杨陵区农业农村局
行政处罚决定书
杨农（种子）罚〔2021〕 02 号
当事人：杨凌军辉种子商行 负责人：张洒莉 统一社会信用代码：92610403MA6TG9TX0N
当事人经营假种子一案，经本机关依法调查，现查明：
2021年4月7日，杨陵区农业综合执法大队在杨凌军辉种子商行对其经营的“万瑞五号”玉米种子抽样送检，并向该种子标注企业“陕西万福种业有限公司”邮寄送达了《农作物种子质量监督抽查生产商确认函》，该公司未予回复确认。2021年7月28日，杨陵区农业综合执法大队收到北京市玉米检测中心寄来的（档案编号：BJYJ202100101034）的《品种真实性检测结果通知单》，经北京玉米种子检测中心检验，结论为：待测样品与“万瑞5号”标准样品相比，比较位点数40个，差异位点数8个，判定为不相同。2021年7月29日杨陵区农业综合执法大队向当事人送达《品种真实性检验报告》（编号BJYJ202100101034）及检查结果通知书[杨农（种）检通字（2021）1号]，当事人对该检测结果无异议。2021年7月30日本机关对当事人进行立案调查，2021年7月31日对杨凌军辉种子商行受托代理人刑军辉进行了询问，制作了《询问笔录》。同日对杨凌军辉种子商行经营门店（仓库）进行调查，调取了该批玉米种子的进货、销售凭证及退货凭证，并责令其停止销售“万瑞5号”玉米种子。
根据调查，2021年3月2日杨凌军辉种子商行受陕西万福种业有限公司委托在杨凌区域内代售“万瑞5号”玉米种子（审定编号：陕审玉2012019，种子经营许可证编号：BD（陕）农种许字（2018）第0023号，生产商为陕西万福种业有限公司，生产日期2021年1月，规格为1.5KG/每袋），数量为1000袋共计1500公斤。杨凌军辉种子商行截止2021年6月30日共销售276袋“万瑞5号”玉米种子，销售价格22-40元/每袋不等，货值为7578.15元。 2021年7月1日，杨凌军辉种子商行通过物流向陕西万福种业有限公司退回未销售的“万瑞5号”玉米种子共724袋。至此，案件事实调查清楚。
以上事实主要有以下证据证实：
1、杨凌军辉种子商行营业执照复印件。当事人张洒莉的身份证复印件。杨凌军辉种子商行受托代理人刑军辉的身份证复印件。证明当事人主体资格和身份。
2、种子扦样单、扦样询问笔录复印件。
3、农作物种子质量监督抽查生产商确认函复印件。
4、品种真实性检测结果通知单复印件。
5、当事人提供的《确认回执单》。
6、2021年7月31日对刑军辉的《询问笔录》。证明涉案种子来源、去向、货值等情况。
7、“万瑞5号”玉米种子进销货档案、销售凭证及退货凭证复印件。
本机关认为：
当事人经营假种子的行为违反了《中华人民共和国种子法》第四十九条第一款“禁止生产经营假、劣种子。农业、林业主管部门和有关部门依法打击生产经营假、劣种子的违法行为，保护农民合法权益，维护公平竞争的市场秩序”、第二款第（一）项“下列种子为假种子：（一）以非种子冒充种子或者以此种品种种子冒充其他品种种子的”的规定，应依照《中华人民共和国种子法》第七十五条“违反本法第四十九条规定，生产经营假种子的，由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止生产经营，没收违法所得和种子，吊销种子生产经营许可证；违法生产经营的货值金额不足一万元的，并处一万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款”。
2021年8月13日，本机关向当事人送达了《行政处罚事先告知书》，告知拟处罚的内容、理由和依据及当事人可向本机关陈述、申辩或申请听证的权利。当事人在规定的时间内未向本机关进行陈述申辩或者申请听证，本机关视为当事人放弃陈述申辩或者申请听证的权利。
综上所述，本机关作出处罚决定如下：
责令立即停止违法经营行为。
没收违法所得柒仟伍佰柒拾捌元一角伍分（7578.15元）
处以罚款人民币伍万元整（50000元）
合并执行共计人民币伍万柒仟伍佰柒拾捌元一角伍分（57578.15元）
当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内，持本决定书到建行杨陵区支行610636308156313310008000001杨陵区非税收收入缴纳罚（没）款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。
当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向杨陵区人民政府或杨凌示范区现代农业和乡村发展局 申请行政复议，或者6个月内向 杨陵区 人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议或起诉，又不履行义务的，本机关将申请人民法院强制执行或依法强制执行。
杨陵区农业农村局
2021年9月28日
