类别：B类 杨政文旅体函〔2022〕10号
杨陵区文化和旅游体育局
关于区政协十届一次会议第28号委员提案
办理情况的复函
委员姓名：问建军 王波
建议内容：关于加快杨凌乡村旅游产业发展的建议
办理结果：
尊敬的问建军、王波代表，您提交关于加快杨凌乡村旅游产业发展的建议已收悉，感谢对我区旅游工作的关心和支持！
乡村旅游是以农村、农业为基础，利用特色农业产品、农业生产、经营活动、农村林、牧、渔生产、乡村自然环境、乡村特有的农耕、民俗文化等各种资源条件，以城镇居民为主要市场，以满足居民观光、体验、休闲、度假等需求为目的的新型旅游业态。近年来，我区抢抓国家实施乡村振兴战略机遇，深入挖掘乡村旅游资源，大力发展乡村旅游，推进乡村观光旅游向乡村休闲度假和生活体验转型升级。
一、完善旅游规划，促进城乡旅游有序发展
我区将全域旅游与乡村振兴有机结合，完善旅游规划体系，促进城乡旅游有序发展。一是健全领导体制。由区委区政府办公室印发《关于成立杨陵区省级全域旅游示范区创建工作领导小组的通知》（杨办发〔2022〕2号），成立由区委区政府主要领导任组长，区级四大班子相关领导为副组长的全域旅游创建工作领导小组，并由区文旅体育局局长兼任办公室主任，高位推动创建工作。二是加强顶层设计。会同示范区文旅体育局，历时近一年调研出台了《杨凌示范区“十四五”全域旅游发展规划》，明晰发展方向、目标、及工作重点；同时结合乡村振兴，10月17日，两级融合出台了《关于支持全域旅游助力乡村振兴实施意见》；此外，首次全域旅游创建工作纳入了《杨陵区国民经济社会发展第十四个五年规划（草案）》，为全域旅游业创建奠定了坚实的基础，发展环境得到进一步优化。
二、培育新兴业态，提升乡村旅游服务质量
（一）推动乡村旅游公共基础设施建设
一是完善乡村旅游基础设施。实施乡村游客服务中心体系工程、乡村旅游厕所体系工程、乡村旅游标识标牌体系工程、乡村旅游新媒体宣传推介工程等四大乡村公共旅游基础设施工程;支持王上、新集、田西等省级乡村旅游示范村实施乡村旅游道路建设,根据需要适时开通乡村旅游公交专线;配建民宿酒店、休闲茶馆、文化空间、停车场等基础设施，提高乡村旅游综合接待能力。二是建设美丽乡村。坚持“绿水青山就是金山银山”，利用好杨凌丰富的农耕文化和农科教资源，围绕全域旅游综合服务，深入打造采摘乡村果蔬、品味乡村美食、夜居乡村民宿、感受乡村文化等乡村原生态旅游体验主题活动;持续推进“厕所革命”，高标准完善建设A级以上旅游厕所;差异化打造王上村、马家底、崔西沟、新集村等一批乡村旅游示范村，建成如是小院、在水一方、花溪玥等一批精品民宿，持续将农业生态潜质转变为旅游健康资源，用美丽风景激活乡村旅游经济。
（二）深耕乡土文化，助力乡村文明
一是挖掘乡村特色文化。突出乡村旅游特色，挖掘乡村本土文化，不断丰富乡村文化内涵深入挖掘以永安村古邰国遗址为依托的后稷“农耕文化”、以王上村隋文帝泰陵为依托的“隋文化”、以建子沟村唐王洞李世民出生地为依托的“唐文化”、以毕公村马援祠为依托的“三马文化”等本土乡村文化。统筹优秀传统乡土文化保护传承和创新发展，创新举办“姜嫄庙会”“马氏恳亲大会”“恩义寺庙会”“白龙村社火”等具有杨凌特色文化的农村节庆活动和传统民俗活动,形成具有一定影响力的乡村名片及旅游品牌。