[主持人] 主持人：各位网友大家好，这里是由陕西省政府门户网站和西部网为您带来的联合访谈，可能说到5.12大家就会想到地震，今天距离2008年的5月12日已经过去七年时间，再过几天就是5.12，今天我们请来了两位省政府的地震专家，刘局长和党处，首先非常欢迎两位来到我们演播室为我们作客，最开始先跟我们网友打个招呼。 [2015-05-08 09:51]
[嘉宾] 刘晨：各位网友大家好，非常高兴今天就地震救援的一些问题和大家交流。党光明：各位网友上午好。 [2015-05-08 09:51]
[主持人] 主持人：我们今天聊的话题是地震救援，作为应急救援处的处长，我相信党处可能对这项工作更了解一些。 [2015-05-08 09:55]
[嘉宾] 党光明：防震减灾工作主要分为地震监测预报，地震灾害预防，地震应急救援三个工作领域，我们自己称为三大工作体系。地震应急救援指破坏性地震发生前所做的各种应急准备以及地震发生后采取的紧急抢险救灾行动，这方面的内容。地震应急救援一般分四个阶段，一个是应急准备，二个是应急响应，三个是应急处置，最后是恢复重建，高效、有序的地震应急救援是减轻地震灾害的重要手段之一。 [2015-05-08 09:55]
[主持人] 主持人：说到应急救援不仅仅是灾后救援工作，还包括平时的准备工作，要让应急准备工作常规化，以更好的指导灾后的救援工作，要有一些准备，说到地震应急管理，可能有很多的参照性法律法规，不知道刘局长怎么看？ [2015-05-08 09:59]
[嘉宾] 刘晨：我国目前已经建立了基本地震应急管理法律体系。从国家层面上是我们国家颁布的《突发事件应对法》，对突发问题做出明确的应对，然后是《破坏性地震应急条例》，是我们国家比较早的一部法规，这是国家层面的，从我们省上层面来讲，结合我们省的实际，这几年先后出台了陕西省落实突发事件应对法的实施办法，同时制定了陕西省防震减灾条例，这两部地方性的法规对地震应急救援，政府，社会的权利和责任都进行了规范，应该说这些法规是我们保证地震应急救援高效、有序、规范、处置的具体法律法规。
[2015-05-08 09:59]
[主持人] 主持人：对于做到这些有哪些准备工作？ [2015-05-08 10:07]
[嘉宾] 应急准备是地震应急救援工作的关键环节。可以说，应急准备的充分与否决定了应急救援的成效。
一般讲，应急准备主要包括：人的意识、应急预案、工作机制、指挥机构、应急队伍、技术支撑、隐患排查、物资保障等方面的准备。
一是树立应急意识，这是做好应急救援，从容处置地震灾害的前提。既要求政府及有关部门具备应急防范和危机管理意识，做好全方位的应急处置准备；也要求社会公众提高应急意识，增强应急避险、自救互救能力。
二是编制应急预案，这是应急准备的核心工作。编制应急预案要对灾害风险、应急能力进行评估，这样的预案才有针对性，这是前提。预案的内容里，要明确指挥机构、各部门职责、具体应对措施、应对流程等。
三是完善工作机制，这是地震应急处置工作有力、有序、有效，形成应急救援合力的重要保障。经过了四川汶川、青海玉树、四川雅安等多次抗震救灾工作，“属地为主、分级负责、密切配合、高效协同”的抗震救灾工作机制逐步明晰。新机制的确立，突出了抗震救灾工作中地方指挥的主动权，使指挥更加科学，处置更加有序，救援更加有力。
四是建立完善的应急指挥体系，这是应急处置的“神经系统”。实践证明只有完整的指挥体系，才能确保震时指挥有力，应对有序，迅速高效处置地震灾害事件。
五是建设各类专业抢险救援队伍，专业救援队伍是高效处置地震灾害的中坚力量。包括：地震灾害专业救援队伍、地震现场工作队伍、医疗卫生救援队伍，以及矿山、地质灾害、水利、交通、通信等行业抢险救援队伍，这些队伍在抢险救援的各领域发挥着关键作用。
六是技术支撑，这是科学应对的必然要求。要充分利用和发挥高新技术在地震应急救援过程中的灾害快速评估、灾情获取、通信保障、信息传输、人员搜救等方面的保障作用，为应急指挥决策提供技术支撑。
