2018年12月6日杨陵区环保局拟作出建设项目环境影响评价文件审批决定的公示

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机

构项目概况

主要环境影响及对策

1

年产3000吨珍稀食用菌项目

杨凌示范区五泉镇茂陵村下湾组

杨凌天珍食用菌专业合作社

江西鑫环科创环保科技有限公司

项目位于五泉镇茂陵村下湾组，南邻93882部队闲置119仓库，其余三侧均为农业耕地，距离最近环境敏感点为项目西北侧150m处的下湾村。项目占地51366.92m2，场地平面大致呈扇形，项目拟建综合生产车间、培养车间、出菇车间、药用菌大棚、灵芝林下种植区、黑木耳种植区、包装车间、露天堆料场、综合办公区及其辅助用房，总投资3000万元，其中环保投资42万元，环保投资占总投资比例为1.4%。

一、大气环境影响分析

施工期废气主要为施工扬尘、施工机械废气，其中以施工扬尘对空气环境质量的影响最大。

1、扬尘

（1）扬尘的产生

施工期产生扬尘的作业有打桩、开挖、回填、道路浇筑、建材运输、堆放、装卸等过程。扬尘的主要来源是挖掘机施工时产生的扬尘、废弃土石堆放场地以及运输车辆进出时产生的扬尘。

（2）扬尘对环境的影响分析

施工过程中，环境影响最大的环节为挖土和车辆运输，同时施工期间，挖掘的泥土通常堆放在施工现场，在干旱多风的天气，裸露的泥土产生扬尘，会使周围大气中悬浮颗粒物含量增加，影响大气环境质量。

（3）扬尘防治措施

为防止和减少施工期间废气和扬尘的污染，施工单位应加强统一、严格规范管理制度和措施。按照国家有关建筑施工的相关规定，结合陕西省人民政府《陕西省建筑施工扬尘治理行动方案》、《杨凌示范区铁腕治霾蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）》、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37 号）、《陕西省大气污染防治条例》（2014.1.1）、《施工场界扬尘排放限值》（DB 61/1078-2017）中相关规定，评价对项目建设施工过程提出以下具体要求：

①严格执行“禁土令”，采暖季期间，建筑工地禁止出土、拆迁、倒土等土石方作业。

②冬治期后开始施工时，采用湿法作业。平整场地、开挖基础作业时，应经常洒水使作业面土壤保持较高的湿度。对施工场地内裸露的地面，也应经常洒水防止扬尘。

③运输车辆出口内侧设置洗车平台，车辆离开工地前，清洗轮胎及车身，不得带泥上路，平台四周设防溢座、导流渠、废水收集池、沉沙池等设施完善排水设施，周边100m 以内的道路应当保持清洁，及时清扫冲洗。

④运土及运粉状建筑材料的运输车辆应采用加盖专用车辆或者配置防洒落装置，车辆装载不宜过满，保证运输过程中不散落。

⑤工地内暂未施工的区域应当覆盖、硬化或者绿化；土方工程作业时应当分段作业，采取洒水压尘措施，缩短起尘操作时间。

⑥气象预报风速达到四级以上或者出现重污染天气状况时应当停止土石方作业、拆除工程以及其他可能产生扬尘污染的施工。

⑦工程承包者应按照弃土处理计划，及时运走弃土，并在装运的过程中采取有效遮盖，并避免超载所造成的洒泄现象。

⑧严格落实建设项目“洒水、覆盖、硬化、冲洗、绿化、围挡”六个100%措施，加强渣土车管理；加大施工场地视频监控设施安装力度，并与建设主管部门联网。

2、废气

项目施工期废气主要来自施工机械和汽车运输时所排放的尾气，主要污染物为CO、NOx及HC等，主要对作业点周围和运输路线两侧局部范围产生一定影响。由于施工的燃油机械为间断施工，且主要集中在土石方工程阶段，加之污染物排放量小，在加强机械、车辆等运行管理与维护保养情况下，可减少尾气排放对环境的污染，对环境空气的不利影响很小。施工结束后，影响将消失。

