杨陵区人民政府办公室
关于下达2016年重点建设项目计划的通知
各镇人民政府、街道办事处，区政府各工作部门、各直属机构：
2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，全力做好重点项目建设工作,对确保“十三五”高点起步、良好开局意义重大。
杨陵区2016年重点建设项目计划已经区八届人大五次会议审议通过，现予以下达，请各镇办、各部门进一步强化大局意识、责任意识和落实意识，坚持项目带动战略不动摇，把重点项目建设作为实现经济社会发展目标的核心任务，加强组织领导，强化工作措施，齐抓共管，狠抓落实，确保全年重点项目建设任务圆满完成。
一、明确目标任务
2016年，我区计划安排重点建设项目113个，其中，新建项目67个，续建项目43个，前期项目3个，年度计划总投资55.8亿元。从建设类别看：农业和农村类建设项目22个，年度计划总投资7.33亿元；基础设施类建设项目43个，年度计划总投资29.7亿元；产业化类建设项目21个，年度计划总投资14.8亿元；社会事业类建设项目27个，年度计划总投资3.97亿元。基础设施类和产业化类项目占项目总数的57%，占全部投资计划的80%，民生社会事业建设得到空前加强，投资额比2015年增加1.5亿元，增长60%（见附件）。
二、夯实推进措施
（一）深化包抓机制。一是在部门负责的基础上，继续实施区级领导包抓责任制。建立“五个一”包抓管理制度，即包抓项目按照一个项目、一名区级领导包抓、一个班子服务、一个部门负责、一套实施方案的要求，建立工作推进机制。二是按照“包前期、包工期、包融资、包建设、包环境、包投产”的“六包”要求，包抓领导要责权一体，一抓到底，责任部门负责推进。
（二）实行倒排工期和公示制度。各责任单位对每个重点建设项目要制定倒排工期表，将任务分解到月、季，将责任落实到人，将措施细化到每一个环节中去，并予以公示。建设工地设置项目公示牌(包括项目包抓责任体系图、项目概况及效果图、项目工期计划图)，及时对项目建设规模及内容、项目开工时间及工期计划、建成后的效益进行公示，接受社会监督。
（三）建立包抓台账。项目管理既要重结果，更要重过程。包抓领导、部门领导每周要深入项目建设一线了解情况，抓住投资、工期、质量三大关键环节，务必对包抓项目做到“可控”，切实做好资金调度、环境保障、进度促进等工作，对存在的困难和问题要建立台账，实行销号管理，解决一条销号一条，督促项目建设工作顺利开展。
（四）强化调度机制。要采取调度会、专题会和联席会等形式，重点研究解决项目推进中的问题，并形成对各责任单位具有约束力的会议决定、会议纪要，跟踪督办予以落实。区发改局、督查考核办要坚持和完善周检查、月调度、季考核的工作制度，对项目实行全过程跟踪，发现问题，及时反馈解决。要加强项目动态管理，完善重点建设项目在线管理系统（http://115.29.179.199/qzf/），及时全面掌握进度。
（五）突出工作重点。各包抓领导、责任单位要按照“新建项目抓开工，续建项目抓进度”的要求，统筹协调，突出重点抓落实。对新建项目要统筹兼顾，齐头并进，不搞“单箭头”推进，突出抓好规划方案的审定、地勘及设计、概算的预审、项目立项、招投标、合同审查及签订等项目前期工作，确保在6月底全面开工建设；对续建项目重点要攻坚克难促进度，能快则快，能超尽超，使项目天天有投资、周周有进度、月月出形象，确保重点项目按时序高质量完成投资任务、高标准达到形象进度。
（六）提升建设质量。一是进一步提升项目设计水平，确保科学规划、高质量规划，统筹协调生态建设和建筑风格，打造富有特色的建筑精品。二是强化建设主体质量责任，加强工程质量检验检测，不定期开展质量检查、评估和验收，形成各方主体齐抓共管、相互促进的质量保证体系。三是要精心组织项目施工，进一步提升建设工程的标准化、工业化、信息化、低碳化、精细化水平，力争多建精品工程、样板工程。
三、强化督查考核
区督查考核办、区发改局要采取专项督查、日常检查、明察暗访等形式，定期通报工作进展情况，及时发现存在问题，明确提出改进要求，督促整改落实。要严格考核，对工作进展快、任务完成好的要给予表彰奖励，对项目推进责任心不强、工作不实、进展缓慢的部门和相关责任人进行问责问效，坚决纠正不作为、慢作为的行为。领导干部要将重点项目建设推进过程和完成情况作为述职、述廉、述效的重要内容，用现实工作成效来体现和直接检验责任意识、担当意识、落实意识。
附件：杨陵区2016年重点建设项目计划汇总表
杨陵区人民政府办公室
2016年3月10日
杨政办发15号附件（杨陵区2016年重点建设项目计划汇总表）.xls
