关于区政协十届一次会议第30号委员提案办理情况的复函
委员姓名：王仕稳
建议内容：关于搭建平台，促进校企合作，助推杨凌产业发展的建议
办理结果：
您提出的《关于搭建平台，促进校企合作，助推杨凌产业发展》的提案收悉，感谢您对我区产业发展的关注，感谢您对搭建校企合作平台的建议。
现答复如下：
促进校企合作，加快农业科技成果的研发、转化与推广，加快经济发展方式的转变，推动我区产业高质量发展，是摆在政府、大学与企业面前的重要课题，其重要作用已成为各界的共识。
一、我区加强校政企联合的基本情况
（一）完善农业科技成果转化的机构与管理
一是积极贯彻实施《杨凌示范区促进科技成果转化管理办法》，每年我区将“科技三项费”列入科技计划项目，鼓励专家教授与企业、合作社进行合作，促进现代农业科技成果转化，推动科研人员深入企业开展科技成果转化服务，真正把杨陵建成两所大学的“试验田”。农业3+2技术、蔬菜制种技术、火龙果“南果北种”、无花果繁育、草莓三级育苗、樱桃新品种、彩色马铃薯、有机甜柿子等一大批科技成果转化推广项目得到“科技三项费”资金的大力支持。
二是促进社会化服务组织的发展壮大。制定了《杨陵区现代农业技术服务组织管理办法(试行)》，规范果蔬协会、猕猴桃、葡萄3个行业协会和果树嫁接、设施瓜菜、农机农化、土壤改良、食用菌等农技服务队伍管理，组织农技服务人员能力提升培训1300多人次,每年向新疆、内蒙古、宁夏、安徽、江苏等地组织农技服务输出1万人次以上，每年增加劳务收入1亿元左右。杨凌女子嫁接服务队已成为我区农技对外辐射推广的响亮品牌。
三是探索建立具有杨凌特色的科技推广模式。完善提高大学、产业链、科技特派员、农业科技培训、媒体、展会等六种推广模式，培育发展“科技+农户”“科技+合作社”“科技+产业链”等新型融合体，采取集中授课与现场指导、线上线下等多种形式培训农村实用人才，区内外农民从中受益。
（二）推动“校区共建”深度融合，努力助推科技成果转化与运用
一是开展合作社水平提升技术服务行动。与两校推广处对接，牵线搭桥，建立了“一个合作社（企业）、一名专家、一名农技员”的帮扶机制，帮助企业和合作社引进新技术、新品种，确保专家研究成果在杨凌就地转化。截止目前，我区80%以上的龙头企业、合作社与两校专家建立了结对帮扶关系，解决了一大批实际技术问题，推动了两校科研成果转化推广。
二是开展贴心为农服务。按照“一三五田头巡查、二四定点坐班”的原则，先后组织100多名专家教授深入田间地头，实地考察解决生产技术难题，为现代农业园区和涉农企业、种养殖大户提供远程实时疑难解答和技术指导等职能服务，解答技术问题500多项。
三是编印科普资料，加大技术推广力度。组织两校专家编印“校区共建”项目适用技术手册和。组织两校专家编印《绿色食品猕猴桃（A级）标准化管理关键技术》手册和《设施瓜菜栽培连作障碍防治手册》45000余份，及时将专家研究成果和适用技术送到各合作社和种养殖大户手中。
（三）促进科技成果示范推广，实施现代农业提质增效工程
一是深入推广我区创新的设施农业“3+2”技术（基质栽培、有机肥替代化肥、生物综合防控、双拱双膜大棚、植物碳基营养），其中的袋装基质栽培被誉为“戈壁农业”的新希望。推广大棚补光、循环农业、秸秆反应堆、新型通风等新技术，制定了一批生产标准和规程，已推广基质栽培技术1094亩、水肥一体化智能化自动灌水施肥1000亩，开展综合防控3900余亩，累计建设双拱双膜大棚共计2737亩。