综上所述，施工期建设单位只要严格执行以上环保措施，做到文明施工、清洁施工和科学施工，场界扬尘浓度可满足《施工厂界扬尘排放限值》（DB61/1078-2017）要求，且在施工期结束后，施工扬尘与尾气随之消失，不会对当地大气环境造成明显不利影响。

二、水环境影响分析

施工期废水主要是施工人员的生活污水和施工设备冲洗废水。施工期设备冲洗废水属间断排放，主要含大量悬浮物，不可直接排放。环评要求建设单位在施工期建设沉淀池一座，优先建设污水预处理池，施工人员的生活污水经生活污水收集池收集后由附近村民定期外运施肥。施工设备冲洗废水经沉淀池沉淀后回用于项目降尘，不外排。

采取以上措施后，项目施工期废水不排入地表水环境，不会对项目所在区域地表水环境造成直接影响。

三、声环境影响分析

施工期噪声可分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。

1、噪声源强

机械噪声主要由施工机械噪声，多为点声源；施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸车辆的撞击声等，多为瞬间噪声；施工车辆的噪声属于交通噪声。

环评要求建设单位采取如下噪声治理措施：

（1）禁止夜间（22:00～06:00）施工作业，避免扰民。合理安排施工机械布置，尽量将高噪声设备布置在场地北侧，降低对下湾组的影响。

（2）采取有效的隔声、减振、消声措施，降低噪声级。对位置相对固定的施工机械，如切割机、电锯等，应将其设置在专门的工棚内，同时选用低噪声设备，并采取一定消声、隔声、降噪措施，控制施工机械噪声符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），做到施工场界噪声达标排放。

（3）施工中应加强机械的维护，避免施工机械满负荷或者施工车辆超载运行。

（4）严格控制施工时间，根据不同季节合理安排施工计划，尽可能避开午休时间动用高噪声设备。确应特殊需要必须连续作业的，必须经相关主管部门的批准，且必须公告附近居民。

采取以上措施，施工过程中产生噪声可以得到有效的控制。随着施工期的结束，施工噪声的影响随即终止。

四、固体废物环境影响分析

项目施工期固体废物主要包含建筑垃圾和施工人员生活垃圾。建筑垃圾主要包括开挖弃土和建筑施工垃圾。

1、建筑垃圾

本项目施工期建筑垃圾以无机废物为主，包括施工下脚料，如废弃的砖瓦、混凝土块等，同时还包括少量的有机垃圾，主要是各种包装材料，包括废旧塑料、泡沫等。施工期建筑垃圾应分类收集并尽可能回收再利用，对于砖瓦、混凝土块等可用于填整场地，对于废弃的包装材料定期收集外售废品回收站，不能回收利用的按当地环保及城建部门要求送指定建筑垃圾点进行集中处置。项目施工期土方挖方量和填方量基本平衡，少量弃方用于场地平整及绿化。

2、生活垃圾

施工期生活垃圾来源于施工工作人员工作过程中遗弃的废弃物，其成分与居民生活垃圾成分相似，以有机物为主，统一收集后交由环卫部门处理。

3、固废处理要求

为了切实有效地杜绝施工期固废对环境造成不必要的影响，环评提出以下固废污染防治措施：

（1）对产生的建筑废料，要尽量回收利用，严禁乱堆乱放；

（2）合理调配工程土方，尽量减少挖填土方量，实现挖填平衡；

（3）施工过程开挖的表土应堆放在工程红线范围内，并加强管理，及时对铺设好的地段进行绿化和植被恢复；

（4）在施工期弃土和施工建材运输过程中，选择对运输道路沿线环境影响最小的路线运输，并尽量在昼间运输，且避开休息时段；

（5）建筑垃圾及生活垃圾应分类收集处理；

（6）在施工现场统一设置垃圾箱等卫生设施，集中收集的生活垃圾定期由环卫部门送到垃圾场处置，不得随意倾倒。

在采取以上措施后，施工期固废可得到合理处理，不会造成二次污染。

营运期环境影响分析

一、大气环境影响分析

本项目大气污染主要包括燃气锅炉燃烧废气；生产原料装卸、拌料时产生的粉尘；蛹虫草生产原料小麦筛选时产生的粉尘；备用发电机废气；职工食堂餐饮油烟及灭菌工艺产生的异味气体等。

