2019年2月27日杨陵区环保局拟作出建设项目环境影响评价文件审批决定的公示

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及对策

01

高效金刚线母线二期项目

杨凌示范区渭惠路36号富海工业园C7厂房一层东侧

江苏宝美升精密钢丝有限公司

苏州科太环境技术有限公司

本项目位于杨凌富海工业园C7厂房一层东侧，经纬度108°12′68″、34°26′42″，占地2800m2，计划建设年产1152万千米金刚线母线生产线，因此该项目建成后，不仅能为“美畅公司”的金刚线生产项目提供充足原料保障，还可以增强杨凌富海工业园区的技术实力，为金刚线产业在西北的发展打开新的局面。

一、施工期环境影响分析

项目施工建设期间的主要环境污染因素来源于厂房装修、设备安装等环节，按污染种类分有废气、废水、噪声和固体废弃物。从环境污染影响程度分析，施工作业活动产生的噪声环境影响相对较大，废水、废气和固体废物对环境的影响较小。各污染要素的环境影响简要分析如下：

1、施工废水

施工期有少量施工废水产生。施工废水来源于冲洗安装设备、清扫厂房用水，产生量约3m3，主要污染物为SS等。依托园区3#化粪池处理后排入市政管网。施工单位应严格执行《建设工程施工场地文明施工及环境管理暂行规定》，严禁废水乱排、乱流污染道路、水体。

本项目施工人员生活污水和城市居民生活污水水质相似，污水中主要污染物为COD和NH3-N。生活污水依托园区3#化粪池处理后排入市政污水管网，最终进入杨凌示范区污水处理厂进行处理。生活污水成分简单，排放量小，均达到污水处理厂的接水要求，对污水处理厂的处理工艺不会造成影响。由此可见，本项目施工期废水经杨凌示范区污水处理厂处理达标后对纳污水体影响较小。

2、施工噪声

本项目装修、安装阶段的噪声主要为施工设备、机械噪声。在装修施工阶段施工机械噪声发生的噪声影响范围在5~45米左右，项目施工期间噪声对环境有一定影响，特别是夜间施工的影响大。本项目施工主要在标准厂房内进行，厂房起到了隔声降噪的作用，此外，施工场界南侧西侧200米范围内为富海工业园区，北侧为陇海线30m防护林带，东侧为旅游路无敏感保护目标，因此项目建设产生的噪声对周围环境的影响较小。总体而言，施工噪声影响是阶段性的，一旦施工活动结束，其噪声影响也就随之消除。

为最大限度地减少施工噪声对环境的影响，要求建设单位在工程施工期采取以下噪声控制措施：

1）严格操作规程，加强施工机械管理，规范建筑物料、土石方清运车辆进出工地低速行驶、鸣笛等，降低人为噪声影响。

2）采取有效的隔音、减振、措施，降低噪声级。选用低噪声设备，并采取一定的隔声、降噪措施，控制施工机械噪声符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)，做到施工场界噪声达标排放。3、施工期废气

施工期废气主要为喷涂油漆、涂料等装饰材料所产生，含甲苯、二甲苯、非甲烷总烃的废气，由于不同建筑物的用途不同，不同建设单位的习惯、审美观、财力等因素的不同、装修时的油漆耗量和油漆品牌也不相同，造成的污染程度不同。由于本项目主要建设内容为厂房和办公区域，用途决定了装修程度偏简约化，因此在采取了以下防治措施后，装修废气的产生量不大。

