第1号
案由：关于深化区校融合，促进产学研融合发展，推进科技成果转化的建议
提案人：张林
内容：为了更好的进一步提高中小企业的层面发展，以及产业战略布置定位响应国家以高科技、高标准、高速发展的国际定位。
建议将国家及地方的科研中心，研究院办、地方高校（西农）甚至高层面研究所（中科院、农科院）保持积极联系沟通，将其多年来为国家和地方，研究多年的成果进行转化面市，为社会发展做出贡献。
转化的行式以“产学研”为纽带，企业与机构的中间渠道以“学”为载体，贯穿社会企业、高院整个产业，把科研材料在企业平台进行数据实施，把实验室搬进企业平台，让市场进行实践论证成果。坚持优中选优，因地制宜，以市场为导向，以地理区域为依据，转化成品面市，为群众为民生带来实实在在的福利。
原因：政府多年来为一个科研研发，付出太多财力、物力、人力，但很多成果都在实验室陈放或入了资料库，并没有给民众带来福利和效益。
另论：“产学研”的面可定为社会层面，也可定为校内学生层面，月前学校的学生学习压力过大，理论知识 过高于实验知识，同时，通过学生的这条线可贯穿于科研成果与实验结合中云，解放科研的束约带势在必行。
第2号
案由：关于加速科技成果转化，创新推进产业高质量发展的建议
提案人：孟永宏 孙丽英 徐光 胡小平
内容：加还科技成果转化 创新推进产业高质量发展
以创新驱动产业发展为核心，面向产业链提升和创新链布局是推动全区经济社会高质量发展是我区构建杨陵特色优势现代产业的核心动力。科技和经济紧密结合的重要力量，特别是科技型中小企业，应该成为技术创新技术决策，研发投入、科研组织、成果转化的主体。但现阶段，企业在科技成果转化中的主体地位仍难以确立。主要存在引导方向不够科学、投入结构不够合理、保障体系不够健全等问题，据此提出以下建议：
一、完善企业参与科研及成果转化组织制度。
政府在利用财政资金设立科技项目，制定相关科技规划、计划，编制项目指南时应当听取相关行业、企业的意见科技创新和推广局和其他有关部门应当根据职责分工，为企业获取所需的科技成果提供帮助和支持；对利用财政资金设立 的具有市场应用前景、产业目标明确的科技项目，政府管理当发挥企业在研发方向选择、项目实施和成果应用中的主导作用。
二、推进产学研合作平台建设及人才培养机制。
杨陵区要结合自身优势，鼓励企业与驻区高校及其他组织采取联合建立研究开发平台。技术转移机构或者技术创新联盟等产学研合作方式，共同开展研究开发、成果应用与推广。市场监督管理局在标准研究与制定、许可评审、准营准办等方面要让企业深入参与；促进驻区高校与企业及其他组织开展科技人员交流；支持驻区高校职业院校联合建立学生实习实践培训基地和研究生科研实践工作机构，共同培养专业技术人才和高技能人才。
三、加强对科技成果产业化项目的支持力度。
从技术成果向产品的转化，是一个不断试错的过程，需要面临生产化、市场化的检验，最终完成产业化。期间必需要有足够的资金和资源的支持，政府财政、金融监管部门要加强对科技成果产业化项目的支持力度，探索股权投资、贷款贴息、风险补偿等市场化手段。对前期高投入、风险负担大的科技项目，要探索利益和风险分担机制；落实财税及金融支持政策，加快实施政府创业投资引导基金，积极推进科技项目后补助，支持中小企业科技成果转化。
第3号
案由：关于强化产业集群、树立全产业链思维、稳定产业链供应链方面的建议
提案人：张伟江 鲁城 淡新全
内容：杨凌产业没有一定的集群，产业的龙头企业重点企业不多，没有大量的产业链上的中小企业形成，政府报告中提到“围绕产业链重点环节开展精准招商”。“招大引强、招高引新、招群引链”正是围绕杨凌产业发展的实际需要作出的政策规划。下面就杨凌产业集群、稳定产业供应链方面提出以下建议：
1.产为的引入经引入产业链上的龙头重点企业，这样可以带来其下游中下企业在杨凌的发展，也要大量引入产业链中的中小型企业来促进龙头企业的落户杨凌。