1、锅炉废气

本项目采用1台2t燃气锅炉为食用菌生产灭菌工序提供热蒸汽，燃料采用管道天然气。燃气锅炉运行时间300天，每日工作一班，每日锅炉连续运行8小时，年燃用天然气36万m3，天然气燃烧产生烟尘、SO2和氮氧化物等。

项目天然气锅炉燃烧废气中烟尘18.96mg/m3、SO2 11.82mg/m3，排放浓度均满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）表3特别排放限值的规定：烟尘≤20mg/m3、SO2≤50mg/m3的标准要求。

根据陕西省环境保护厅陕环函[2017]333号文件要求，新建燃气锅炉氮氧化物排放低于30mg/m3限值的规定，本次环评要求建设单位在燃气锅炉废气出口处安装氮氧化物去除效率为80%的低氮燃烧器1套。天然气锅炉燃烧废气经低氮燃烧器处理后通过15m高排气筒高空排放。项目燃气锅炉排气筒满足不低于8米及超过周围200米范围内最高建筑物3米的规定。

低氮燃烧器工作原理：

（1）分级分区燃烧：采用中心燃烧和外围多枪嘴燃烧技术，形成多区域燃烧，扩大了燃烧区域，降低局部高温，降低NOx的生成；

（2）多级配风技术：燃烧空气分为根部风、一次风和二次风三部分，与燃气混合，在高温区贫氧燃烧，降低高温区的NOx，在低温区形成富氧燃烧，最终达到燃烧平衡，降低NOx的生成总量。

（3）炉内烟气再循环技术：采用360度旋转气嘴和燃烧筒设计，空气扩散分四级，配三路气环多路走向超细分流，采用气环式设计，实现燃料超音速和紊流及流风交叉分配，达到低NOx排放和最高燃烧器效率，提高外围气嘴的火焰出口速度，主火焰对低温烟气的卷吸能力加强，均匀火焰的温度峰值，抑制NOx生成。

（4）超混合技术：独特的稳焰盘和配风设计，使燃料和空气快速充分混合，提高其混合能力，降低NOx的峰值温度，改善燃烧条件，提高燃烧效率，从而减小付反应NOx生成。

（5）低氧燃烧：独特的燃烧设计，并通过BMS的控制，保持适当的低过剩空气系数，降低燃烧过程中的氧气供应量，既抑制了NOx生成反应，又提高了锅炉热效率。

（6）采用耐高温不锈钢喉口，无需耐火材料，提高喉口质量，降低根部温度，降低NOx产生；

（7）空气与燃料的完全匹配；采用无级配风和燃料输入使炉内产生内循环，进而使燃烧室利用最大化，降低NOx排放；燃烧器的配风是非常重要的，是节能减排的重要保障。设定燃料工况和自动跟踪，首先给出燃料工况，控制系统自动根据烟气中的含氧量，进行配风微调，能够快速满足燃料变化的要求，也能做到精确控制配风，确保高的燃烧效率。

2、异味气体

本项目菌袋在灭菌工序中，会产生少量异味气体，灭菌工序产生的异味气体主要是菌袋内培养基厌氧发酵产生的异味气体，主要成分为醋酸、臭气，属于无毒无害物质。建设单位拟采取灭菌异味气体通过喷淋除尘降温、UV光解+蜂窝活性炭吸附装置处理后，通过15米高排气筒高空排放。采取措施后灭菌异味气体对外环境影响很小。

冷凝+UV光解+活性炭吸附技术原理：

喷淋除尘降温：为了更好地去除废气中的颗粒物，光解设备前增加喷淋一级粉尘过滤降温设备。

UV光解技术：高能紫外线光能将高分子量的恶臭化学物质，裂解为独立的、呈游离状态的污染物原子，再通过分解空气中的氧气，产生性质活跃的正负氧离子，继而生成臭氧，同时将裂解为独立的、呈游离状态的污染物原子通过臭氧的氧化反应，重新聚合成低分子的化合物如：水，二氧化碳等。UV光解优点为净化效率高，净化设备无需日常维护，只需接通电源，即可正常工作，运行维护费用极低。

