2024年,在区委、区政府的正确领导下,杨陵区教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大、二十届三中全会精神及习近平法治思想,认真落实《法治政府建设实施方案(2021—2025年)》等重大决策部署,全面推进教育系统法治政府建设工作。现将有关情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)强化法治意识,推进法治教育工作
局党组充分发挥领导核心作用,将法治建设融入教育工作总体布局,与业务工作同推进、同考核。局主要负责同志率先垂范,带头落实党中央全面依法治国决策部署,贯彻区法治建设部署,将法治建设提到全局工作重要位置。通过党组会、理论学习中心组,深入学习习近平法治思想和相关法律法规等,组织干部职工参加学法用法考试,确保参与率、合格率100%。同时,聘请专业律师担任法律顾问,为教育决策与管理提供法律咨询服务,筑牢法治根基。
(二)加强党建引领,推动管党治党责任落实
严格遵循党中央全面从严治党要求,严肃党内政治生活。持续推进中小学校党组织领导的校长负责制,以集中整治为契机,深化清廉学校建设,营造风清气正的教育生态,以党建引领教育法治建设,持续加强党风廉政建设。
(三)强化权力监督,提升行政权力制约水平。
聚焦入学、招生等热点问题,积极回应群众诉求。2024年,接收并妥善办理人大建议2件、政协提案8件,共10件教育建议。办理过程中,坚持事前沟通、事中跟进、事后反馈,确保建议答复及时、准确、全面,切实维护群众合法权益,提升行政权力运行的透明度与公信力。
(四)完善制度建设,夯实执法基础
不断健全科学民主决策机制,完善“三重一大”决策制度,坚持重大事项提交局党组会议研究,做到公开征求意见,切实降低决策风险,提高决策水平。同时,积极推进政务公开,拓宽政务公开的渠道和范围,及时发布教育政策、工作动态等信息,保障群众的知情权、参与权和监督权。加强文件的制发和管理,严格执行规范性文件制定、审查、发布程序,确保文件合法合规。
(五)加强执法监督,维护良好教育秩序
强化执法协作,严惩违法乱纪活动,加大对校园、校外培训机构的监督力度,执行专项检查和整治措施,确保其规范运作。吊销4所不合格民办园许可证,推动幼教规范发展。联合区市场监管、公安等部门专项检查校外培训机构10次,有效规范了校外培训市场秩序。
(六)加强法治教育,增强师生法治意识
1.开展法治宣传教育活动。组织全区教育系统开展国家安全、《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国宪法》专题学习。利用“4·15全民国家安全教育日”“12·4宪法宣传周”等重要节点,深入学习宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国学前教育法》等法律法规,不断增强教育行政干部和广大教师的法治意识和法治能力。2024年,现场开展法治宣传2次,共发放宣传单1200余份,教育政策咨询300人次。校园组织法治宣传30场次,法制知识覆盖全体师生,师生法治意识显著提升,校园“学法守法用法”氛围浓厚。
2.推进“法治进校园”活动。聘请公检法专业人员担任学校法治副校长,实现法治副校长全覆盖,规范指导学校开展法治教育,举办法治讲座。各校(园)积极推进依法治校工作,把法治教育列入教育工作计划,作为学生必修课内容。开展丰富多样的法治教育活动每学年不少于2课时,通过课堂教学、主题班会、法治讲座、法治主题活动等形式,提高师生的法治意识和法律素养。
(七)化解矛盾纠纷,维护教育和谐稳定
1.认真处理信访事项。建立健全信访工作制度,畅通信访渠道,及时受理群众来信来访。对信访事项进行分类处理,明确责任科室和办理时限,积极回应教育热点难点问题。全年共办理信访和12345平台等信访件121件,办结率100%,满意率98%。做到件件有落实,事事有回复。
2.加强教育领域矛盾纠纷排查化解。定期开展教育领域矛盾纠纷排查工作,及时发现和解决各类矛盾纠纷,将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。建立健全矛盾纠纷调解机制,加强与司法、公安等部门的协调配合,形成工作合力,共同维护教育系统的和谐稳定。
二、存在的问题和不足
2024年,区教育局在法治建设方面虽然做了一些工作,但仍面临诸多挑战,与区委、区政府要求及人民群众期待存在差距。
一是部分师生、教育工作者对法律法规理解不深,法治意识和法治观念有待提升,学校法治宣传教育实效有待加强。
二是协同推进机制尚不健全。教育法治建设涉及多个部门,相关部门在沟通协调和形成工作合力方面尚有待加强。
三是基层学校法治教育实践环节存在不足。学生缺乏法治实践机会,理论知识难以转化为实践能力,制约法治素养全面提升。
三、下一步工作计划
一是拓展宣传教育渠道。通过开展法治情景剧表演、故事分享会、主题实践活动等,增强教育趣味性、实效性,扩大覆盖面与影响力,提升师生法治素养。
二是加强部门协同配合。完善教育法治建设协同推进机制,加强与相关部门协作,提升教育法治建设整体效能。
三是强化基层学校法治教育实践。加强对基层学校法治教育实践指导支持,搭建更多实践平台,让学生在实践中学习成长,将理论知识转化为实践能力,切实提升法治素养与实践能力,为学生成长营造优质法治环境。
法治政府建设是一项长期而艰巨的任务。教育系统将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平法治思想,不断推动教育系统法治政府建设工作取得新的更大成效。