2.根据杨凌的优势，农业装备、智慧农业产业的龙头企业应是杨凌招大引强的重点，智慧农业相关的自动化、系统软硬件、技术研发企业应是招高引新的重点，智慧农业产业链上的配套中小型企业，其他省市大型企业的配套中小企业都可以做为招群引链的重点。
3.要做好产业链企业的落户后的服务工作。解决杨凌产业工人资源。可通过引入周边人员落户杨凌，完善落户人员的子女教育、住房问题，加强通过职业学校培养更多更符杨凌产业需求的产业工人。解决产业企业的产业链不完善问题，可通过政府组织本地区、跨地区相关行业的对接，帮龙头企业找下淳供应链企业，帮产业链下游企业找上游企业。
4.通过已落户的产业链企业（中小企业）带动一些小微配套企业的发展，如村镇工坊等，带动乡村经济的发展。
第4号
案由：关于发展电子商务，促进商贸经济信息化现代化的建议
提案人：贺圣杰
内容：关于电子商务发展，促进商贸经济信息化现代化的建议
电子商务的发展，是目前企业发展的重要选项，放弃电子商务的拓展，就间壁示着丢失了许多开发的市场机会；线上业务的扩张，有利于线下市场的扩展。
杨凌生物医药产业、饲料加工产业在全省乃至全国都具有一定的影响，尤其是这些产业客户群体大众，只要方法得当，线上开拓市场大有可为。
毛者从事饲料加工产业二十余年，体会很深，在陕西省我公司是最早一批从事电商销售的饲料企业，目前在“拼多多”电商平台我公司的“必邦”牌预混料销售一直排名全国第一，因排名全国第一，每月还获得拼多多平台流量较多，使我公司的产品通过很短的快速的销售到全国31个省份，并给我们的线下业务带来了很大的促进，同时也极大的宣传了“杨凌”地方品牌。
饲料产业属于食品行业的一环，品质很重要，产品也要有一定的附加值，否则在电商上也难于长久的运营，杨凌地处西安宝鸡两大城市的中心地带，物流发达，进驻的货物、快递公司较多，肯有货运成本较低的优势，作为饲料的核心产品——复合预混料因包装较小、附加值大，完全具备做电商的条件。
要促进杨凌地方的电商繁荣，特建议以下：
一、杨凌的电商平台需要扩大宣传，多组织活动，区企业多参与，积极解决企业遇到的现实问题。
二、邀请专业的电商专家教师及网红等举办培训课程，走进企业、走进现场，树立各企业、各合作社做电商的决心。
三、组织本区做电商优秀的各组织浙江考察学习，学习外地先进的经验和做法，必要时可以一对一帮扶，政府起好桥梁作用。
四、每年举办2-4次的全区电商大会，静音先进，对于业绩突出，极大宣传杨凌地方品牌的奖励，要树立典型，使全区形成比、学、赶、帮、超的电商氛围。
五、优化营商环境，深化“放管服”改革，加快建设标准化厂房和企业“园中园”建设。
六、加强政策制定、产业布局、规划建设、管理运营等方面的发展，出台并公示电商发展惠企政策。
七、推进电商管理提档升级，一企一策，一事一议，形成具有农科城特色的杨凌新形象、新风貌。
八、聚焦特色，统一标识，倡导各电商包装与印制政府特许的、具有杨凌典型特色的标志。
九、出台吸引电商人才入驻杨凌的政策，使电商人才愿意来，留得住，在子女教育、住宅等上下功夫。
十、统筹安排，合理布局，全区电商产业一盘棋。
第5号
案由：关于大力发展实体经济方面的建议
提案人：李刚
内容：实体经济是社会发展的基础、是社会财富、综合实力和改善民生的根基，实体经济近年来在中、省、市作中越来越突出，在某些地市已成为主基调，主要有三个方面：一是实体经济的实业精神有所淡化，在资本的冲击下，我们的实业精神正在逐渐淡云，越来越多的抛弃或削弱曾经辉煌的实体产业，转而投入投资房地产企业，甚至一些上市公司也投机倒把，参入炒房炒股领域，增加了产业的空心化；二是实体经济和虚拟经济的关系未处理好，随着电商等互联网公司的异军突起，之前的货比三家，优质服务及良好的售后服务已成为时代的记忆；三是大的发展环境不如受世界经济环境的影响，很多实体经济行业迫于无奈进行关、停状态，导致质量不高、效益不优，越来越多的民营企业感到实体经济难做。