活性炭吸附技术：利用活性炭的微孔结构产生的引力作用，将分布在气相中的有机物分子或分子团进行吸附，以达到净化气体的目的。活性炭吸附技术是处理有机废气是目前最成熟的废气处理方式之一，活性炭吸附适用于有机废气产生浓度较小的处理。

3、生产粉尘

（1）搅拌粉尘

食用菌培养基原料中淋水锯末（含水率为45%）、浸泡玉米芯（含水率50%）同其他原料混合、搅拌，由于原料均含有一定的湿度，故在此工序中无组织粉尘产生量较小，采取封闭全自动拌料机拌料，其作业机械化程度高。搅拌工序均位于综合生产车间内，在封闭条件下进行，因此食用菌培养基原料搅拌工序产生的粉尘量较小，粉尘在车间呈无组织排放。

（2）小麦筛选粉尘

本项目蛹虫草原料小麦的筛选工序会产生一定的粉尘，在车间呈无组织排放。通过同类项目类比可知粉尘的产生浓度小于5mg/m3。本次环评要求将筛麦工序设置于车间内，通过车间封闭和杂质自重，减少无组织粉尘的产生，满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）中无组织排放浓度限值要求，对周围环境影响较小。

5、食堂油烟

食堂燃料均为清洁能源。食物烹饪、加工过程将挥发出油脂、有机质及热分解或裂解产物，从而产生油烟废气。

项目食堂燃料使用厂内沼气池沼气，不足部分使用灌装液化石油气补充，属清洁燃料，且本项目食堂餐饮为间歇使用，使用量较少，不会对周围环境产生明显影响。

6、汽车尾气

该项目建成后，需要进行产品和原料运输。本项目生产区和办公区之间设有地面停车场，无地下停车场，由于杏鲍菇、蛹虫草均为鲜品，必须每天随产随销，故每天厂区均有进出车辆，车辆慢行和怠速会产生汽车废气，主要污染物为CO、THC、NOx，由于厂区周围比较空旷，无高大建筑，且产生的汽车尾气量极少，经空气扩散后，对环境影响轻微。

二、水环境影响分析

本项目污水来源主要包括生产废水和职工生活废水。

本项目所在地未铺设市政污水管网。

（1）生活废水：本项目生活包括职工生活废水、食堂废水，产生量为2.48m3/d，即744m3/a。项目食堂废水经隔油池处理后与生活污水一并排入沼气池。本项目厂内设容积各为9m3沼气池1座。

沼气池均由进料池、出料池、发酵池组成，采用封闭式厌氧，所产沼气用于沼气专用灶具，提供职工食堂餐饮和生产区热水需求。沼肥（沼液）由周边农民收集做农肥使用。

（2）生产废水：本项目生产污水包括：出菇房地面清洗废水、软水制备清洁下水、锅炉清洁下水，污水产生量为2.3m3/d，即690m3/a。生产污水经收集池收集后作为厂区绿化用水，不外排。

三、噪声对环境的影响分析

1、本项目噪声源

项目运营期噪声主要为设备噪声、机动车噪声。设备噪声主要为拌料机、制袋机、筛麦机、空调机组等设备在运行时产生的噪声，声压级在60—95dB(A)。机动车噪声为进出厂区车辆产生的交通噪声，声压级在70—85dB(A)。

从预测结果看本项目运营期厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。

四、固体废弃物对环境的影响分析

本项目固体废物主要包括生产过程中产生的废菌棒、小麦筛选杂质、损耗菌种瓶和育草盘、原材料包装袋、收集池污泥、职工生活垃圾、食堂废油脂、沼肥、废活性炭、实验室废液等。

1、废菌棒：生产过程中杏鲍菇、灵芝、黑木耳收割后产生的废菌棒统一收集，产生量约为1350t/a，作为农肥外卖（详见附件）。项目废菌棒均不在厂内拆分废菌袋、破碎废菌糠。

