类别：B类 杨政文旅体函〔2023〕14号
杨陵区文化和旅游体育局
关于区政协十届二次会议第19号委员提案办理情况的复函
委员姓名：崔创军 张军君
建议内容：关于加强全民健身工作，推动体育事业发展的建议
办理结果：
尊敬的崔创军、张军君委员，您提交的关于加强全民健身工作，推动体育事业发展的建议已收悉，感谢对我区体育事业的关心和支持。现将办理情况答复如下：
一、坚持组织机构主导，提升优质发展软支撑。
按照陕西省有关“十四五”体育发展纲要和“全民健身计划”安排部署，配合示范区文旅体育局建立“杨凌示范区全民健身工作联席会议制度”，制定印发《杨凌示范区全民健身实施计划（2021-2025）》、《杨凌示范区“十四五”体育事业发展规划》等政策文件，对标构建更高水平全民健身公共服务体系任务，示范区全民健身财政投入不断增加，体育人才引进比例逐年提高，体育行业安全监管和赛事“1+4方案”风险管控到位，各部门相互配合、多措并举有效保障全区全民健身高质量发展。
二、坚持科学健身指导，促进全民健身融合发展。
创新普及科学健身知识形式。利用微信微博等新媒体平台，开设“全民健身”专栏，坚持每周发布科学健身、运动注意事项等信息，提高群众科学健身理念；重视青少年健康健身运动教育。积极申报全国体育课程一体化试点区。实施阳光体育活动，组织举办全区中小学生乒乓球、足球、网球等校园联赛，每隔一年组织召开运动会1次，定期开展体育社团活动训练。确保学校的阳光体育活动扎实有效,促进青少年体质健康发展；深入推广科学健身理念与知识。联合区总工会联合组织举办了“健康生活 快乐工作”工间操培训活动，培训6场次400余人次，各级机关、企事业单位常态化开展“工间操”活动。同时在全民健身日、爱国卫生月等活动现场为群众宣传全民健身相关知识，积极动员越来越多的群众参与体育运动，营造浓厚的体育文化氛围，使全民健身家喻户晓、深入人心。
三、坚持设施建设先行，夯实全民健身硬基础。
对标《杨凌示范区全民健身实施计划（2021-2025）》任务目标，加快实施示范区（杨陵区）“七个一”和镇、村（社区）“三个一”体育设施补短板工程，积极谋划杨凌示范区游泳馆项目立项，杨凌示范区国民体质监测中心、杨陵区全民健身中心重点项目建设有序推进，高效建成4个城市“口袋运动公园”，提升示范区公共体育场馆配套水平；对全区公共体育设施1680余件进行摸底排查，先后检修健身器材668件,新建、更换健身器超过600件，不断丰富社区、镇村全民健身设施；配合示范区文旅体育局发布“杨凌示范区全民健身地图”智慧平台，31个运动健身场地资源低免开放，实现高校、企事业单位和社会体育场馆资源共享；丰富杨凌网球运动中心篮球、乒乓球设施配套，积极开展体育培训和各类赛事活动，不断提升十四运会比赛场馆综合利用水平。截止目前，示范区共建成各类体育场地数量255个，实现55个行政村和23个社区全民健身设施全覆盖，体育场地总面积90.56万平方米，人均体育场地面积超过3.7平方米，位居全省前列，示范区体育补短板工程成效显著。
四、坚持培养体育人才，提升全民健身服务水平。
严格落实体育社会组织“政社分开、政企分开、管办分离”要求，高效完成了体育类社会团体脱钩工作，将体育类社会组织纳入行业协会商会进行综合监管；对标“4+X”体育组织建设模式，引导支持马拉松、网球、柔力球等5个单项体育协会成立，并通过合并、新设等方式强化街道、社区健身站力量，基本实现社区、镇、村体育组织全覆盖。持续举办社会体育指导员培训班，全区社会体育指导员637人，每千人有2.5名社会体育指导员。积极发动区内四所院校学生志愿者、城市志愿者、社会体育指导员参与各类体育赛事活动，各类志愿服务、义务指导经常性开展，累计上岗超过5万人次；持续组织体育健康行“五进”活动，每年为不少于1200人次进行国民体质监测，科学健身指导、运动项目培训、群众赛事等活动常态化举办，不断提升示范区全民健身服务水平，更好满足了广大群众快速增长对运动健身的需求。
五、坚持培育特色品牌赛事，带动全民健身活动蓬勃开展。
深入贯彻“体育强国、健康中国”国家战略，精心打造“一季一赛事、一赛一杨凌”文旅体育融合品牌，配合示范区文旅体育局连续举办杨凌示范区全民健身运动会，策划组织马拉松、足球、篮球、网球、太极拳及校园系列赛事超50项近百场次，参与人数超过4.5万人次；发挥杨凌网球运动中心场馆资源优势，多次承办全国网球青年团体锦标赛、陕西省青少年网球锦标赛等国家级、省级赛事；杨凌农科城马拉松赛成功晋级世界田联“标牌赛事”，并与杨凌农科城自行车邀请赛、杨凌青少年U系列网球公开赛等3项赛事入选省级“一市一赛事、一县一特色”全民健身赛事活动名录，杨凌农科城马拉松入选国家体育总局“2022中国体育旅游精品项目”，特色体育品牌赛事培育取得阶段性进展。
在下一步工作中，我局将充分采纳你们的建议，持续推动全民健身事业蓬勃发展。
（一）推动健身场地开放共享，提升体育场地设施使用率。我们将会同示范区文旅体育局、两级教育部门共同推进区内大中专院校、中小学校、国有企事业单位等体育场地对外开放，增加场地供给，进一步丰富居民健身场地的配置，满足百姓健身需求。
（二）统筹推进体育场地建设，努力提升公共体育服务。一是加快杨陵区全民健身中心项目建设，力争于2024年年底建成投用；二是我局将联合城管、市政、住建等部门，积极向省体育局申请专项资金，在后稷公园、高干渠路覆盖段（后稷路--常青路段）重新改造柔性塑胶跑道及附属健身设施，在城区内建设一批城市体育口袋公园，加强老旧小区体育设施改造，不断提升老城区健身场地数量和质量。同时进一步完善村（社区）基层室外体育健身器材台账，建设好、管理好、维护好室外全民健身器材，提升居民运动休闲舒适度。
（三）支持社会体育力量，打造品牌体育赛事。指导支持羽毛球、足球、篮球等体育协会组织发展，鼓励举办各类群众性体育赛事，推动其向社会化、市场化发展。持续办好农科城马拉松赛、自行车邀请赛、汽车场地越野赛、美丽乡村半程马拉松赛等品牌赛事，联合教育部门举办中小学生足球、篮球等比赛。培养社会体育指导员、教练员等体育人才，常态化开展科学健身指导、健康知识讲座、医疗专家义诊等活动，鼓励支持企事业单位积极参与全民健身，不断提升全民健身服务水平。
再次感谢你们对我区文旅体事业建言献策，同时欢迎关注“杨陵文旅”微信公众号，我们将积极策划推出农科文旅体融合特色系列活动，欢迎诸位积极参与并提出宝贵意见。
以上答复妥否，望批评指正。
杨陵区文化和旅游体育局
2023年8月30日