总的来说，基于国内外的经济形势，实体经济利润的下滑及质量标准的下降，服务体系的不健全，后续会更加冲击实体经济的正常发展，基于此，我们的相关部门及政府应在以下的几年方面给予大力扶持和引导：
一、大力宣传企业家精神，重树企业家的社会责任及社会地位，传承其企业文化，尊重和支持其在不同领域各自有不同的建树，政府相关职能部门转变工作方式和力度，形成政商互动互亲，切实让其感受到实体经济在社会的被认同感。
二、正确处理虚拟经济和实体经济的关系，在发展虚拟 经济的同进，积极倡导两者的互通互处，在一个良好的市场氛围内形成虚拟经济和实体经济的有机结合，集中精力做好主导产业的招商及做大做强，引导扶持企业进行产业转型升级。
三、全面落实相关政策，大力扶持实体经济，在税收优惠、人才培养、项目政策上予以倾斜，在发展要素上要多元化、全方位的进行扶持和培育。
第6号
案由：关于宣传推广后稷农耕文化 丰富城市文化内涵的建议
提案人：陈让民
内容：后稷农耕文化是杨陵现代农业文化和农业高新科技产业示范区区别与全国其它开发区的具体特质，是杨陵产业示范区的历史文化呈现和延承依据。打造好后稷农耕文化，不仅是对历史（地方）的彰显，增强杨凌人奋发向上传薪农业的信心，更是区别于其它地方各片的精神内涵，有利于杨陵个性各片的打造和传播，尤其对新形势下高质量发展区域经济、丰富城市文化内涵具有重大的现实意义和深远可持续的历史意义。为此，我认为“十四五”开局之年，杨陵发展中“打造后稷、农耕文化、丰富新时代杨陵城市文化内涵”到了关键时候：
一、成立专门组织，吸收文化、产业、旅游、科技、农业及社会管理部门和专门的专家组织“后稷农耕文化发展促进会”。
二、依靠专家组织、城市规划、文化旅游专门机构全城策划、设计并公示社会广泛征求意见建议作出《杨陵地区后稷农耕文化传播助力区域发展》规划（5-15年）持之以恒，久久为功。
三、依靠协会组织（文化产业协会、企业家协会、中小企业协会和青年企业家协会等）和社会力量，形成政府倡导、政府出资、社会融资，组织（第三方）执行的科学动作机制，达到“政府 各片、产业有成效、企业有效益、社会共享受”的分享效应。
四、开展有效活动，深挖后稷农耕文化精髓科学类别积级向上，正能量，有发展潜力的文化元素，让时代赋于后稷农耕文化新的内容，助力城市内涵的提升。
五、坚决杜绝行政手段强加后稷农耕文化挖掘传播，杜绝面子形象工程，杜绝拍脑袋方案执行，这方面的例子太多了，杨陵城市缺乏精神内容或VI形象不显明都或多或少受其影响。
六、具体规划应视觉形象、思想思维、元素彩色全域整规划，不仅聘专门院校进行，更要听取域内各方建议意见真正站后稷农耕文化思想一致，形象一致、元素一致，方便传播浸润人心，让城市各片独特丰富、易于传播。
七、建议整合现有“后稷”元素，如“文字解释；形象色彩；节庆祭祀、图文影像等，并做为党政干部应知应会，志陵群众耳熟能祥的重要内容。
八、广泛应用、使用、规范使用
通过各种媒体、实体、节会广泛推广，并制定应用推广办法，从而达到快速有序传播，助力经济发展之目的。
第7号
案由：关于融合科普观念，打造杨凌特色乡村旅游产业集群的建议
提案人：韩东锋 李云甫 张曼 马亮婷
内容：目前杨凌漯河湿地公园、西农大农博园、智慧农业园区等旅游景点，发展乡村旅游业如火如荼，产业一家经济效益，但是这些旅游过程中，人们大多数是参观式，走马观花式，当天来当天走，最后留下印象不深，针对此现象，提出以下建议：
1.旅游主管部门和运行部门以科学普及的观点开展旅游工作。
科学普及是指利用媒体、传媒以浅显、让公众易于接受的和理解的形式接受、参与自然科学知识，社会知识，推广科学技术应用，传播科学思想，弘扬科学精神活动，作为农科城的杨凌进行乡进旅游时，传播、普及农林水知识、技能责无旁贷。
2.整合杨凌现有的旅游景点，将两所大学的实验实训基地，杨凌的一些特色企业生产场所、基地等作为补充，扩大科普基地和旅游场，开展各科科普式旅游工作，让大家在参观、体验过程完成旅游。