二是不断引进新技术新品种，丰富产业发展内容。新建新型日光温室50多栋，改造老旧大棚500多座，引进软枝大红火龙果，红颜、章姬草莓，普罗旺斯、德贝利、莎莉、金棚8B、孚瑞加西红柿，津丰21-10黄瓜，安娜10-704茄子，瑞克斯旺37-94辣椒，千鼎西瓜，千玉6号甜瓜，美早樱桃，阳光玖瑰葡萄，黄金蟠桃，翠香、瑞玉、金福猕猴桃等优质抗病新品种30多个。实现了火龙果、莲雾等一系列优质品种的南果北种，现代农业科技示范推广效应不断显现。
三是进一步优化农业产业结构，推进农产品品质提升。设施果蔬、现代畜牧、食用菌等产业实现了专业化、标准化、信息化生产。新技术和优质品种累计推广面积5000多亩，实现亩均增加收入3500元以上。实现露地果树的设施化和规模化种植，提升果品产量，优果率达到95%以上，产品价值提升30%以上，辐射带动杨陵及周边县区设施化果蔬产业的产业化发展。
二、下一步促进校企合作、助推产业发展的思路
（一）围绕我区“1123”工程，为校企合作、产业壮大搭建更加广阔的平台。2022年3月示范区工委、西农大党委、杨职院党委、陕西油菜中心党委四家联合印发《关于印发校企协同五联一抓推进乡村振兴实施方案的通知》，充分发挥政校企三方资源优势，在全区范围内推行以驻区科教单位牵头包抓的“专家联产业、科研联生产、企业联市场、部门联政策、党员联群众、书记抓典型”的“五联一抓”工作模式，凝聚政校企协同推进乡村全面振兴的强大合力，着力打造新时代乡村振兴杨凌示范样板。到2025年，全区农村一二三产业深度融合发展，现代乡村产业体系基本形成，农民人均可支配收入年均增速走在全省乃至西部地区前列，成功打造10个全国乡村振兴标杆村，其余43个提升村乡村振兴工作取得突破性进展，一批典型经验模式在全省乃至全国推广，新时代乡村振兴引领示范区全面建成。“1123工程”为新时期区校融合共建、校企合作搭建了更加广阔的平台，给科研人员施展才华提供了的舞台，科研人员能够充分发挥自己聪明才智，实现大学、企业、产业和农户良性互动和提升，促进乡村振兴、企业壮大、科研产出更加积极健康发展。
（二）深入开展“点单式”农技服务，田间服务到农户。围绕农作物生产周期和农时季节，按照“尊重农户意愿、服务主导产业、突出培训实效”的原则，在广泛征求广大农户的意见建议基础之上，聘请专家老师，合理安排培训时间，采取灵活多样方式开展培训和现场技术指导。以村、合作社为基本实施单元，深入田间地头，通过农业生产相关知识培训与技术指导，解决技术难题，提高农业生产技术能力和经营管理水平，为发展现代农业提供技术支撑。
（三）抓好科技特派员工作，助力乡村振兴。加强科技特派员选派工作的服务和指导，将热爱科技事业、技术水平高、奉献精神强、热心为“三农”服务的人员选聘到科技特派员队伍中来，建立健全各项科技特派员管理制度，进一步完善技术服务台账和工作记录，充分发挥科技特派员队伍的作用。科技特派员的选聘，坚持“自愿、互利”和“双向选择、按需选派”的原则，努力做到同特色产业、科技项目、科技示范基地建设和农村科技服务体系建设相结合。
（四）深化校企合作的体制机制，实现产学研的精准对接。对在科技培训、推广与示范中的新需求新问题及时转化为课题研究方向，多方共担资金的投入与风险，共享科研成果，积极解决科技成果转化过程中资金短缺的问题，调动和鼓励科技人员多出成果快出成果，科研人员真正实现“论文写在大地上，成果留在农民家”。
以上答复妥否,请批评指正。
杨陵区科学技术局
2022 年11月2日
