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杨陵区科技局2019年部门综合预算说明

一、部门主要职责及机构设置

(一)宣传贯彻落实党和国家的科技方针、政策和法律、法规,结合我区实际,研究制定有关实施意见,并组织实施。

(二)编制我区中长期科技发展规划和年度计划并组织实施;研究科技促进经济发展和社会发展的措施问题;组织实施上级科技攻关、科技开发、火炬计划、科技成果推广计划、星火计划新产品试制鉴定计划项目;归口管理全区各类科技项目。

(三)归口管理区级科技“三项费”、科学事业费及其他科技专项经费;研究和落实多渠道增加科技投入的措施。

(四)围绕全区经济、社会发展思路和热点、难点等问题,组织科技力量开展软科学研究,为政府提供决策参考意见和建设;参与区科技、经济、社会事业发展重大项目的调研评估和可行性论证工作。

(五)负责全区技术创业和科技成果应用推广,新技术、新产品的试验示范工作。组织全区科技进步奖的申报和评审,科技成果的申报和奖励;指导全区知识产权保护工作,组织专利的申报。

(六)负责推进科技服务体系建设、强化创新体系建设;对高新技术产业和科技型中小企业进行协调、指导、服务。

(七)负责科技信息工作和科技统计工作。

(八)负责科技培训工作,组织制定和实施工作计划;组织实施全区科学技术服务工作。

(九)加强农村和农业科技工作的调研,会同有关部门制定促进农业新技术革命和农村科技进步办法;组织和指导农村科技产业、支柱产业的科技示范与推广、科技扶贫、科技下乡工作,推动农村与农业科技进步。

(十)完成区委、区政府和上级部门交办的其他工作。

杨陵区生产力促进中心为下属事业单位,财务未独立,与局机关统一核算。杨陵区科协与杨陵区科技局合署办公,财务未独立,与局机关统一核算。

二、2019年年度部门工作任务

(一)继续探索政产学研用新模式,构建信息化、社会化、系统化科技服务体系。

1、升级大学推广模式,深化“政府推动下,以大学为依托,基层农技力量为骨干”的大学推广模式。一是创新农技推广服务的形式,更好地发挥“政府+专家+农技员+田园使者+农技服务输出”五位一体的农业技术服务体系优势,年内组织30名两校专家,30名农技员,若干名田园使者,包抓30个合作社和企业,引进、推广新品种新技术20多项,使两所大学的科技成果真正写大杨陵的大地上。二是按照我区的产业类别组建3—5支专家服务团队,深入企业、合作社开展调研服务活动,解决生产中存在的实际问题,每个团队下去开展技术服务活动不少于5次,解决生产中实际问题不少于5项。对生产中存在的共性问题以《科技快讯》的形式下发,年内下发科技快讯不少于12期。三是出台推进公益性和经营性农技推广有机融合的政策支持体系,形成以国家公益性农技推广机构为主体、农业科研院校、龙头企业、农民合作社等广泛参与的一主多元农技推广体系。

2、完善信息服务体系建设,创新“互联网+现代农业”的新模式。建设新技术、新品种展示中心,完善技术信息服务体系,对区内的企业、各合作社的新技术、新产品进行包装推介,创新运用“大农圈”等农村推广信息化平台。

3、拓展产业链推广模式,壮大科技特派员推广模式,不断壮大以市场为导向,以产业链条为纽带,汇集人才、技术、标准、金融管理等要素,带动技术扩散和产业发展的产业链模式,整合区内各部门的支持政策,加大对产业链企业的支持力度。通过实施协同创新项目,支持企业研发先进适用技术、设备及具有国际竞争力的新产品,年内建成科技示范推广基地4家。

4、发挥“杨凌农科”品牌优势,继续打造杨陵农民培训和农技服务输出双品牌。一是用产业化经营理念打造“杨陵农科”培训品牌,建立示范推广基地为依托,协同其他区域农业科教资源农民培训联动机制,推广田间学校,送教下乡模式,创新培训方式,年内培训农民3000人次,技术职称评定200人。二是健全农科服务新机制。组建“杨凌农科”现代农业科技服务公司,创新农业科技服务输出途径和模式,健全服务输出培训长效机制。完善农业科技服务输出队伍的组织体系,持续加大农技服务输出力度,年内新组建农技服务队伍5支,实现农技服务输出1万人次以上,收入过亿元。

5、创新农业社会化服务机制,提升我区农业科技社会化服务中心建管模式,坚持市场化导向,用共享的理念、创新的机制、最大限度地盘活现有资源体系,打造农业服务业的“滴滴服务”,健全覆盖全程、综合配套、便捷高效的社会化服务体系,通过整合农技、农资、农机、营销、金融等资源,实现服务链条纵向延伸,横向拓展,探索服务小农户和新型经营主体的不同模式,加快提升农业生产性服务业市场化、专业化、信息化水平。

(二)实施创新主体培育壮大工程

一是出台鼓励支持农业科技创新的政策措施,加快建立现代农业科技创新体系,加强与区内两所大学的融合,实现科技成果就地转化。二是强化企业创新地位,培育一批具有竞争力的农业龙头企业和高新技术企业,年内申报高新技术企业4家,获批2家。三是以推进“大众创业,万众创新”为契机,有效引导各类科技创新创业人才和单位,整合科技、信息、资金管理等生产要素向园区聚集。开展技术创业创新,强化技术创业支持力度,年内招引技术创业团队12家。四是开展科技创新创业大寨,培育企业提升科技创新能力,促进优秀成果和创业项目转化。五是加快建设协同创新平台,开展技术协同攻关,共享知识产权,年内联合企业科技研发单位建设2—3个研发平台。六是支持中联生物科技研发中心建设,使该中心真正成为一个以技术原始创新、推广及人才培养为一体的平台,形成系统的产业科技创新、技术推广服务机制,为相关产业科技创新和服务提供有效载体和有力的技术支撑。七是针对产业发展过程中存在的共性问题,组织专家团队开展技术攻关。年内组织技术攻关1—2项。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看,本部门的部门预算包括部门本级(机关)预算和所属事业单位预算。

