实提升企业核心竞争力，加快特色产业集聚，引领示范区农业产化工作快速发展。
（二）加快科技创新，着力提升市场竞争力。结合杨凌示范区在现代农业发展中的自身优势，加大农产品加工贸易示范园区和杨凌种子产业园建设力度，引导龙头企业，进一步加强与高校和科研院所的合作，提高创新能力，不断提升产品的质量和档次，扩大市场的占有率和产品美誉度。
（三）完善利益联结机制，着力提升机制竞争力。鼓励和支持龙头企业通过契约、投资入股等多种方式，与农民专业合作社和农户，建立稳定紧密的利益联结机制，不断提高示范带动能力，让更多农民分享产业化经营成果，实现农民增收、企业增效的“双赢”目标。
（四）加快农产品加工贸易示范园区建设。一是加快园区基础设施建设，全力推进园区孵化器等基础设施建设，提升园区综合服务能力。二是积极利用自贸区政策优势，好园区推介宣传，积极开展招商工作。争取省级相关部门支持，引导省内国家级、省级农业产业化龙头企业，在杨凌布局大型农业产业化项目。三是加强技术协作，提升园区科技创新能力。加强和陕西农产品加工技术研究院、陕西省食品科学技术学会、西北农林科技大学的联系，推动四方《园区依托科技支撑加强成果转化合作共建框架协议》的落实，提升园区建设的科技创新能力。
再次感谢你们对我区农业工作的关心和关注！
以上答复，请批评指正。