1）采用优质的建筑材料，达到国家相应标准。

2）装修中应采用符合国家标准的室内材料和装修材料，这是降低造成室内污染的根本，建议采用符合环保要求的环保漆，以减少环境污染。

3）装修后的厂房、非生产性办公区域等不能立即投入使用，需要通风至无异味，对人体无伤害时方能投入使用。

4）在非生产性办公区有选择的进行养花植草，即可美化室内环境，又可降低室内有害气体的浓度。只要合理规划、科学管理，切实按照有关规定进行执行。

综上所述，采取相应废气污染防治措施后，可有效控制施工期废气对环境的影响。

4、固体废弃物

主要是装饰时产生的废弃装修材料及施工人员产生的生活垃圾。废弃装修材料等，以无机物为主。据有关资料及本项目自身特性，废装修材料按10t计，应进行分类收集，不可回收利用部分外运至建筑垃圾处理场进行处理；生活垃圾以施工高峰期最大施工人数25人计，人均日产生垃圾0.5kg/人·日，则每天产生垃圾量12.5kg，通过设置垃圾收集箱收集，交由环卫部门定期清理。

二、运营期环境影响分析：

1、水环境影响分析

（1）废水污染物产生、排放情况分析

本项目产生废水主要为生活污水，废水排放量为423.36m3/a。主要污染物为COD、SS、BOD5、NH3-N。经园区化粪池处理达标后，排入市政污水管网，最后进入杨凌示范区污水处理厂处理。项目水污染物产生及排放情况详见表14。

本项目外排污水中COD、BOD5、NH3-N的污染物浓度满足《黄河流域（陕西段）污水综合排放标准》（DB61/224-2011）中的二级标准，SS污染物浓度满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准要求。COD排放量为0.119t/a，BOD5排放量为0.061t/a，SS排放量为0.064t/a，NH3-N排放量为0.011t/a，项目产生的污水经化粪池处理达标后进入市政污水管网，然后进入杨凌示范区污水处理厂处理。

（2）废水处理措施的可行性分析

本项目产生生活污水依托富海工业园化粪池。目前园区有3座化粪池，1#化粪池位于B8厂房东侧，处理路西侧3个厂房的污水，2#化粪池位于B9厂房南侧，处理路东侧5个厂房的污水，3#化粪池位于B12厂房东侧，处理相邻5个厂房（B-11、B-12、B-15、B-16、C7）的污水（项目所在C7厂房），化粪池容积12.5m3/个。B-11、B-12、B-15、B-16除一层之外和C7除一层东部之外的区域均为“美畅公司”生产区，根据建设单位提供资料“美畅公司”在此区域的生产人数为200人，按照陕西省地方标准发布通告2014年第9号（总第26号）《行业用水定额》（DB61/T943-2014）规定“行政办公及科研院所”关中地区大城市为：35L/人·d，该区域目前最高日用水量为7.0m3/d，按排污系数0.8计，则目前3#化粪池已收纳的污水为5.6m3/d，富余收纳量为6.9m3，本项目废水的日排水量仅为1.512m3/d，因此3#化粪池的处理能力满足本项目需求。

（3）杨凌示范区污水处理厂的收水范围及处理能力本项目每天向杨凌示范区污水处理厂排放废水量1.512m3，占杨凌示范区污水处理厂处理能力的0.0025%。项目运营期生产过程中不产生工业废水，生活污水成分简单，排放量小，均达到污水处理厂的接水要求，对污水处理厂的处理工艺不会造成影响。因此本项目依托杨凌示范区污水处理厂处理设施可行。

2、环境空气影响分析

本项目运营过程无粉尘等其他废气，污染可能发生在乳化液的存储、使用过程中，具体分析如下：    

①乳化液在存储中：乳化站内设有乳化液储备循环池，循环池地面做了硬化防渗处理，并采用不锈钢容器做池体，池顶做有封盖处理，乳化站循环系统采用封闭管道循环，均为封闭式管理，乳化液挥发量很小可忽略不计。    

②乳化液在使用中：拉丝机切割金刚线母线时，乳化液从拉丝机储备箱进入切割刀口对此进行了润滑冷却，此过程温度变化不大，乳化液挥发量较小，又因乳化液稀释液使用高纯度乳化液和硬度很小的纯水以1:11的比例配比的，其杂质少、浓度低，且少量挥发的有机物与充足氧气接触后会分解为CO2和H2O，所以乳化液使用过程中废气量很小可忽略不计。