2、废培养基：蛹虫草采草后产生的废弃培养基，产生量约为50t/a，全部作为农肥外卖（详见附件）。

根据《食用菌废料的综合利用研究》（《生态农业科学》2005年第2期）的研究成果，食用菌栽培后的废菌糠、废培养基富含各种有机物和多种矿质元素。其中N、P、K养分含量高于稻草和鲜粪。土壤中施用食用菌废料后，可形成具有良好通气蓄水能力的腐殖质。对改良土壤、提高土壤肥力具有重要意义。本项目废菌糠、废培养基全部外卖农肥生产企业。

3、小麦筛选杂质：小麦筛选过程中会产生1%的杂质，则年产生小麦杂质约1.84t，和生活垃圾一起统一收集。

4、损耗菌种瓶和育草盘：实验时会有少量菌种瓶和育草盘损耗，生产破损菌种瓶约为1000个/年，育草盘破损约为600个/年。菌种瓶属耐高温玻璃，破损的瓶子收集后由供应商回收，育草盘为塑料制品，和菌糠塑料袋一并外卖。

5、实验室废样本、废培养基：本项目实验室只对项目制备的菌种进行培养、记录、分析。根据建设单位提供实验室的试剂情况，本项目实验室试剂均为无毒无害试剂。实验室废样本、废培养基，年产生量为0.1t/a，可同生活垃圾一同由环卫部门清运。

6、实验室废液：本项目实验室废液年产生量为5kg/a，属于危险废物，危险废物收集于专用容器内，暂存于危废暂存间内，委托有资质单位进行处置（详见附件）。

7、原材料包装袋：本项目原材料包装袋产生量1t/a，统一收集后外售废品收购站。

8、收集池污泥：污泥产生量约为2t/a，收集池定期清掏，污泥外运做农肥使用。

9、生活垃圾：生活垃圾的产生量按照0.5kg/(人·d)计算，则年产生量约为7.5t，统一经生活垃圾桶收集后，由环卫部门清运。

10、食堂废油脂：食堂废油脂产生量约为0.1t/a，交由有资质部门处置。

11、沼肥：沼气池运行一段时间后将产生沼液和沼渣，统称沼肥，预计年产生量为5t,定期清掏外运做农肥使用（详见沼液池清掏协议）。

12、废活性炭：本项目灭菌异味气体处理装置定期更换下来的废活性炭，产生量为0.5t/a，废活性炭属于危险废物，危险废物收集于专用容器内，暂存于危废暂存间内，委托有资质单位进行处置（详见附件）。

本次环评要求，按《危险废物转移联单管理办法》、《危险废物污染防治技术政策》（环发[2001]199号）的规定进行分类管理、存放、运输和处置。危险废物分类交由经环保局核准具有相应危险废物经营范围、类别的单位进行处理。

危险废物暂存点的设计要求如下：

①地面与裙角要用坚固、防渗的材料建造，建筑材料必须与危险废物相同。

②危险废物暂存点必须有耐腐蚀的硬化地面，且表面无裂隙。

③危险废物暂存点应设计堵截泄露的裙角，地面与裙角所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总储量的五分之一。

④危险废物暂存点基础必须防渗，防渗层为至少2毫米厚高密度聚乙烯，或至少2毫米厚的其他人工材料，渗透系数≤10厘米/秒。

⑤危险废物暂存点的衬里要能够覆盖危险废物或其溶出物可能涉及到的范围，衬里材料与堆放危险废物相容，在衬里上设计、建造浸出液收集清除系统。

⑥危险废物暂存点要防风、防雨、防晒，并设立明显废物识别标志，设施应具备一个月以上的贮存污泥的能力。

⑦必须有耐腐蚀的硬化地面和基础防渗层，地面无裂隙；设施底部必须高于地下水最高水位。

⑧不得将不相容的废物混合或合并存放。

⑨要有隔离设施或其它防护栅栏。

危险废物环境管理：

项目应根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中有关危险废物污染环境防治的特别规定，对其收集、贮存、运输和处置作好妥善处理。应配合环保部门，对受委托处置单位的转移和处置进行全过程跟踪，并按国家和省有关规定办理转移审批手续，严格执行危险废物转移联单制度。

（1）收集、贮存、运输和处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志，并按照国家有关规定进行申报登记、处置。

（2）收集、贮存危险废物，必须按照危险废物特性分类进行；禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物。