今年以来，区行政审批局党组认真贯彻落实习近平法治思想，夯实主体责任，狠抓工作落实，强化普法用法，促进了法治政府和法治社会建设步伐，干部群众法治意识进一步提高，各项工作取得新成效。现将全年工作开展情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）坚持用习近平法治思想武装头脑。在坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想的基础上，联系审批工作实际，深入学习习近平法治思想，牢固树立法治意识。共组织开展集中学习6次，组织法律知识培训3次。
（二）周密安排，夯实主体责任。认真履行党组书记法治政府建设“第一责任人”，强化对法治工作的全面领导，夯实法治责任，对法律学习、法治宣传、律师聘请工作加强领导，提高学法用法意识，自觉做到依法审批，为民服务。全年召开法治工作专题会议4次，安排部署法治工作7次，组织开展法律学习3次，印发宣传资料1200余份，提高了干部群众的法律意识。
（三）依法审批规范服务，持续深化“放管服”改革。全年累计办结各类行政审批事项2828件，其中区级1057件，涉及现场踏勘268次，专家评审67次，按时办结率100%，社会反响良好。
1.健全审批机制，规范行政许可。一是推行审批前“征信审查”机制。对申请办理许可事项的法人、自然人在审查材料前登录“诚信网”，查询征信记录，分别予以受理或诚信修复的处理，促进诚信社会建设。二是建立法律顾问咨询制度。针对审批中涉及法律法规和实践不统一的问题，我们聘请了律师事务所提供法律服务，既保证法律法规的严肃性，又解决企业群众审批的问题。三是建立专家审批事项清单和专家库。规范许可事项管理和专家评审范围。
2.开辟“绿色通道”，为重点建设项目服好务。针对入区项目审批服务工作中存在衔接不顺畅、办事企业“多头跑、来回跑、跑空趟”的突出问题，开辟“绿色通道”。主动衔接、靠前服务，与发改、招商、市场监管等部门加强沟通协作，协调做好企业注册登记、立项、文勘、水保方案和环境影响评价等审批服务。尤其对年初区上确立的69个重点项目服务中，针对政府投资建设项目，与项目包抓单位联系，督促完善招投标实施方案核准和节能审查手续，与监管部门对项目逐一研判并下发20余份“重点项目审批服务单”。同时，利用我局与示范区局合署办公的便利条件，为企业在工商注册、税务登记、银行开户、养老经办等方面提供一站式服务，极大地方便了企业办事。
3.提升服务效能，推出“秒批秒办”和“送证下乡”服务。针对大量医师资格考试合格并申请注册的现状，进一步优化流程、精简材料，全面实行网上审批，实现医师执业注册“秒批秒办”，全年共办理医师执业登记注册300余件。针对全区村级卫生室执业许可证批量到期、批量申请延续，利用3天时间依法完成了揉谷、五泉、李台三个镇办共68个村卫生室医疗机构执业许可证的延续审批。同时积极延伸审批服务，主动送证下乡，代替服务对象跑完“最后一米”。
4.提升镇办政务服务能力。一是强化业务培训。采取集中培训和现场培训相结合的形式，加强镇办工作人员审批受理工作能力提升，保证下放镇办受理事项的办理。全年开展集中培训2次，现场培训5次。二是为镇办配齐设施设备。为全面开展各项许可业务工作提供硬件支持，配备打印机8台、塑封机4台。三是在镇（街道）便民服务站实施“一窗受理”改革，设立一个受理窗口全面受理各种便民服务事项，推动了政务服务中心“综合窗口”向乡镇(街道)延伸。
（四）加强推进，切实提高工作效能。依照《杨陵区行政审批服务局推进行政执法“三项制度”工作实施方案》，对我局涉及的行政执法“三项制度”工作任务进行明确，并落实到具体部门，确保全面完成我局行政执法“三项制度”整体工作。一是聘用法律顾问，利用12.4普法及法制宣传周2次集中我局全体干部职工进法律培训，先后12次邀请法律顾问对重大行政许可决策进行合法性论证。二是做好全面推行证明事项告知承诺制工作，全面梳理我局涉及的证明事项，结合我局实际对部分证明事项实行告知承诺制，切实解决群众办证多、办事难问题。三是做好行政执法人员培训工作。利用大厅每日晨会和每周四集中学习，对我局审批过程中涉及法律法规进行集中学习培训。四是学法用法培训工作。组织我局领导干部、公务人员按时参加学法用法考试，平均成绩99分。
（五）对标对表，切实解决存在问题。一是对照陕西省全面推行“三项制度”工作指标体系，逐项查找存在问题，逐项安排进行整改。二是按照省上统一安排，对我局承担的许可事项及时进行动态调整。三是积极对接陕西省政务服务平台，实现许可事项网上受理、网上审批、网上公示审批结果。四是做好许可事项案卷整理归档工作，邀请档案馆业务骨干对我局许可事项案卷归档工作进行培训指导，每年规定时间对全局上年度行政许可案卷进行统一整理归档。
二、存在问题
尽管在抓法治政府工作方面取得了一些成绩，但距离上级要求仍有不少差距，主要表现在：一是在抓法治建设方面投入精力不足，有重业务轻法治建设的倾向。二是学习法律法规不深入，理解片面化、绝对化，忽视了法治为人民服务这个根基。三是个别干部职工依法行政的意识还不强,口头上讲法治、但在实际工作中轻法治、或不讲法治的现象依然存在,没有真正把依法办事落实到具体的行政审批业务工作中去,依法行政水平仍需提高。
三、下一步打算
（一）深入学习习近平法治思想，不断提高为人民服务的本领。深入学习习近平法治思想，牢固树立以人民为中心的思想，将审批工作与法治轨道相衔接，推进各项工作的制度化、规范化，加强法律法规培训学习，将法律法规为人民服务的精髓体现在培训中，真正做到法律法规为人民服务。
（二）强化主体责任落实。严格落实法治建设工作“第一责任人”职责，严格落实“一岗双责”，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把法治建设工作与业务工作同安排同部署同检查，持续推进。持续推进法治建设，建设一支为清廉、高效、为民、务实的干部队伍。
（三）做好法律培训和宣传工作，提高法治意识。充分发挥法律顾问作用，定期邀请法律顾问对我局审批人员进行法律培训，利用法宣在线学习宪法法律法规，提高党员干部法律意识和依法审批能力及水平的提升。利用LED屏、印发宣传资料等形式，宣传《行政许可法》《陕西省优化营商环境条例》等法律法规，提高全民法律意识。
（四）对标对表，查漏补缺。进一步对照陕西省全面推行“三项制度”工作指标体系，查漏补缺，确保我区行政执法“三项制度”工作任务圆满完成，积极创建法治建设先进集体，打造依法审批、规范运行、人民满意的先进单位。