七是隐患排查，这是有效应对的关键工作。震前摸清危旧房屋、地质灾害、水利、交通、电力、通信、危化企业等安全隐患，加强治理，才能震后无患。同时，这些隐患点、隐患部位，也是部署应急救援力量的重要依据之一。
八是物资准备，这是确保灾后群众生产生活的重要基础性工作。救灾物资主要包括生活医疗保障和应急救援保障物资。平时要从物资采购、储存、调运、发放等各个环节做好应急物资准备。当前，还要规划和建设群众应急避难场所，为灾后应急救援和群众安置提供保障。
为了做好全省的地震应急准备工作，省地震局、省应急办、省发改委、省民政厅、省安监局等部门印发了《陕西省地震应急工作检查管理办法》。每年对地震应急准备情况进行实地检查，查找存在的问题，促进当地做好地震应急工作。 [2015-05-08 10:07]
[主持人] 主持人：这些工作好像缺一不可，每个都得有。 [2015-05-08 10:08]
[嘉宾] 刘晨：是配套的，因为整个国家对地震处置，在机制上是以地方为主，第二个是提的要求，有利有序有效，你要做到这一点，恐怕每个环节都得必须做扎实。 [2015-05-08 10:08]
[主持人] 主持人：刚才提到要编制应急预案，究竟什么是地震应急预案呢？请党处长给我们介绍一下。 [2015-05-08 10:10]
[嘉宾] 党光明：地震应急预案是面对地震灾害时的应急管理、指挥、救援等行为的工作方案和指南。通俗的理解就是为应对地震灾害事先预备的方案，解决万一地震来了怎么做的问题。应急预案一般规定了如何启动应急响应，哪些部门、哪些人要承担应急任务，应急行动的时候需要做什么事情，如何做好这些事情以及平时的演练和应急准备要求等。
地震应急预案编制好了，不等于应急能力就实现了。一方面，应急预案需要随着经济社会的变化发展以及行政管理条件的变更，及时予以修订完善。另一方面，平时需要开展应急演练，以确保地震发生时能够有效启动应急响应，切实保证震后应急救援工作有序开展。 [2015-05-08 10:10]
[主持人] 主持人：目前我们省在应急预案建设方面情况如何？ [2015-05-08 10:11]
[嘉宾] 党光明：目前，我省已经基本形成了“横向到边，纵向到底”的地震应急预案体系。也就是说，在“横向”上，各行各业已经编制了地震应急预案；在“纵向”上，从省级到市、县各级政府有了相应的地震应急预案，有的已经到了乡镇（街道）和村（社区）。这些预案上下衔接，确保地震应急响应有条不紊。 [2015-05-08 10:11]
[主持人] 主持人：应急预案的建设看来是非常重要的一件事，如果真的有地震发生以后，政府部门应该做什么工作？ [2015-05-08 10:12]
[嘉宾] 刘晨：地震发生后，各级政府及有关部门要立即启动应急预案，抗震救灾指挥部立即运转。并根据受灾情况，按照相应的响应级别，组织开展抗震救灾工作，重点做好以下七个方面的主要工作：
一是灾情收集与报送。快速、准确收集汇总灾情信息是开展抗震救灾的重要依据和前提。
二是人员搜救和安置。派出救援队伍、医疗队伍搜救受困群众，救护受伤人员，安置受灾群众，保障基本生活。
三是抢修通信、交通、供水、供电等基础设施。
四是余震和次生灾害监测防范，防止余震以及地质灾害、水库、火灾、有毒有害气体等次生灾害造成新的损失。
五是维护社会治安，保障灾区治安稳定。
六是做好新闻宣传，及时报道准确权威的信息，防止各类谣传。
七是开展烈度调查和损失评估，为灾后恢复重建做好准备。 [2015-05-08 10:12]
[主持人] 主持人：从政府层面来做，那从地震部门来说应该做什么？ [2015-05-08 10:15]
[嘉宾] 刘晨：地震发生后，地震部门重点开展以下工作：
第一，信息报送与发布。有三个方面，一是在第一时间（10分钟内）向上级报送震情信息（时间、震级、地点、震源深度）；二是通过新闻媒体和门户网站、微博、微信等平台向社会发布；三是立即通过电话、网络等多种渠道，联系震区，了解灾害损失情况，形成决策依据。