纳入本部门2019年部门预算编制范围的二级预算单位共有2个,包括:

序号

单位名称

1

杨陵区科学技术局(机关)

2

杨陵区生产力促进中心

3

杨陵区科协

四、部门人员情况说明

截止2018年底,本部门人员编制10人,其中行政编制5人、事业编制5人;实有人员9人,其中行政5人、事业4人。单位管理的离退休人员5人。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截止2018年底,本部门所属预算单位共有车辆0辆,单价20万元以上的设备0台(套)。2019年部门预算安排购置车辆0辆;安排购置单价20万元以上的设备0台(套)。

六、部门预算绩效目标说明

根据我区绩效评价实施办法,对大额专项预算资金进行绩效评价试点,我单位无大额专项预算资金,并已公开空表。

2019年本部门预算安排扶贫项目0个,实际扶贫项目资金0万元,因此,无扶贫项目资金绩效目标,未公开。

七、2019年部门预算收支说明

(一)收支预算总体情况。

2019年本部门预算收入158.38万元,其中一般公共预算拨款收入158.38万元、政府性基金拨款收入0万元,2019年本部门预算收入较上年减少0.57万元,主要原因是2019年实有在编人数减少和工资普调等政策性原因引发的收入减少;2019年本部门预算支出158.38万元,其中一般公共预算拨款支出158.38万元、政府性基金拨款支出0万元,2019年本部门预算支出较上年减少0.57万元,主要原因是2019年实有在编人数减少和工资普调等政策性原因引发的支出减少。

(二)财政拨款收支情况。

2019年本部门财政拨款收入158.38万元,其中一般公共预算拨款收入158.38万元、政府性基金拨款收入0万元,2019年本部门财政拨款收入较上年减少0.57万元,主要原因是2019年实有在编人数减少和工资普调等政策性原因引发的收入减少;2019年本部门财政拨款支出158.38万元,其中一般公共预算拨款支出158.38万元、政府性基金拨款支出0万元,2019年本部门财政拨款支出较上年减少0.57万元,原因是2019年实有在编人数减少和工资普调等政策性原因引发的支出减少。

(三)一般公共预算拨款支出明细情况。

1、一般公共预算拨款支出明细情况

2019年本部门一般公共预算拨款支出158.38万元,较上年减少0.57万元,原因是2019年实有在编人数减少和工资普调等政策性原因引发的支出减少。

2、支出按功能科目分类的明细情况

本部门2019年一般公共预算支出158.38万元,其中:

(1)行政运行(2060101)108.38万元,较上年增减少0.57万元,原因是2019年实有在编人数减少和工资普调等政策性原因引发的支出减少;

(2)其他科学技术普及支出(2060799)50万元,较上年无变化。

3、支出按经济科目分类的明细情况

(1)2019年本部门一般公共预算支出158.38万元,其中:

工资福利支出(301)105.38万元,较上年减少0.57万元,原因是2019年实有在编人数减少和工资普调等政策性原因引发的支出减少;

商品和服务支出(302)3万元,较上年无变化。

(2)2019年本部门一般公共预算支出158.38万元,其中:

机关工资福利支出(501)105.38万元,较上年减少0.57万元,原因是2019年实有在编人数减少和工资普调等政策性原因引发的支出减少;

机关商品和服务支出(502)3万元,较上年无变化。

(四)政府性基金预算支出情况。

2019年本部门无政府性基金预算收支,并已公开空表。较上年度比较无增加变化,原因为上年度也无政府性基金预算收支。

(五)国有资本经营预算拨款收支情况。

本部门无国有资本经营预算拨款收支。并已公开空表。较上年度比较无增加变化,原因为上年度也无国有资本经营预算拨款收支。

(六)“三公”经费等预算情况。

2019年本部门一般公共预算“三公”经费预算支出1.46万元,较上年减少0.09万元(5.19%),减少的主要原因是公务用车运行维护费及接待费减少。其中:因公出国(境)经费0万元,较上年无变化,上年也无此项支出;公务接待费0.43万元,较上年减少0.03万元(6.52%),减少的主要原因是接待量减少;公务用车运行维护费1.03万元,较上年减少0.05万元(4.63%),减少的主要原因是实行车改后,公务用车减少;公务用车购置费0万元,较上年无变化,上年也无此项支出。

(七)机关运行经费安排情况。

本部门2019年机关运行经费预算安排3万元,较上年无变化,主要原因是人员编制数无变化。

(八)政府采购情况。

2019年本部门政府采购预算共20.14万元,其中政府采购货物类预算7.84万元、政府采购服务类预算12.3万元、政府采购工程类预算0万元。

八、专业名词解释

文字说明,机关运行经费为必须解释的专业名词,其他专业名词解释可由部门根据业务内容等自行选择。

1、机关运行经费:指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2、“三公”经费:指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反应单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反应单位按规定开支的各类公务接待支出。


附件:公开表