3.利用两所高校师资力量，刚毕业不久的高校毕业生（经过专门培训）作为乡村旅游导游人员，科普工作讲解人员的补充，解决导师人员不足问题。
4.建立旅游相关网站、微信公众号等。利用互联、信息化手段普及、宣传农村水方面科学知识，提高乡村旅游的科技水平含量，吸引更多人到杨凌进行旅游，网站、微信公众号中宣传材料可以以文字、图片、微视频、微电影、微记录片等形式呈现。
5.改造部分公交车线路，开成旅游专线，将旅游景点、餐饮点联结起来，让大家方便、简捷、省钱（省时间与体办），低成本的完成旅游工作。同时收获满满的农村业生产、生活小常识、小技能，收获一场高科技水平的乡村旅游活动。
第8号
案由：关于发展智慧农业、促进农业提质增效、服务“乡村振兴”的建议
提案人：李晓峰
内容：根据相关机构研究表明，发展智慧农业有助于解决我区农业质量效益不高、竞争力不强等问题。加快建立“品种先育”+“智能装备”+“农业大数据”有机结合的智慧农业产业技术体系。注重顶层设计、强化技术攻关，建立差异化补贴机制；坚持“产、村”融合，加快应用型人才培养；结合不同经营主体特点不同产业需求，梯次推进智慧农业发展，支持实现机器人替代人力，电脑替代人脑自主技术竞争力增强三大转变，保障我区继续走在乡村振兴产业兴旺的第一方阵。就我区智慧农业发展的几点建议：
1.部署农业领域“新基建”，打牢智慧农业基础。在5G网络，区域农业数据中心、仓储保障、冷链物流、农村数据中心等业关键环节上加大建设投入。开展农业大数据深重应用，建立农业大数据关键技术体系，价值实现。实现农业信息服务精准化、智能化。
2.推进生产数字转型升级。批量建设或改造智慧农场。
3.加快技术科研产业化进程，壮大智慧农业产业。充分发挥两所大学的科研优势，提升杨凌中小微涉农企业的技术应用水平，突出绿色生态理念，助国碳达峰和碳中和。
4.通过数字农业智慧农业在农业生产过程中，以绿色为主线，应用数字技术赋能绿色农业。实现高标准化肥和畜禽养殖碳排放。
5.在我区小农户、家庭农场，农业种养合作社，农业园区、农业产业龙头企业中逐步推进智慧农业建设和升级。
6.在种植、养殖、农产品供应链中结合实际生产经营情况、完善信息、数据，归纳整理上传逐步实现智能化。
7.在各种业态、各种形式的生产主体中逐步差异化智慧农业补贴机制。使各主体在智慧农业基础投资中没有负担。
8.智慧农业管理应用人才队伍的培养也是全面发展智慧农业的重中之重。
总之在构建国内、国际双循环的新发展格局背景下；在乡村振兴、产业兴旺的时代使命下；在我区新时代高质量发展新的征程中。发展智慧农业更有利于提升我区农产品竞争力，使我区省百姓提质增效的强有力手段。
第9号
案由：关于加强我区种子产业集群发展的建议
提案人：常红娟
内容：目前在杨凌各科研单位各科研人员试验地区国家面积小，新品种、新技术试验示范费心费力，成果转化周其拉长，所以为了能充分展示企业专家的新品种、新技术，让科研成果能顺利快速落地转化，也为了能更好的发挥杨凌农业高新示范的功能，建议在示范区建立农业新品种、新技术、新种植模式的试验展示中心。
主要展示新品种、新技术的高产、高效、低成本、规模化、集效化、市场化，同时利用展示中心，探索未来农业生产规模和效益，用以指导新农村建设和家庭农场的建设。
第10号
案由：关于落实好区财政支付全区合同制教师及临聘教师工资的提案
提案人：宋立群
内容：目前，全区合同制教师180余名，工资来源部分由政府财政负担，加从全区公办幼儿园保教费中抽取40％来支付合同制教师工资。建议为了幼儿园高质量发展，停止从幼儿园保教费抽取40％用于支付合同制教师工资。
为了落实好省人社厅、教育厅关于教育发展要求，教育人均（生均）经费只能用于学校发展不用于支付教师工资的基本要求，建议由区财政支付全区400余名临聘人员工资。且提高临聘教师工资标准。让教师安心工作，进一步提高教育质量。
第11号
案由：关于改造提升杨陵区回迁小区景观园林环境的建议
提案人：洪波