发挥乡村文化赋能作用，充分利用杨凌深厚的乡村文化积淀推动乡村振兴。二是建设一批研学劳动教育实践基地。以杨凌丰富的乡村传统文化为依托，推动乡村旅游示范村与非遗传承人、艺术家、设计师等专业人员、相关机构的对接机制，在杨陵区推动建设一批“艺术乡村”。支持建设社区、乡村博物馆、非遗传习所等公共文化服务场所,建设文化创意基地,开发特色旅游商品，开展研学旅游等文旅深度融合服务。发挥杨凌研学优势，在杨陵区有基础的村庄加快建设一批集农事体验、植物辨识、劳动体验、休闲娱乐等功能于一体的研学劳动教育实践基地。
三、加强宣传推广，大力推介乡村旅游品牌
近年来，我局借助互联网新媒体平台加大文化旅游信息传播力度，以此来提升自身知名度和美誉度。依托农高会、农民丰收节、农科城马拉松等节庆活动，利用微信、微博、抖音等互联网新媒体创新旅游宣传方式，加大对外宣传力度，提升旅游产品影响力。一是持续举办形式多样的文旅活动。在春节、清明节、五一劳动节、端午节等节庆假日期间分别策划实施“同心抗疫·共迎新春”“约会春天 我为杨凌添新绿”“四月农城|风起清明·踏春而行”“午月印象·HI游农城”“‘粽’享端午·趣游农城”等文旅主题活动，满足市民游客多样化休闲出游需求。二是拓宽文旅促销渠道。在端午、中秋等节庆假日前期，结合乡村振兴“五联一抓”和“促消费稳增长三个四机制”等工作要求，分别策划实施“杨陵非遗购物节”“中秋‘游’礼|杨陵文旅中秋好物节”等线上购物节，对区内各景区、包抓酒店、非遗项目、研学基地、美丽乡村、特色农庄出品的农文旅产品进行集中宣传推介，在“杨陵文旅”官方微信公众号、抖音账号等多渠道开展推广销售，助力旅游经济发展。三是品牌效应逐渐形成。通过搜狐网、新浪网、三秦网等新闻媒体和微博、抖音等平台，编发文旅宣传信息260余条，持续形成媒体聚焦、社会关注的杨陵旅游效应。结合十四运会，策划开展“最美农科城”优秀文旅行业单位网上评选活动，成功推出“最美旅游景区”1个，“最美乡村民宿”4个，“最佳农旅体验点”10个，通过深度宣传报道，培育文旅新业态，有效提升了杨凌旅游的知名度和影响力。
下一步，我们将深入贯彻学习党的二十大精神，坚决贯彻落实区委、区政府确定的各项目标任务，着力推动农科文旅融合发展。一是重视项目建设。主动汇报对接，加快杨陵区旅游商品孵化平台、小湋河西入口游客服务中心、新集葡萄产业乡村旅游高质量发展项目建设，同时策划包装一批2023年省级旅游资金支持项目。二是加大乡村旅游和研学旅行产业培育。加强中小学生研学旅行实践教育基地的规范管理，支持引导各基地开发设计多样化研学旅行方案、展示课程以及体验活动，新创建命名一批研学旅行基地；同时，加大培训力度，推进乡村旅游（民宿、农家乐）产业提档升级，启动马家底、英童乳业等AA级景区创建。三是强化活动节庆宣传。依托中秋、国庆、农民丰收节、农高会等节庆假日策划实施农耕文化浓郁、农科特色鲜明的乡村文化旅游宣传导流活动，促进稳增长促消费。
再次感谢您对我区文旅体事业建言献策，同时欢迎关注“杨陵文旅”微信公众号，我们将积极策划推出农科文旅体融合特色系列活动，欢迎诸位积极参与并提出宝贵意见。
以上答复，望批评指正。
杨陵区文化和旅游体育局
2022年11月4日
