杨陵区教育局
关于区政协九届四次会议第39号委员提案
办理情况的复函
委员姓名：罗海宏 常红娟 胡卫录 周昌社 马新昌 马拴科 陈凯峰
提案内容：关于加强和改善中小学生视力防护工作的建议
办理结果：尊敬的各位代表，感谢你们对教育工作的关心与支持！你们提出关于加强和改善中小学生视力防护工作的建议已收悉。结合我区实际，现就办理情况答复如下：
近年来，由于中小学生学习负担加重，手机、电脑等电子产品的普及，用眼过度、用眼不卫生、缺乏体育锻炼和户外活动等因素的影响，学生近视率居高不下，青少年、儿童视力问题已成为政府、学校、教师、家长多方关注的焦点。为贯彻落实习近平总书记关于学生近视问题的重要批示精神，有效做好中小学生近视防控工作，我区开展了一系列近视综合防控工作。
一、优化顶层设计，加强组织领导
为落实好省教育厅等8部门印发的《陕西省综合防控儿童青少年近视实施方案》，要求教育部门印发了《综合防控儿童青少年近视实施方案》（杨政教发〔2019〕165号），成立了由局长任组长的中小学学生近视眼防控工作领导小组，负责领导全区中小学、幼儿园的近视防控工作，方案明确了从学校领导到任课教师的防控近视眼工作职责，详解了中小学生预防近视眼的基本知识和要求，并提出了防治目标。
二、落实具体措施，强化相关标准要求
（一）营造良好教学视觉环境。区委、区政府加大对学校的改造投入，在新建、改扩建学校方面切实改善各校教室采光与照明、课桌椅配置、黑板等教学条件，保证教室内所有学生合理的用眼距离，提供符合标准的教室采光条件以及照明设备，提供与学生身高相符合的课桌椅，为学生建立良好的视觉环境。根据相关要求和中小学生不同身心发展特点，对全区所有中小学校（含教学点）校舍采光、照明、课桌凳高度、班额等情况进行检查，确保教室采光照明100%达标，基本消除大班额，从物防技防上做好儿童青少年近视防控工作。
（二）落实学生健康体检制度。从2019年学年起，视力测查被纳入国家学生体质健康测试项目内容，提高了视力测查的规格，规范了中小学生视力测查的标准，各校通过医疗卫生机构开展视力筛查，做好学生视力不良检出率统计分析，对于体检中有视力不良的学生及时发反馈家长。
（三）减轻学生学业负担。着力消除大班额，要求教师注重提高课堂教学效益，不得随意增减课时、调整进度，下课不拖堂。统筹学生的家庭作业时间，切实减轻学生课业负担，同时要求教师不依赖于电子产品布置和完成作业。通过《预防近视致家长的一封信》向家长和学生宣传，形成预防近视的家庭氛围。
（四）强化护眼措施。按照国家课程标准保质保量上好体育课，丰富课间及户外体育活动，办好各类体育社团和各类文体活动。严格组织全体学生每天做2次眼保健操，坚持每天一小时的体育锻炼。督促学生读写时坐姿端正，监督并随时纠正学生不良读写姿势，提醒学生遵守“一尺、一拳、一寸”要求。
（五）开展防近活动。通过宣传栏、广播、游戏、家长会等多种形式，经常性宣传科学用眼，预防近视等保健知识，培养学生爱眼、护眼意识，养成正确的读写姿势和用眼卫生习惯，提高学生近视防控知识知晓率。在全区中小学组织开展爱眼护眼“六个一”宣传教育活动，大力宣传儿童青少年眼健康的重要性和儿童青少年近视防控知识，增强儿童青少年爱眼护眼意识和科学合理用眼习惯养成。
（六）联手共筑防控网。通过家长会、家长信、家长微信群等多种形式向家长宣传保护视力、预防近视的知识和方法，指导和督促家长为学生提供有利于视力保护的学习环境，提高学生和家长的视力健康自我保健水平，形成防控近视合力。
三、建立考核机制，严格责任追究。
将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入校园目标责任考核和绩效考核。对儿童青少年体质健康水平连续三年下降的学校依法依规予以问责。儿童青少年近视率控制目标完成情况，作为学校评优评先的重要依据。
最后，再次感谢您对我区教育工作的支持。今后，我们将进一步加大防近工作力度，为促进我区学生身心健康成长作出应有的贡献，希望你们能继续关心和支持我区教育发展工作。
以上答复妥否，请批评指正。
杨陵区教育局
2020年10月26日