内容：随着杨陵区城乡建设工作的积极开展，使得更多的农村被开发，更多的农民失去农田而住进了高层。但当前的回迁小区在建设时，并未考虑农户的需求，致命在回迁小区的环境设计中存在多种问题；表现在：
1.小区环境过于现代化，缺乏乡村气息、千往篇一律；
2.空间功能设置不当，难以满足农民的活动需求；
3.景观园林单一，不能凸显文化特色；
4.娱乐场所较小，功能设施较少；
因此，回迁小区的景观园林设计应充分考虑农民的心理诉求，发挥人本理念，对农民的居住空间需求、功能需求、环境需求等多方面进行充分了解分析，为农为营造更加舒适的小区环境，建议：
1.融合自然环境、构建小区环境，应认清原有区域的风俗和文化特色，找出城乡结合的特色、重点，从建筑形式和景观设计两方面凸显区域文化特点和风俗。
2.融合空间功能，利用宅间绿地改造成“市民农田”允许农民每家种植蔬菜等。通过设置娱乐场所、改善农民在高层中缺乏交流的限制等。
3.做到良好生态环境的良好保护。回迁小区绿化不能只重建设不考虑生态环境的要求，应充分考虑绿化群落水体，景观美化统一协调考虑。
4.健全活动配套设施。根据农民原有的生活方式，在空余的场所内按比例设置活动配置设施，设计具有动静结合的区域。动处为农民提供广场舞等集体活动，并设置一些方便老年人的健身器材；静处为半封闭空间，方便居民打牌、下棋，动静结合。合理地分配活动设施建设，更好的服务农民的生活。
回迁小区的环境建设是杨陵区城市建设发展兹待解决的重点问题之一。因此，需要在回迁小区的环境改造中注重农民的心理、精神方面的需求，使其更好的融入到城市生活之中。
第12号
案由：半于提高执政能力、加强依法行政和政府诚信的建议
提案人：韩军
内容：关于提高执政能力、加强依法行政和政府诚信的建议
政府部门执政能力、依法行政和政府诚信事关国家党的统一领导，事关中华民族的伟大复兴目标的实现，所以进一步提高执政能力，加强依法行政和政府诚信在我区“十四五”发展目标顺利实现过程中尤显重要，更应引起政府和各级部门的高度重视。
建议：（1）持续加强我区全社会普法、学法、执法工作，重点是各级党政领导干部和相关执法部门对法律法规的学习、掌握及贯彻落实，确保政府及相关部门在具体工作中，知法、懂法、依法、守法，不发生出现不知法、不守法情况的发生，不对党的执政能力造成不应有的负面影响，损害党的执政形象；
（2）政府法制办、司法部门组成专门班子，认真清查梳理已往招商引资和经济活动中，政府及相关部门所做的承诺，所签订的协议、合同、所欠的款项，未能履行的责任、义务等，对照现行的法律、法规，对依然合法合规的及时兑现、落实，对当现行法律、法规有冲突的，结实历史实际制定合理的处理办法，以便有问题、困难的入区企业历史遗留问题得到重视和妥善处理，从而促进我区政府诚信形象的更好体现，树起杨凌在“十四五”招商引资中的“金字招牌”，打造杨凌的新形象。
（3）进一步加强政府执法部门及人员专业知识培训教育，特别是行政执法人员的执法能力建设，以及执法合规检查，严抓狠管不依法、不守法、知法犯法人和事的查处，促进我区依法行政工作更见实效，更好树立政府形象，为杨凌经济社会的更好发展保驾护航。
第14号
案由：关于加强中小学生素质教育的建议
提案人：胡卫录
内容：近些年，应试教育让学生和家长苦不堪言，一心扑在课本上，对学生的全面发展造成极大影响。
建议在抓好课业教育的同果，把体育、劳动等能力的提高提上议事日程，让学生在快乐健康中成长。
第15号
案由：关于加快杨凌急救中心建设，保障人民群众生命与健康的建议
提案人：童德文 樊 军
内容：关于加快杨凌急救中心建设，保障人民群众生命与健康的建议
急救中心是城市建设的重要组成部分，也是社会保障体系建设的重要部分，其主要功能是履行政府的公共卫生服务职责，对及时抢救病人、挽救生命和保障群众健康具有重要意义。随着社会经济快速发展，人民生活水平不断提高，一些突发病比例随之增加，急救医疗需求量大大增加。尽管近年来杨凌加大了医疗卫生机构急救能力建设，示范区医院各各级医疗机构都承担了120院前急救工作，在日常急救和突发医疗事件的应急方面都发挥了较好作用。但是，整体来说，仍然是处于低水平多机构的重复建设，存在没有独立的120急救指挥中心，120急救基本设备投入和医护人员严重不足，各乡镇卫生院的院前急救工作开展得不够充分等问题，兹待进一步改善提高，兹建议如下：
