姓 名：
王**
信件编码：
YLQZX170914CN2D
来信时间：
2017-09-14
信件状态：
已办结
信件标题：
请“小饭桌”离开我们的小区，还我们安静的生活环境
信件内容：
尊敬的杨凌区领导： 我是金辉小区的住户，自从我们所住的小区开了几家小饭桌后（学生很多），每天来来往往的家长、学生络绎不绝，吵闹声、电梯及楼道脏、破坏公物，频繁使用电梯（该情况一直持续到晚上10点后），防盗门禁系统无法使用，给住户的学习工作带来的严重的不便，打破了我们安静的生活环境，我们的家里都有学生和上年纪身体不好的老人，这种盈利性的经营在小区不适合开设，经营者不考虑住户的感受，衷心恳求贵部门联合物业、社区、食药品监督局、公安等相关部门取缔“小饭桌”，还我们以往的正常生活环境。《陕西省学生校外托餐场所食品安全管理暂行办法》 第三条 学生原则上应在学校开办的学生食堂就餐，托餐场所为学生就餐的补充，每一个托餐场所内就餐学生不应超过10名。我们这栋楼（金辉高层）小饭桌学生就远远不止10名，如果发生安全问题，后果不可估量。 第十一条 场所。（一）托餐场所应设置在卫生、安全的建筑物内，托餐场所内外不应有危害学生身体健康的因素，不应干扰他人正常的生活秩序。 现已严重影响我们居民的生活秩序，民用住宅设施如何确保学生健康。 第十三条 人员。（一）托餐场所经营者应具有独立民事行为能力，托餐场所应拥有合法的房屋所有权。 房屋都是租的，而且是民用住宅，公共设施都是业主共有的，经营者何谈合法的房屋所有权，又有什么权利以经营为目使用公共设施。 n 建议：民用住宅小区，不要设立“小饭桌”可在商业用房设置，避免影响居民正常生活。
回复时间：
2017-10-01
回复单位：
区委区政府办
回复内容：
网友您好，您反映的问题已转食药监分局、杨陵街道办办理，现回复如下：
根据《中华人民共和国物权法》规定，小区业主不得违反法律、法规及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规及管理规约外，还应征得有利害关系的业主同意，必须向该单元所有业主取得同意。如果未征得周围居民的同意，私自将住宅改为小餐桌，影响居民生活的，应向小区物业公司投诉，也有权向司法部门进行投诉。
接到您的投诉后，食药监分局立即安排人员对该小区小饭桌经营情况进行了检查。经检查，金辉小区有2家小饭桌，均办理了小饭桌备案登记，人员健康证有效、操作环境卫生达标、索证索票齐全，检查时未发现重大食品安全问题。关于扰民一事，现场执法人员也对经营者进行了批评教育，责令其进行整改，不得影响其他居民正常生活。
公园路社区和物业公司也及时与小饭桌业主进行沟通，要求小饭桌业主加强学生上下学期间管理，开设小饭桌的业主承诺，将会对小饭桌学生加强管理。社区及物业公司也将定期对小饭桌进行监督，确保广大居民能有一个安静的生活环境。