第二，快速评估灾情，提出处置建议。第一时间利用灾害评估快速技术系统，对地震可能造成的损失进行评估，为应急指挥决策提供依据。之后，根据评估结果和初步了解到的灾情，地震局向政府提出地震应急处置工作建议。
第三，地震监测与趋势研判。继续加强地震监测，必要时，开展加密监测或布设流动监测台网，保障地震监测网络的正常运行。组织召开紧急会商会，研判震情发展趋势。
第四，新闻宣传与科普宣传。一是及时发布地震灾害与应急处置相关信息；二是关注地震谣传，及时回应，稳定社会秩序；三是普及应急避难知识，提升社会应急避险能力。
第五，应急救援与现场工作。震后立即启动有关工作机制，协调地震专业救援队伍，做好出队准备，并派出建筑结构专家，协同地震专业救援队伍开展现场搜救行动。派出地震现场工作队赴地震灾区开展现场工作。
地震部门的现场工作主要有地震烈度评定、灾害调查评估、流动监测等三个方面，特大地震时，还将组织进行科学考察。地震烈度评定和灾害调查评估是确定地震影响范围和损失情况的重要手段，其结果将为政府指挥决策提供参考，也是震后恢复重建的重要依据。流动监测是为了加强震区地震监测，为震情趋势研判提供更为准确的监测数据。 [2015-05-08 10:15]
[主持人] 主持人：一定是非常庞杂的工作，有政府工作，也有地震部门要做的工作，如果真的地震发生，普通的社会公众又要做哪些事情呢？ [2015-05-08 10:17]
[嘉宾] 党光明：震区群众在地震发生后重点要做好以下几个方面：
首先是保持冷静，紧急疏散，尽快疏散到应急避难场所或空旷场地，保障自身安全。
第二是自救互救。专业救援队伍到达现场需要一定的时间，所以震后第一时间需要开展自救互救，争取救援时间。
第三是报送灾情。掌握准确的灾情，政府部门才能更好的组织抗震救灾。灾区群众在疏散到安全的地点后，及时向民政、地震等部门报送灾情信息，使政府部门更全面、准确地掌握灾区的第一手信息。报送信息可以通过防震减灾服务热线12322，也可以通过地震局的官方微博、微信等。
第四是服从指挥。震后初期，各类物资缺乏，政府部门和志愿者机构会定点发放救援物资，设置定点的医疗点，灾区群众要关注有关通知、通告，听从指挥。不要盲目轻信、传播各类谣言，引起灾区群众更大的恐慌，影响抗震救灾工作的开展。 [2015-05-08 10:17]
[主持人] 主持人：刚才刘局介绍时候提到地震灾害快速评估，既然加了快速两个字，那就要求它非常快速，那究竟什么是地震灾害快速评估呢？ [2015-05-08 10:18]
[嘉宾] 党光明：地震灾害快速评估是在破坏性地震发生之后，采用基于经验模型的损失评估方法，对人员伤亡、各类工程结构物破坏、直接经济损失等方面进行快速评估，在最短时间内给出地震损失评估初步结果。地震灾害快速评估的内容包括以下两大类。
一是地震损失和影响的快速评估，内容包括地震影响范围、地震级别、影响区域人员伤亡情况、直接经济损失、房屋倒塌损失及疏散安置者数量、灾区基础设施损失情况、环境影响、公共服务影响、社会秩序影响以及次生衍生灾害等。
二是灾民和灾区需求的快速评估，内容包括抢险救灾所需的人财物等资源情况、抢险救灾需求情况、影响区域群众对生活（生产）物资的需求情况、灾区救援的医疗和防疫需求情况等。 [2015-05-08 10:18]
[主持人] 主持人：说到地震灾害的很多事情要快速，还有震后灾情速报，那什么是震后灾情速报？ [2015-05-08 10:19]
[嘉宾] 党光明：灾害性地震发生后，快速收集、汇总灾情信息是开展应急救援工作的重要依据。对地震灾情掌握程度，直接影响着灾害等级以及应急响应级别的确定和政府救灾工作部署。近年来，我国的灾情报送制度不断完善，初步建立了自下而上，从地方到中央的地震灾情信息速报网络。在这个网络的最前端的是各地的灾情速报员以及广大民众，他们第一时间了解所在地的地震影响情况、建筑物破坏程度、人员伤亡状况等信息，并用一切可能的手段及时向政府有关部门或社会组织报告。 [2015-05-08 10:19]