1.成立独立的120急救指挥中心。给予专门编制，负责协调各医疗机构急求互助机制形成，共享医疗技术和设备资源，并对城镇医院划定急救责任区，根据病人的情况和所处地点，采取就近医院进行紧急处理，从而发挥真正急救作用。
2.加大急救医疗基本设备的投入。给急救中心及各乡镇医院配齐急救车辆，车上要配有先进的定位设备，便于迅速到达病人位置，提高求助速度，便于指挥中心明确救护车位置，指挥就近救助。
3.尽快解决120急救医护及其相关工作人员编制。根据杨凌的实际情况，解决120解救医护及相关人员编制问题，如果条件允许，建议增加各乡镇医院120急救医护及相关工作人员编制。
4.加强120急救医护及相关人员的培训。除上述增加编制，除医护人员基本数量达到要求外，还需要对这些人员的急救技术的培训及强化，特别是各乡镇医院人员的培训，充分发挥他们的院前救助作用，提高业务素质的急救能力，打造一支指挥有序、反应敏捷、技术过硬、运作高效的高素质急救队伍。
第16号
案由：关于加强对残疾人关心关爱的建议
提案人：李淑茹 刘振涛 魏掌信 赵崇武
内容：残疾人的稳定就业是保障残疾人平等参与社会生活的基础。近年来，在区委区政府的支持和关怀下，我区残疾人就业工作取得了长足进步，但残疾人就业仍存在机关、企事业单位就业比偏低、荣动附加值水平不高等问题，这与社会生活发展水平仍有差距。
建议：一是按照《陕西省按比例安排残疾人就业办法》相关规定，机关、企事业单位要按照不低于职工人数的1.5％安排残疾人就业，区残联及残疾人工作委员会成员单位要带头安排残疾人就业，对残疾人可单设岗位。二是区残联可通过各种宣传渠道，弘扬残疾人锲而不舍、自力更生、敢于拼搏的精神，鼓励企业开发适宜的工作和岗位，让残疾人真正做到“有尊严”地“平等”就业。
第17号
案由：关于在新建小区配建电动汽车充电桩及规范个人用电动汽车充电桩的建议
提案人： 雨辰
内容：目前全国范围内新能源汽车，特别是纯电动汽车的购买与使用越来越得到政府部门的鼓励，但目前在杨陵区，使用纯电动汽车的车主较少，一方面是由于杨陵区范围内可供电动汽车充电的充电桩太少，且频烦出现损坏无法使用，没车占位等现象。另一方面，部分老旧小区的电路无法满足汽车充电，或无可用车位。但部分有配建地下车库的小区，虽有满足电动汽车充电的线路及车位，但物业对于小区内使用电动汽车的车主拒不配合，不充许车主自建私人用汽车充电桩。并且部分在建小区收在车位预留充电桩用电路接口为由，向业主收取高额的电路改造费，因此以上各方面的原因，导致纯电动汽车车主充电困难，而电动汽车在我区推广使用。因此，建议杨陵区杨关部门开展工作，除加强公共充电设施的建议与维护外，进一步规范各个小区物业不得阻拦具备条件的车主自建充电桩，或以家装充电桩为由收取政府部门规定外的费用。以上措施可有效的提高车主购买纯电动汽车的积极性，为我区的环境保护及空气污染治理打下基础。
第18号
案由：关于对工业园区污染企业加强监管的建议
提案人：刘慧 张曼 李云甫 韩东锋 张小林
内容：随着我区工业的快速发展，许多有实力的知名企业入驻工业园区，如本香集团、天工集团、天科塑业等促进了经济快速发展，提升了我区实力。
但是工业园区个别企业不注意污染物治理，随意排放各种污染物，导致工业园区周围经常臭气熏天，空气污染严重。工业园区周围有家和园小区，凤凰小区及张家岗等，居民数量不少，缺乏活动场所，而工业园区路宽灯亮，成为附近居民夜晚健身活动场所，污染物排放严重影响居民活动。
建议：
1.监管部门应加强教育及监督检查力度
2.督促企业加强对臭气等污染源密封处理
3.加大违法处罚力度，还居民一个清新空气
