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政策与项目(总第62期)

农业部:重点扶持畜禽标准化规模养殖

农业部7月16日发布《2012年扶持“菜篮子”产品生产项目实施指导意见》提出,重点扶持建设一批有一定规模、生产技术基础好,并在增加产品产量和提高产品质量有示范带动作用的生产基地。

根据《意见》,种植业重点布局在《全国蔬菜规划发展规划》(2011-2020年)的580个产业重点县和2012年当年实施改扩建的农业部已公布确定的819个园艺作物标准园,产地环境条件符合安全食品产地环境条件标准的要求,生产基地集中连片,承担单位须是具有一定基础、技术力量较强、管理规范、示范带动作用明显的农民专业合作社或龙头企业。

畜牧业重点扶持主产省畜禽标准化规模养殖场,优先安排国家级畜禽标准化示范场,陕西等14个省区2012年新增资金支持牛羊标准化规模养殖场建设的比重不得低于50%。畜牧业主要支持畜种包括生猪、蛋鸡、肉鸡、肉牛和肉羊。

国务院关于加快流通产业发展的意见

(一)加强现代流通体系建设。优化城市流通网络布局,增加农村商业网点,畅通农产品进城和工业品下乡双向流通渠道。

(二)创新流通方式。推广供应链管理,加快发展电子商务,打造农产品产销一体化流通链条。

(三)提高保障能力。支持建设和改造一批具有公益性质的流通设施,完善重要商品储备制度。

(四)提升信息化水平。推动物联网等技术在流通领域的应用,建设流通领域公共信息服务平台。

(五)培育企业核心竞争力。积极培育大型流通企业,支持中小流通企业特别是小微企业专业化、特色化发展,鼓励流通品牌创新发展。

(六)规范市场秩序。加强关键商品流通准入管理,健全流通追溯体系,加强商品质量监督检查。

(七)完善支持政策。科学编制商业网点规划,加大流通业用地支持力度。在一定期限内免征农产品批发市场、农贸市场城镇土地使用税和房产税。

节能减排“十二五”规划

一要调整优化产业结构。改造提升传统产业,调整能源消费结构,推动服务业和战略性新兴产业发展。

二要推动提高能效水平。切实加强工业、建筑、交通运输、农业和农村、商用和民用、公共机构节能管理,开展万家企业节能低碳行动。

三要强化主要污染物减排。推进农村污染治理和畜禽清洁养殖,控制机动车污染物排放,推进大气中细颗粒污染物治理。

四要深入开展节能减排全民行动。《规划》提出了节能改造、节能产品惠民、合同能源管理推广、节能技术产业化示范、城镇生活污水处理设施建设、重点流域水污染防治、脱硫脱硝、规模化畜禽养殖污染防治、循环经济示范推广、节能减排能力建设等十大重点工程和保障措施。

水利发展规划

该规划为国家发展改革委、水利部 、住房和城乡建设部三部门联合编制。

1、防洪减灾。基本完成重点中小河流重要河段治理,基本建立山洪地质灾害重点防治区监测预报预警体系,重点低洼地区排涝标准达到5年一遇以上。

2、水资源保障。全面解决约3亿农村居民饮水安全问题,农村集中式供水受益人口比例提高到80%左右;水利工程新增年供水能力400亿立方米,其中新增城市供水能力260亿立方米左右;新增农田有效灌溉面积4000万亩。

3、水资源节约保护。新增高效节水灌溉面积5000万亩。提高集中式饮用水水源地水质达标率;城市污水处理率达到85%。

4、水土保持与河湖生态修复。新增水土流失综合治理面积25万平方公里。

陕西省社会养老服务体系建设规划(2011―2015年)

我省社会养老服务体系主要由居家养老、社区养老和机构养老三部分组成。到“十二五”末,全省新增养老床位12.6万张,老年人床位拥有率达到国家规定的30‰以上的要求,农村五保集中供养率达到70%以上。居家养老和社区养老服务网络基本健全。

(一)城市养老机构建设。支持社会养老服务机构建设,其中建设1个省级、11个市级示范性养老服务中心,新增社会养老床位28345张。

(二)农村五保供养机构建设。重点支持乡镇区域性敬老院和农村敬老院新建、改建工程,新增床位80000张。

(三)社区日间照料中心建设。建设一批老年日间照料中心、托老所、老年人活动中心、互助式老年人服务中心等社区养老设施,新增床位13000张。

(四)县级社会福利中心建设。力争每个县(市、区)新建、改扩建1所县级社会福利中心,主要为失能、半失能老年人提供养老服务,兼顾为残疾人、孤残儿童等特殊群体提供服务。

国务院颁布实施《社会养老服务体系建设规划》

《规划》提出,到2015年,我国“每千名老年人拥有养老床位数达到30张”,并提出了“增加日间照料床位和机构养老床位340余万张”和“改造30%现有床位(约90万张)”两项具体建设任务,以确保规划目标的实现。

一是加强对《规划》实施的领导。 “十二五”时期,民政部和地方每年留成的不低于50%的福利彩票公益金将集中使用于社会养老服务体系建设。

二是开展“社会养老服务体系建设推进年”活动。民政部将在“十二五”期间,在全国连续开展“社会养老服务体系建设推进年”活动。

三是实施“敬老爱老助老工程”。民政部将在“十二五”期间组织实施“敬老爱老助老工程”。这项工程包括省市级综合养老设施建设“阳光计划”、区县综合福利中心建设“月光计划”、社区居家养老服务“星光计划”、农村五保供养服务设施建设“霞光计划”、农村互助养老“幸福计划”等。

陕西省计划用3-5年建成社区便民消费体系

据统计,目前我省已经在西安、延安、渭南、咸阳、铜川、宝鸡、榆林等7个市实施了早餐示范工程和主食加工配送中心试点。全省11个市区全部开展了社区便民工程,经过3-5年努力,基本建成规模化、标准化、网络化的全省社区便民消费体系。

据了解,省政府今年专项列支3250万元用于扶持全省各地市推进蔬菜进社区建设。延安市和西安市被列为肉菜流通质量追溯体系建设试点城市,也将获得省上和商务部资金支持。

我省今年将建便民蔬菜店和社区生鲜超市

商务厅2012年将在全省地级以上城市建设或改造提升公益性蔬菜等鲜活农产品配送中心10个、标准化菜市场20个、社区生鲜超市20个、社区便民蔬菜店500个、社区移动车载流通网点200个。支持建设销地蔬菜等鲜活农产品生鲜配送中心。

省财政将按照每个蔬菜等生鲜农产品配送中心不超过200万元,标准化菜市场和社区生鲜超市不超过20万元,社区便民菜店按照直营店2万元、加盟店1万元、车载零售网点5万元、冷藏车载零售网点不超过6.5万元的标准,且支持总额不超过承办企业实际总投资50%的比例给予资金补助。