案由：关于解决城区交通乱象，消除安全隐患的提案
提案人：胡引军 朱文斌
内容：近年来，随着杨陵城区机动车保有量的不断增加，城区交通问题逐步显现，主要存在以下问题：
一、城区部分道路未设置或规划非机动车专用道路，即使设置的非机动车道也完全被机会车占用，变成了停车场，导致即使有非机动车道，非机动车驾驶人员无法使用的问题。未设置非机动车的道路，机动车、非机动车混在一起行驶，相互占用车道，非机动在机动车车中间穿插行驶，险象环生，机动车也影响了行驶速度，造成交通不畅。机非混驶，极易发生交通事故，存在非常大的交通安全问题。
二、城区大多数段均存在机动车在道路上随意掉头，倒车、逆向停车乱象，导致交通堵塞、混乱，也会导致发生交通事故，严重影响道路交通安全。
三、临街小区、单位门口的主干道，均存在机动车在未施划停车位、紧邻小区，单位出入口的地方停放的问题。这些停放车辆导致小区、单位出入车辆及在道路上行驶的车辆无法相到看到对方，极易发生碰撞，造成交通事故。
四、以上乱象的存在，对杨凌人民的出行及人身造成影响，是事故发生的隐患，应该采用有效措施解决。
建议：
一、交警管理执法部门学习西安的交通规划，设置模式，在城区各路段用硬、软隔离按照适宜的宽度设置非机动车道、实现机、非隔离，使其各行其道，从根本上解决机非混行，相互占道，相互影响，事故频发等问题。设置非机动车道不但有力保障了非机动车驾驶者的道路使用权，特别有利于中学生上、下学骑自行车的人身安全，保护未成年人；也有利于鼓励更多的人采用非机动车出行，增加“绿色出行”数量 ，对减少交通拥堵，减少大气污染起到辅助作用。
二、在新的城市道路规划、建设时，建议设置非机动车道，缩小现有的非机动车宽度，按照机动车不能进入的宽度建设，防止非机动车道变成机动车停车场，发挥其真正的使用功能。
三、交警执法部门一是应加大执法力度，对随意掉头，倒车、逆向停车的机动车辆按照交通相关法规，予以处罚；二是在城区主要路段增设监控设置的数量，有效监管；三是设立群众举报，投诉电话，网站等渠道，鼓励市民举报上述违法行为，建立群防群治的机制。
四、开展对城区临街小区、单位机动车在主干道停放的排查，采取有效措施保证临街小区单位出入口的视野安全，堵绝在小区、单位出入口安全范围内停车，保证交通视野要求，有效消除安全隐患，防止交通事故的发生。
朱文斌委员建议：
1.人民生活水平提高，车辆增加，交警部门要进一步规范车辆运行，比如：不乱停乱放，不乱扔烟头，不按要求系安全带。2.针对上下班高峰加强警力协调，比如西农附中校门口，交警队十字，高新小学校门口，西农路立交及马场十字等要巡回执法。3.交警执法态度仍需向好，素养仍需提升，聘用制干警要加强培训等。