第19号
案由：关于规范住宅小区私自圈地和私盖简易棚行为的建议
提案人：张小林 万亮婷 李云甫 张曼
内容：为了给各位小区业主创造一个优美的居住环境，政府和小区物业服务公司制定了许多政府政策并采取了许多有效的措施，但近期在我区不同小区调查中发现，有部分小区存在一楼住户私自违规圈地，私拆小区共公设施。在房前屋后随便搭设屋棚，私自搭设菜棚等问题，有的已将房屋间的消防通道堵塞，造成安全隐患，给小区的居住环境和我区的小区管理造成严重影响，有的忆严重影响到邻里关系，建议针对上述问题，出台相关的政策借签西安市 社区的管理经验和模式，提升我区小区品质，建议如下：
1.对全区各小区进行统一排查，特别是田园居小区对违规圈地、侵占公共资源的部理进行全面系统的调查，对当事人进行约谈，特别是涉及到区上、示范区的公职人员进行约谈。
2.针对 小区，制定符合小区实际的小花园、小菜地、房前屋后简易棚标准，严格按标准建设管理。
3.对违规圈地、违规侵占消防通道的与临时棚进行拆除，清除安全隐患，还大家一个优美的居住环境。
第20号(1)
案由：关于加强老旧小区改造和管理的系列建议
提案人：陈亦新 胡小平 杨慧琴 赵志龙 寇卫东
王川阳 耿建春 周昌社 柴创国 朱慧珍
罗海宏
内容：“城中村”由于历史和管理体制等原因，规划过时，布局结构落后，基础设施缺失，环境卫生、消防安全、治安计生等问题突出，道路泥泞，污水系统不完善，极大影响城市的整体面貌，同时，也降低了居民的生活质量。
目前，我区的城中村项目进展缓慢，现有的几个项目开展都不是很顺利，特此建议，由我区成立主要领导为首的城改领导小组，全方位支持、全方位跟踪、全方位地落实，建议统一制定土地补贴政策，统一由各村办牵头协调，引入有资金、有实力、有资源的经验开发商，特别是本土投资商为主，本土开发企业对当地的政策基地，有城中村的入村摸排，以及拆迁清运等工作的效率都有积极作用，目前，杨凌周边城市的城中村的面貌提升都比较快，我区的城中村面貌比较空，特别是主城区的付家庄、姚南、姚北、大寨等区域，高速入口的陈小寨等。
城中村项目的落实，即将给我区带来以下好处和效果
1.环境提升，城中村的项目结合我区高起点、高标准的设计要求，要全区和商业有机结合，绿化等，极大的提升外围形象增加城市魅力。
2.住房条件提升，光线充足，通风好，结构加强，安全性更高，同时，配套水、电、暖，更现代化的居住体验感，增加人民的单方适应幸福感。
3.房产价值提升，村民宅基地转化为商品流通方，后期租赁、自住、销售，提高其位置价值，产品流通性更好。
4.城改赔付提高就业和个人收入，一般城改配套商业，村民可以集体商业出租，有收益权，同时，也可以在 家打工，同时，自己也可以家门品休体经营类，总之，收益多方位。
因此，我建议要快速加速我区多个旧城的城中村改造项目营地、启动。
“老旧小区”改造是关注老百姓以及改善民生的一件大事。
目前很多老旧小区路面泥泞，路灯缺失，影响出行，私建乱盖，排水设施不完善，消防系统考虑不完善，电梯不配套，这些不利极大人民的生活水平。
如果解决了老旧小区的提升，可以构建和谐社区，小区配套现代化的物业设施、安防、消防，维护社区秩序，保障居民的基本居住条件，化解不平衡，不和谐因素可以弱化，营造和谐人文环境。
“老旧小区”改造优化环境，能全面提升，让城市更加统一，形象统一，给居民不会带来强大的心理落差和心理感受，让社会更加和谐。
建议老旧小区从以下为主要改建内容：
1.临建、安防、环卫、消防、道路、照明、绿化、水电气、光纤，建筑物加固防护保障等。
2.完善社区和物业用房，建筑节能改造，加装电梯、停车场、文体设施等。
3.提升养老、托幼、医疗、家政、商业配套以及智慧社区等。
（2）
案由：我区老旧小区改造发展不平衡，部分小区电水电直收不到位，没胡集中供暖，群众意见很大
提案人：胡小平
内容：加大我区城中村和老旧小区改造力度的建议