[主持人] 主持人：说到快速，很多人提到灾害一定讲快速救援的黄金时期，有一种说法是72小时黄金救援期，那什么是黄金救援期？ [2015-05-08 10:21]
[嘉宾] 刘晨：地震等地质灾害发生后，被困人员越早救出，成活的几率越高，震后的72小时期间，被困人员的存活率随时间的消逝呈递减趋势，这就是我们平时所说的“72小时黄金救援期”。一般来说，在第一天（即24小时内），被救出的人员存活率在90%左右；第二天，存活率在50%-60%；第三天，存活率在20%-30%。当然这个存活率也受灾害程度、天气情况等多方面的因素影响，并非说过了72小时就没有救援的意义了，历次地震灾害救援表明，在震后几天、十几天后也有很多被困人员获救的例子。
在地震灾害发生后，当地群众在保证安全的前提下，第一时间要开展自救互救，争取最佳的救援时间。目前，各级政府、各个行业也在加快推进专业救援队伍建设，按照地震发生后2小时内，救援队伍能赶赴灾区开展救援的要求，合理规划救援队伍布局。 [2015-05-08 10:21]
[主持人] 主持人：说到救援工作，就有很多地震应急救援队伍，究竟为什么要建立这样的专业队伍呢？我们省有吗？ [2015-05-08 10:23]
[嘉宾] 刘晨：专业的地震救援队伍是震后实施人员搜索与营救的中坚力量，因为他们拥有专门设备、受过专业训练。专业地震应急救援队伍在地震现场的出现，往往能给受困人员带来信心。
之所以称之为专业地震应急救援队伍，主要体现在两个方面:一是装备专业。专业救援队伍一般都配备了生命探测仪等搜索装备、有毒有害气体等检查设备以及破拆、顶升、支援、照明、通讯、急救等专业救援装备和个人防护装备。二是技术专业。地震灾害救援现场情况比较复杂，救援难度较大，在这种环境下开展救援必须有专业的技能，这些技能是通过科学论证和多次救援行动总结出来的，能够以最安全、最迅速的方式解救被困人员。为了提高救援队的能力，我省先后选派救援队技术骨干近百人次赴北京国家地震紧急救援培训基地和兰州国家陆地搜寻与救护基地进行专业培训，并邀请国内外相关专家来陕现场指导救援队训练。
目前，我省有两支省级地震应急救援队伍。第一支是陕西省地震灾害紧急救援队。这是我省是第一支专业地震应急救援队伍，成立于2005年12月31日。他是按照“一队多用、专兼结合、军民结合、平战结合”的原则，依托西安市公安消防支队特勤大队组建。这支队伍由消防官兵和省地震局结构专家等100余人组成，分成两个分队，另外还有一个搜救犬队。这支队伍参加了汶川特大地震灾害抢险救援，共救出了14名幸存者，挖掘、转移遇难者遗体200余具，安全疏散受灾群众1500余人，抢救当地县委组织部人事档案材料一万余宗，上交贵重物品一百余件、存折21个，受到灾区群众的高度赞扬。被全国总工会授予“全国五一劳动奖状”光荣称号。此外，救援队还参加了青海玉树地震、陕西安康泥石流和甘肃舟曲泥石流及其他交通事故、安全事故等紧急救援行动，在党和人民最需要的时候经受住了考验，为最大限度地减轻人民生命财产损失做出了重要贡献。
第二支是武警陕西省总队应急救援队，成立于2012年12月26日，依托武警部队组建。这是一支成立不久的地震救援专业力量，参加了甘肃漳县岷县地震救援行动。除了两支省级专业救援队伍以外，西安、宝鸡、渭南等多地也依托消防、预备役等，组建了当地的地震专业救援队伍。
地震专业救援队伍只是我省应急救援队伍的一部分，2010年，省政府决定依托省公安消防总队成立了陕西省应急救援总队，总队下面有地震、地质、矿山、危化品、森林防火等17支省级专业救援队伍，并在各市、县（区）成立应急救援支队、中队，这些救援队伍也是地震应急救援的重要力量。 [2015-05-08 10:23]
[主持人] 主持人：之前我们有过了解，蓝天救援队这种民间组织，除了专业救援队伍，我们省有没有其他的应急救援力量？ [2015-05-08 10:26]
