杨陵区生态环境局
行政处罚决定书
陕V杨陵环罚〔2023〕29号
当事人名称或姓名：门阁
地址：陕西省杨凌示范区渭惠路15号华信天弘公司院内
省生态环境厅监督帮扶检查组于2023年6月23日检查发现，你负责的陕西智鑫天弘金属制造有限公司于杨凌示范区渭惠路15号建设的智能金属结构制品加工建设项目未经验收，投入生产。2023年8月9日我局执法人员薛辉（执法证号：27110115007）、吴丽婕（执法证号：27110115013）针对上述问题进行了调查，违法事实清楚。
证明以上事实的证据有：
1、《杨陵区生态环境局现场检查（勘察）笔录》（2023年8月9日由执法人员薛辉、吴丽婕制作，证明现场检查情况）；
2、《杨陵区生态环境局调查询问笔录》（2023年8月9日由执法人员薛辉、吴丽婕制作，证明你公司实施违法行为的原因）；
3、现场照片（由执法人员吴丽婕于2023年8月9日拍摄，证明现场检查情况）；
4、法定代表人门阁身份证复印件（2023年8月9日由张晓辉提供，证明违法主体）；
5、现场负责人张晓辉身份证复印件（2023年8月9日由张晓辉提供，证明现场负责人身份）。
上述行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一款：“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，其配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。”的规定。
我局于2023年8月23日以《杨陵区生态环境局行政处罚事先告知书》(陕V杨陵环罚告[2023]34号)告知你违法事实、处罚依据和拟作出的决定，并告知你有权进行陈述、申辩，在规定期限内你未向我局提出陈述、申辩。
依据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款：“违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款；逾期不改正的，处100万元以上200万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款；造成重大环境污染或者生态破坏的，责令停止生产或者使用，或者报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。”的规定，结合《陕西省环境行政处罚自由裁量权基准》：“违反建设项目环境影响评价制度类”中需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或使用的，报告表项目，污染防治设施已建成未经验收，主体工程投入生产或者使用的规定，我局对你作出如下行政处罚：
罚款人民币： 50000元（大写：伍万圆整）。
限于接到本处罚决定之日起十五日内缴至杨陵区财政局罚没专户。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项的规定，我局将对你每日按罚款数额的3%加处罚款。
你如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向杨陵区人民政府申请行政复议，也可以在6个月内向杨陵区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。
杨陵区生态环境局
2023年9月25日