3、声环境影响分析

本项目建设运营后，项目各设备贡献值预测值符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准。对周围环境影响较小。为确保项目运营过程噪声对项目区域声环境影响降至最低，评价要求企业必须做好降低噪声的措施，主要措施有：

1）合理布局；

2）选用低噪设备，高噪声设备采用减震设备基础；

3）厂房隔声；

4）建立设备定期检查、维护及保养的管理制度，以防止设备故障形成的非正常生产噪声，同时确保环保措施发挥最佳有效的功能；加强职工环保意识教育，提倡文明生产，防止人为噪声产生。

4、固体废弃物影响分析

本项目产生的固体废弃物主要是生产过程中产生的废金属丝、废木托盘、隔板、废包装、乳化液更新产生的废乳化液和办公产生的生活垃圾等。（1）一般固体废物处置

本项目产生的固体废弃物有生产过程产生的的废金属丝和废木托盘、隔板、废包装（纸）等处理满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及2013修改单中相关规定；生活垃圾按照《城市生活垃圾管理办法》（建设部157号）相关规定处理。

（2）危险废物处置

项目产生的废乳化液为危废，暂存于乳化液站，执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）中相关规定。根据甲方提供的资料，目前现有工程危险废物管理已采取以下措施：

①项目已签订危废处置协议，危险废物定期由陕西中环信环保科技有限公司运走处理，危险废物处置合同见附件；

②厂房北侧设置乳化站，乳化站为彩钢结构，可防风、防雨、防晒，且避开了一般固体废物存放区，乳化站地面为耐腐蚀的硬化地面，表面无裂缝；    

③本项目危险废物采用专用混凝土槽内衬不锈钢容器收集，且储存容器完好无损，每个月交由有资质单位清理。

为进一步完善危险废物暂存处置相关要求，评价要求本项目在实施上述措施的基础上对危废暂存管理从以下方面进行完善：

①乳化液站按规定设置警示标志，乳化液暂存容器上应清楚地标识其理化特性；

②如运营过程中现有危废贮存场所空间不足以容纳产生的危险废物，项目应通过增加危废清运次数保证危废得以安全贮存，或按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）的要求，新增符合要求的危险废物贮存场所；

③必须定期对危险废物收集、贮存、利用、转移、处置等环节的安全防范措施进行检查，遏制散、洒、滴、漏等现象发生。如果发现储存容器破损应及时采取措施清理更换，所更换下来的不锈钢废物、抹布等均按危废进行处理最终交给危废单位；若自行清理不了的应及时请有危废处理资质单位进行处理清运，严格按照危废清理操作规范执行。

④设置危险废物管理档案，详细记录危险废物入库和出库情况，执行危险废物转移联单制度，登记危险废物的转出单位、接受单位、危险废物的数量、类型、最终处置单位等。

在切实采取以上危废暂存、处理及管理措施后，可有效防止本项目产生的固废对环境的污染和危害，对环境影响较小。

5、土壤与地下水环境影响分析

（1）根据《环境影响评价技术导则地下水环境》，本项目为Ⅳ类项目，不需要进行地下水环境影响评价。鉴于项目可能产生的地下水环境影响，简要分析如下：

①污水渗漏对地下水的影响

本项目运行过程产生的废水主要为生活污水，主要污染因子为COD、BOD5、SS、氨氮等。据现状调查，项目生活废水依托富海工业园区化粪池处理后排入市政污水管网，对地下水影响较小。

②固体废弃物堆存及渗漏对地下水影响

本项目一般工业固体废物废边角料、废屑等在生产车间存放区暂存后，定期外售；生活垃圾交由环卫部门清运；危险固体废物采用专用容器收集在厂区暂存后，交由有资质单位处置。在生产过程中，如果危险固废废乳化液管理不当导致泄露，或防渗措施不到位导致危险废物外泄，将会对地下水带来一定影响。