为进一步提升 居民居住环境质量，改善老旧小区居住环境，完成老旧小区改造提升整治工作，确保我区居民生活质量有一个质的提升，全面完成改造整治目标，提出以下改造整治建议：
一、贯彻落实科学发展观，着眼加快推进展需要，以人改善民生为核心，优化居环境，提高居住品质为目标，坚持政府为导、社会参与、业主自治、属地负责，着眼长远、标本兼治，突出重点，分布实施的原则，着力解决老旧小区建设高、设施陈旧，功能配套不全，日常管理制度不健全，群众反映强烈的问题。
二、主要目标。在旧小区的基础上，争取实现八有：有物业用房、有公共保洁、有秩序维护、有停车管理、有设施维护、有绿化养护、有道路保养、有维修管理。
三、整改基本原则。1.分类实施，统筹推进。老旧小区综合治理分基本型和提升型。在改造过程中，优先进行基本弄改造，要结合实施条件和示范要求实施提升，基本型改造的小区整治是将影响居民生活的渗漏，危房加固、下水道疏通、道路、消防设施维修、照明、绿化补植、停车场复建、物业管理等为基本内容，有条件的可实施墙体出新、配套体育设施等；提升型改造事治是满足基本型改造后增加节能环保和“适老”化改造内容。2.综合整治、标本兼治。注重老旧小区整体环境的改造，改造水、电、排污等生活配套设施，既要注重小区日常物业管理的长效机制，实现虽建并举、标本兼治。3.政府主导，居民参与，确保居民的参与权、知情权、监督权、选择权，明确居民共同管理小区的职责和义务。
四、整治完善的内容。（一）完善基础设施。1.清除违章搭建。2.修整翻建小区道路。3.疏通翻建地下管网。4.改造水、电、气三表出户管网，实现三表直收到户，有条件的应尽量实现智能管理。5.整修规范杆管线设施。6.整治新建停车设施。7.更新规范环卫设施。（二）修缮、改造房屋。1.修整屋面。2.整治外观。3.整治楼道。4.节能改建。（三）提升环境质量。1.整治绿化。2.配套休闲设施。3.规范文化宣传设施。（四）完善公建配套。1.整治配套公用房；2.规范设置公共服务设施。（五）改造技改防设施。1.实行封闭管理有条件的可实施封闭管理；2.添置电子防护系统；3.完善楼宇安全系统修缮、添置单元防盗门。
（3）
案由：关于《推进老旧小区安装电梯》的建议
提案者：杨惠琴 赵志龙 寇卫东 王川阳
内容：关于《推进老旧小区安装电梯》的建议
随着经济文化与现代化的发展，人品老龄化越来越严重，老旧小区的步梯远远不能满足人们的需要。老旧小区的加装电梯已经是许多住户的最大心愿，尤其是人口居住较密集的大型小区，例如:田园居及周边小区、化建家园、神龙小区、家乐园、后稷小区、家和园等小区。
希望相关部门推动老旧小区安装电梯速度，并优化美化老旧小区环境。
（4）
案由：老旧小区改造与节能减排相结合
提案人：耿建春 周昌社 柴创国 朱慧珍 罗海宏
内容：老旧小区改造与节能减排相结合
老旧小区改造的电梯安装项目，从我们杨凌地区来看，进展的十分缓慢，安装率较低，主要原因是：1.业主意见不统一，达不成共识；2.有心无力，虽然大家都想装，但是经济能力制约。目前，外地破解方法是：引进投资企业、免费安装、有偿使用、出让经营权，目前，西安地区这种模式较火爆。
环境问题日益严重，碳中和、碳达到，日趋紧迫，国家对清洁能源的投入不断加大，现阶段对整区、整体尾面光伏发电改造投入及政策支持力度较大。
建议主管行政部门走出去引进来。把老旧小区改造安装电梯项目与清洁能源光伏发电相结合，主动出击、积极引导、合理利用国家相关政策，把老旧小区改造，清洁能源利用碳减排，国家老令委相关养老政策相结合，促进老旧小区改造电梯安装，清洁能源光伏发电碳减排，老令委老有所养，方便独居老人上楼不方便问题的大力发展推进。好处有：
1.清洁能源光伏发电收入补贴住户，减轻居民负担，减少碳排放。
2.免费安装，有偿使用安装电梯，加快了改造进度，减轻了居民一次性投入，减轻了经济压力。
3.享受国家养老政策，积极争取相关福利；减轻运营企业压力，使电梯安装、光伏发电、养老保障三者有机结合，健康有绪发展。