[嘉宾] 刘晨：除了专业救援队伍，我国一直以来还有大量的民间应急救援组织，积极参与到包括地震在内的各类突发事件应急救援工作中。汶川地震后，国务院办公厅颁发了《关于加强基层应急队伍建设的意见》（国办发〔2009〕59号），倡导积极动员社会力量参与应急工作，国内民间救援组织蓬勃发展。目前，我省活跃着多个民间自发形成的公益性应急救援组织，包括陕西省应急管理学会、陕西省紧急救援协会、陕西省地震学会地震应急管理与救援技术委员会、陕西省曙光应急救援协会等多个公益性非营利社会团体。还有陕西蓝天救援队、陕西省紧急救援协会应急救援总队、陕西曙光救援队等多支由志愿者组成的救援队伍。
在应对地震在内的各类自然灾害和突发事件的过程中，民间应急救援组织扮演着积极的角色，发挥了重要作用，是各专业救援队伍的有益补充。平时，各民间应急救援组织在应急救援知识科普宣传、应急救援研究方面发挥着各自的作用。在地震等突发事件发生后，各民间应急救援队伍也积极响应，上面提到的那些队伍就先后参与过四川雅安地震、甘肃岷县漳县地震以及秦岭登山遇险驴友搜救、泥石流洪涝抢险等多次应急救援和志愿服务。
前面我们说了有很多的民间应急救援组织和大量的志愿者，满怀热情地投入到应急救援中，为各类应急救援行动发挥了积极的作用，有很多热心公益的人也很想成为一名应急救援志愿者。但是，想成为一名合格的、优秀的应急救援志愿者，尤其是地震应急救援志愿者，除了一般志愿者应具备的条件外，还有一些更高的要求。
首先，地震应急救援志愿者要有对地震应急救援志愿服务的心理准备和身体准备。地震灾害现场环境相对比较恶劣，尤其是一些高海拨地区、山区。想要做一名地震应急救援志愿者，必须对灾害现场可能遇到的困难有一个清醒的认识，面对惨烈的地震现场要有充分的心理准备，必须具备一个能够满足恶劣环境下开展服务的身体条件。
第二，地震应急救援志愿者要具备一定的应急避险和自救互救能力。地震发生后，震区随时可能面临余震及其他次生灾害的威胁，这就要求志愿者必须具备一定的应急避险和自救互救的能力，首先保证自身安全。
第三，地震应急救援志愿者要有一定的专业技能。近年来多次地震灾害事件中，去灾区的志愿者很多，但是绝大部分只能从事搬运发放物资等普通工作，而灾区急需的具有医疗急救、心理辅导等方面专业知识的志愿者非常缺乏。
第四，地震志愿者要根据灾区的需要服从统一安排。地震后，有些志愿者积极性非常高，主动赴往灾区开展服务，这份热情是值得赞扬的。但是由于震后灾区的人员容纳能力有限，尤其是媒体关注较多的一些地区，大量救援人员、志愿者赶赴灾区，给灾区造成了严重的负担。志愿者在赶赴灾区之前，应关注灾区抗震救灾机构和志愿者服务机构发出的需求，最好由志愿者服务机构统一安排赶赴灾区。
第五，地震志愿者要有一定的自我保障能力。震后初期，灾区基本生活物资一般比较匮乏，志愿者在赶赴灾区时最好携带一定的物资，保障前期自己的基本生活，不给灾区增加负担。 [2015-05-08 10:26]
[主持人] 主持人：说到很多的演练，因为我们经常会做一些防震的演练工作，这个演练真的有必要日常化吗？目前我们省是怎样开展这些演练工作的？ [2015-05-08 10:32]
[嘉宾] 党光明：应急演练是检验、评价和提升应急能力的一个重要手段。通过演练，可以检验应急预案的合理性和可操作性，检验应急准备的充分性。通过演练，可以对大到一个地区、一个单位，小到一个社区、一个家庭的应急能力有一个较为直观、准确的评价，并且可以根据这个评价，有针对性地进行准备。通过演练，可以增强全社会的应急意识，提升应急处置和灾害防范能力。应急演练有不同的规模和层次，既有由政府主导的一定区域内大规模的综合演练，也有一个部门开展的小规模专项演练，更小规模的还有居民小区、学校、商场、医院、车站等单位乃至一个家庭组织的紧急疏散和自救互救演练。从演练的形式上，既有演练应急协作配合的多科目综合演练，也有演练应急指挥能力和应急处置程序的桌面演练，还有演练某项应急抢险技能的单科目演练，还有演练应急避险能力的应急疏散演练等。
