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根据《工会法》第一章第3条之规定：在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制。
第二章第10条之规定：企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会；不足二十五人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员一人，组织会员开展活动。女职工人数较多的，可以建立工会女职工委员会，在同级工会领导下开展工作；女职工人数较少的，可以在工会委员会中设女职工委员。
根据陕西省总工会关于印发《陕西省基层工会经费收支管理办法实施细则的通知》（陕工发〔2018〕1号 ）第二章第4条之规定：
（一）会费收入。会费收入是指工会会员依照全国总工会规定按本人工资收入的5‰向所在基层工会组织缴纳的会费。
（二）拨缴经费收入。拨缴经费收入是指建立工会组织的单位按全部职工工资总额的2%依法向工会拨缴的经费中的留成部分。（即全部职工工资总额2%的40%，上缴上级工会，60%留作基层工会开展工作）
（三）上级工会补助收入。上级工会补助收入是指基层工会收到的上级工会拨付的各类补助款项。
（四）行政补助收入。行政补助收入是指基层工会所在单位依法对工会组织给予的各项经费补助。
（五）事业收入。事业收入是指基层工会所属独立核算的事业单位上缴的收入和非独立核算的附属事业单位的各项事业收入。
（六）投资收益。投资收益是指基层工会依据相关规定对外投资取得的收益。
（七）其他收入。其他收入是指基层工会取得的资产盘盈、固定资产处置净收入、接受捐赠收入和利息收入等。
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