③地下水污染防治措施及可行性分析

本项目乳化站为污染区。乳化站应严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）中的相关要求，建设耐腐蚀的硬化防渗地面，并采用专有容器收集。此外，本项目要求企业加强生产管理，防止生产过程中乳化液出现跑、冒、滴、漏等的情况，对滴漏在车间内的乳化液及时进行清理。

采取上述措施后，项目在正常情况下不会对潜水层、承压水层的地下水环境造成污染影响。

（2）根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》，本项目为Ⅳ类项目，不需要进行土壤环境影响评价。鉴于本项目可能产生土壤环境影响，简要分析如下：

本项目生产过程中使用的乳化液可能发生管道破裂乳化液泄漏、乳化站防渗措施不到位下渗对土壤的污染。乳化站应按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）中要求进行防渗，建设耐腐蚀的、表面无裂缝的硬化防渗地面，并采用专有容器收集，从源头避免对土壤的污染。此外本项目要求企业加强生产管理，防止生产过程中乳化液出现跑、冒、滴、漏等的情况，对滴漏在车间内的乳化液及时进行清理。

采取上述措施后，项目运营期对土壤环境影响较小。

6、环境风险影响分析

①风险分析

本项目主要风险来源于乳化液，乳化液主要成分为脂肪酸，酸性、易燃，所以本项目乳化站主要风险可分为乳化液泄露，火灾风险。乳化液的泄露会造成周围土壤，大气的环境污染，产生一定的环境风险；火灾事故在做好风险防范和消防应急预案的情况下，本项目环境风险影响不大。

②防范措施

为了防范运行期间可能带来的风险影响，应采取以下措施:          

A、乳化液泄漏

a、乳化站应保证阴凉、通风，乳化液应避免阳光直射且远离火种、热源。保证乳化液循环系统处于密闭的环境，不易发生氧化。设施内要有安全照明设施和观察窗口，并配备相应品种和数量的消防器材。

b、乳化站地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造，建筑材料必须与危险废物相容。

c、乳化站按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）中要求进行防渗，并采用专有容器收集，同时加强管理和定期检查，降低贮存的环境风险，使发生风险的概率在可接受的范围。

d、如果发现储存容器破损应及时采取措施清理更换，所更换下来的不锈钢废物、抹布等均按危废进行处理最终交给危废单位；若自行清理不了的应及时请有危废处理资质单位进行处理清运，严格按照危废清理操作规范执行。

B、火灾风险

a、成立专门的责任机构，保证事故发生时组织相关力量及时控制事故的危害，在第一时间，有序有效地控制事故污染，把事故危害减小到最少。

b、健全各项制度，强化安全管理意识，加强用电设备及线路的检修和管理。

c、严格按照消防安全部门要求，配置消防设施。

d、加强车间工人的安全生产教育与培训，增强车间工人安全生产的意识和责任。

编制企业突发环境事件应急预案，开展环境风险评估和应急资源调查，储备风险救助物资并定期组织演练，杜绝环境风险事故发生。综上所述，本项目引发的环境风险事故影响程度不大，通过按照行业相关规范完善事故防范措施和应急措施，事故机率小，对环境的影响程度不大。

7、外环境铁路噪声对项目的环境影响分析

本项目位于杨凌示范区渭惠路36号杨凌富海工业园区C7厂房，C7厂房北厂界距离陇海铁路40m，主要考虑到铁路噪声对项目的影响。首先铁路噪声不是连续噪声，是间歇性的，且噪声会随着传播距离的增大、厂界围墙的阻挡而减小；再者本项目建设地属于规划的工业用地，厂区无住宿人员，根据现状监测报告监测结果，项目北厂界能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准；所以，铁路噪声对项目的环境影响很小。