为了促进全省地震应急救援能力的提升，我省大力推进地震应急演练活动。仅2014年，我省就开展各类专业地震应急演练近300次，这还不包括学校、居民社区等组织的应急疏散演练。为了加强中小学生的地震应急避险能力，2010年，省教育厅、省地震局、省应急办印发了《关于进一步加强全省各级各类学校地震应急疏散演练工作的通知》，提出了《陕西省学校地震应急疏散演练指导意见》，经过几年的普及，目前全省中小学校应急疏散演练已经实现了常态化，仅2014年全省中小学校演练就达到1万多场次。为了您的安全，希望您积极配合并参与应急演练，这既是每一位社会成员的应尽责任和义务，也是提升应急处置和避险能力的有效途径。
今年，我省将在渭南市组织开展省地震应急预案专项演练，这是由省政府安排，省地震局、省应急办和渭南市政府联合组织的一次省级大型综合演练，也是继2007年宝鸡、2011年咸阳后第三次省级地震应急预案演练。 [2015-05-08 10:32]
[主持人] 主持人：各类演练不见得是我们常规意义上理解的非常大的演练，可能小到一项工作多进行一些演练，在以后需要的时候都会非常有用，既然说到演练，演练一定是需要场所的，像我昨天看渭南的演练，可能在朝阳广场，就有这样的场所，目前我们省为什么要建立这样的应急场所，发现很多场所都具备很多功能，既有平时供人们休闲，可能也有应急的准备，目前这个情况是怎样的？ [2015-05-08 10:35]
[嘉宾] 刘晨：应急避难场所是指为应对突发事件，经规划、建设，具有应急避难生活服务设施，可供居民紧急疏散、临时生活的安全场所。总的来说，首先是保障安全，再就是提供基本生活保障的一个场所。
一旦发生重大地震或其它突发性灾害事件，大量群众需要疏散和避难，如何安置救助灾民，保持社会安定，这是很现实的问题，也是必须做好的工作。2008年汶川地震后灾区500多万群众等待疏散和应急避险安置，陕西多地群众也在马路边、广场、街心花园等场地应急避险，这些场地缺乏必要的配套设施，不仅存在安全隐患，也不利于对受灾群众进行有效救助和管理。汶川地震抗震救灾的经验证明，紧急疏散和安置受灾民众是政府处置突发灾害事件不容忽视的重要环节。随着社会经济的发展，城镇化建设进程不断加快，社会对防灾需求越来越高。规划和建设应急避难场所是应对包括地震在内的突发事件的重要措施之一，能够有效提高城镇防灾能力，是保障人民群众生命、财产安全，维护社会稳定，最大限度减少灾害损失的重要途径。
[2015-05-08 10:35]
[主持人] 主持人：目前我们省在这方面的建设工作怎样？ [2015-05-08 10:36]
[嘉宾] 党光明：2004年起，省地震局与有关地市地震部门先后在西安市、渭南市试点建设了长延堡社区、明德门社区、兵工社区、曲江国际汇展中心、华县华州公园等地震应急避难场所试点。“十一五”期间，由省政府投资，省地震局承担建设了西安、宝鸡、咸阳、渭南、汉中五市六个应急避难场所示范项目建设。汶川地震后，政府和社会公众对应急避难场所的重要性有了进一步的认识，推进应急避难场所规划和建设成为政府重视、民众关注一项重大民生工程。省政府印发了《关于加快推进应急避难场所规划和建设的意见》，提出全省应急避难场所建设目标、要求等。汶川地震灾后恢复重建项目中，列入了汉中、宝鸡两市四个重灾县共六个应急避难场所建设任务。近年来，全省各地不断加快应急避难场所建设，全省各地利用广场、公园、学校、体育场等建成了一批应急避难场所和一些具有应急疏散功能的避险场地。
在省地震局官方网站上面设有省内应急避难场所查询系统，在上面可以查到省内一些主要的应急避难场所的位置和基本功能。大家可以去网上查一下或者在附近找一下，在你周边有哪些应急避难场所。
为规范应急避难场所建设，省地震局和省应急办等部门开展了应急避难场所标准制定工作。2009年，发布了陕西省地方标准《应急避难场所 标志》规定了应急避难场所的图形符号、标志、平面示意图及标志的设置与制作要求。2014年，省地震局、省应急办等部门又起草了《应急避难场所 场址及配套设施》地方标准，目前已经通过省质监局组织的专家审查。这个标准根据突发灾害事件后应急避险、生活保障等方面的需求，规定了应急避难场所的分类分级、场址要求、功能区划分及布局、设施配置等要求。 [2015-05-08 10:36]
