类别：B类 杨政农函〔2023〕14号
杨陵区农业农村局
关于政协杨陵区第十届委员会第二次会议第2号建议办理情况的复函
代表姓名：王爱华
建议内容：关于建设杨凌奶牛良种繁育示范基地的建议
办理结果：
王爱华委员，你提出关于建设杨凌奶牛良种繁育示范基地的建议已收悉，感谢你对我区畜牧业的关心与支持，现就相关事项答复如下：
一、我区畜牧业发展现状
近年来，我区按照“保生态、保安全、促发展”的工作思路，强力推进现代畜牧业向规模化、标准化、生态化发展，现代畜牧业生产水平进一步提升，产品质量明显提高。截止2022年底，我区畜禽总存栏为17.57万头（只、羽），其中生猪存栏5.02万头，奶肉牛存栏分别为2578头、7217头，羊存栏2686只，家禽存栏11.3万羽。肉类总产达 7440吨，奶类总产10112吨，禽蛋产量1006吨，畜牧业总产值3.23亿元。在宏观经济整体下行压力下，我区畜牧业经历了各种严峻考验，就我们调研结果来看，存在三方面问题，一是我区畜牧业发展空间有限。我区土地资源紧缺，畜牧用地矛盾日益突出。根据现有养殖量测算，全区畜禽粪污土地承载能力已经趋于饱和，加之2019年禁养区划定，畜牧业发展空间严重不足。二是种业发展受限因素多。种业是现代畜牧业发展的“芯片”，而畜禽种业一直是制约我省畜牧业高质量发展的短板。畜禽良种选育难度大，周期长，成本高，要求严，影响大，加之近几年，畜牧业生产效益不好，育种企业资金缺口较大。三是基层服务体系不够完善。基层畜牧专业技术人才匮乏，畜牧技术推广及服务力量整体薄弱，服务能力不强。我区虽已建成县级动物疫病检测实验室，但技术力量不足，实际仅有3名（按要求应配备5名）技术人员。
二、近几年我们所做的工作
（一）推行畜禽标准化养殖，加快现代畜牧业建设步伐
按照陕西省《畜禽养殖标准化示范创建活动方案》的要求，结合我区实际，指导养殖场按照畜禽养殖标准化示范场建设的要求，逐步完善养殖场建设，做好养殖档案及粪污无害化处理等工作。近年来为养殖场累计补贴资金115万元，支持25个规模养殖场进行了标准化改造提升，完善粪污处理配套设施，共创建省级标准化示范场3个，部级标准化示范场3个，示范区级标准化示范场10个，养殖场标准化创建率达64%，畜禽标准化规模养殖格局已初步形成。
（二）加强种畜禽生产经营许可证的监管，规范种畜禽生产经营行为
持续加强我区种畜禽生产经营许可证的审核、发放和监管，近三年来，审核发证和换证的种畜禽场4个，分别为杨凌秦宝牛业有限公司、杨凌本香农业产业集团有限公司（李家猪场）、杨凌巨隆禽业有限公司、杨凌科元克隆股份有限公司。加强对全区种畜禽生产经营企业的管理，严格查处无证生产和销售、种畜禽以次充好等违法行为，维护种畜禽生产经营秩序，依法保障生产经营者和广大用户的合法权益。
（三）积极推广奶牛DHI生产性能测定技术和TMR饲喂技术
我区现有科元克隆公司、源泰牧业两家奶牛规模养殖场均采用TMR (全混合日粮)饲喂技术，每月向省DHI测定中心送奶样，进行奶牛DHI生产性能测定，有效提高了牛群整体饲养水平和经济效益。
三、下一步工作打算
（一）积极争取项目资金，建立奶牛良种繁育基地
积极向中省争取项目资金，一是引进大型奶牛养殖企业在杨陵建设奶牛良种繁育基地，或支持杨陵现有养殖企业，联合西北农林科技大学、杨凌职业技术学院优势团队，建设杨凌奶牛优良种质资源库。二是设立专项，成立以西北农林科技大学动科学院奶牛繁育专家为主的奶牛良种繁育团队，研究筛选国内不同区域牛场的高产、长寿、适应性和抗逆性良好的奶牛个体，采用现代繁育技术进行扩群和良种繁育，建设国家级奶牛良种核心育种群和良种胚胎生产基地，推动我国奶牛良种快速发展。
（二）加大畜禽品种资源保护与开发利用力度
积极配合西北农林科技大学、杨凌职业技术学院成立畜牧产业创新中心。在做好保护和开发关中黑猪、太香猪、关中驴、莎能奶山羊、秦川牛等畜禽品种的基础上，引进奶牛良种繁育企业，建立奶牛优良种质资源库和集良种繁育，培育一批畜禽新品种、新品系、配套系，打造一批以地方特色畜产品开发为主的龙头企业与特色品牌。
王爱华委员，相信在区级各有关部门的相互协作和广大人民群众的大力支持下，我区奶牛产业发展会上一个新台阶。再次感谢您对我们工作的关心，欢迎继续关注我区畜牧业发展，多提宝贵意见！
杨陵区农业农村局
2023年8月25日
（联系人：康琳洁 联系电话：029-87012326）