[主持人] 主持人：在我们节目进行当中很多网友都进行了互动，这里我就提出两个问题需要两位给我们解答一下。在地震应急救援中应用了哪些新技术？ [2015-05-08 10:40]
[嘉宾] 党光明：从“十五”开始，我省就建设并不断完善地震应急指挥技术系统，这个系统利用信息网络、数据库等，在地震发生后可自动触发，实现地震震情、灾情、应急指挥决策的快速响应，实现灾害损失的快速评估与动态跟踪、震后强余震趋势判断、应急辅助决策等功能，实现省地震应急中心与中国地震局、省政府、地震现场之间的信息图像传送，可视化指挥。
在抗震救灾中，还采用了航空遥感、卫星遥感、无人机等新技术用于灾害损失情况的调查，采用卫星、短波等保障应急通信等，辅助抗震救灾指挥。
在现场救援中，装备了具有热成像、声波震动等功能的搜索装备，具有在易燃易爆环境下使用的无火花工具以及多种便于携带，功能强大的新装备。 [2015-05-08 10:40]
[主持人] 主持人：很多新的技术都应用到久远当中，就是通过这样新的技术解救更多的人，同时网友提出这样一个问题，他可能比较关注新闻，应对尼泊尔地震，我们都做了哪些工作？ [2015-05-08 10:41]
[嘉宾] 刘晨：今天是星期五，差不多两个星期以前在尼泊尔发生8.1级地震，震源深度20千米，震中位于博克拉。5号我了解的数据，尼泊尔内政部发出的数据，地震已造成7300余人死亡，14000余人受伤，其中死亡的还有17名中国公民死亡，地震还造成我国西藏部分地区受灾严重，共造成25人死亡，117人受伤，部分房屋倒塌，部分地区通信中断，道路受损。
地震发生后，西藏自治区启动地震应急预案二级响应，紧急开展人员搜救、医疗救护、人员疏散和安置等工作，抢修通信、道路等基础设施。我们国家行动来说，应尼泊尔要求，提供了国际援助，主要工作包括四个方面，一个是派出国际救援队，这只队伍在当地救出2名幸存者，当然还有救援队医疗分队开展医疗救护工作。
第二个是安排运送救灾物资，已经向尼泊尔受灾地区提供两批，价值6000万元的援助物资。
第三是各个部门积极配合民航部门，撤离5600余名中国在尼泊尔人员。
第四是中国地震局作为专业部门，根据灾情和实地调查数据、观测数据、卫星遥感震害解译和全球有关机构数据，参照《中国地震烈度表》，对此次地震烈度分布进行了评估，发布了烈度图。从发布图来看，这次地震最高烈度达到10度，低于汶川地震，我们汶川地震的的烈度达到11度。 [2015-05-08 10:41]
[主持人] 主持人：由于时间的关系，跟两位的座谈就到这里，地震工作还需要我们做很多的工作，最后再给各位一些时间，跟我们网友还有什么要说的吗？ [2015-05-08 10:42]
[嘉宾] 刘晨：各位网友，地震灾害就在我们身边，我们作为一个普通的群众，一定要有应急风险防范的意识，只有你平时有了这些意识，掌握了有关知识，真正在地震灾害来临的时候，我们才能够有条不紊的采取行动，才能够更好的保障我们生命的安全，希望大家在今后关注、关心防震减灾工作，学习了解地震灾害的知识，这是挽救我们生命的一项重要事情，谢谢大家。
党光明：各位网友，地震应急救援工作是一项全社会共同参与的一项系统性工程，希望你们能参与到我们地震救灾应急救援工作的行动中来。 [2015-05-08 10:42]
[主持人] 主持人：再次感谢两位来我们访谈室作客，也希望各位网友关注我们地震救援的相关工作，由于时间关系，这次访谈到此结束。 [2015-05-08 10:43]
[嘉宾] 刘晨：大家再见。党光明：再见。 [2015-05-08 10:43]
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