杨防控办发〔2020〕3号
杨陵区新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作领导小组办公室关于广泛建立群防群控组织
进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知
杨陵区新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作领导小组各工作组、各成员单位：
为贯彻落实习近平总书记对疫情防控工作的重要指示精神，按照省政府《关于加强新型冠状病毒感染的肺炎防控工作的通告》要求，现就成立社区（村）、居民小区（村民小组）疫情防控群防群控组织有关工作通知如下：
一、总体要求
以习近平总书记关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情的重要讲话和指示精神为指导，全面贯彻落实党中央、国务院各项决策部署和省、示范区有关具体安排，把社区（村）、居民小区（村民小组）防控工作作为疫情防控的基础环节抓紧抓好，通过建立健全基层群防群控组织，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，构筑疫情防控的严密防线，全面落实精准摸排、群防群控、居家留观等措施，为坚决打赢疫情防控阻击战做出贡献。
二、目标任务
按照“依靠群众、发动群众、专兼结合”的原则，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和人民群众力量，组建村、村民小组、社区、居民小区、楼栋疫情防控群防群控组织，充分发挥宣传发动群众、落实防控措施、服务群众生活的作用。
（一）明确组织架构。
在全区77个社区（村）、137个居民小区分别成立群防群控委员会，在居民小区每个楼栋、227个村民小组成立群防群控工作组，实现群防群控组织全覆盖。各级群防群控委员会在同级党组织的指导下开展工作，并将组织机构、人员组成在各社区（村）、居民小区（村民小组）进行公开公示，方便群众联系。
（二）明确人员组成。
1.各社区（村）疫情防控群防群治委员会由5-7人组成，主任原则上由社区（村）党组织书记担任，其余成员由社区（村）“两委”干部、党员、群众代表等组成。
2.各居民小区疫情防控群防群治委员会由5-7人组成，主任原则上由业主委员会主任担任，社区1名包抓干部担任指导员，其余成员由党员、居民代表、退休干部、物业人员、业委会成员等组成。
3.各村民小组疫情防控群防群控工作组由3-5人组成，设组长1名，组长原则上由村民小组长担任，其余成员由党员、村民代表、退休干部等组成。
4.各楼栋疫情防控群防群控工作组成员由每个单元推选3-5名住户代表组成，设组长1名。
（三）明确工作职责。
1.以减少人员流动为核心，设立疫情检查站，加强村（小区）出入口管控，彻底杜绝外来人员和车辆进入本村（小区），对本村（社区）居民进入必须做到登记、测温、消杀三到位；劝阻本村（小区）人员无特殊情况居家不外出，对确需外出人员进行问询登记和体温测量，降低病毒传染几率，不断提升防控工作实效。
2.以降低人员集聚为重点，通过加强村（小区）内部管理，做好村（小区）居民宣传引导工作，确保村（小区）内无扎堆聊天、聚众开展棋牌、广场舞等群体娱乐活动，严禁开展3人（含）以上的集聚活动，切实降低疫情传播风险。
3.以严控重点人群为关键环节，按照“追踪到人、登记在册、社区管理、规范运转”的原则，积极开展湖北来返人员、密切接触人员或有发热症状人员的排查摸底、精准核实等工作；对居家健康管理重点人员实施“一对一”管控，同时做好心理疏导、生活保障等工作。
4.以满足群众需求为根本，协调做好群众基本生活所需物资供应。通过利用空门面房办果蔬超市、联系超市订单式供应、内设临时早市、业主微信群组团式采购等多种方式保障群众基本生活所需的食品、蔬菜、日常生活用品等物资供应；协调水电气管理部门，在疫情防控期间，确保群众水电气等持续供应。
三、保障措施
（一）强化组织保障。各级党组织要充分发挥政治优势、组织优势和群众工作优势，认真学习掌握疫情防控重大政策、重要信息和重点知识，为群众解疑答惑；要全力指导支持群防群控组织开展防控工作，确保各级群防群控组织作用得到有效发挥。
（二）建立工作制度。各级群防群控组织要掌握科学防控工作方法，为群众提供健康咨询服务；要围绕疫情防控要求，结合各自实际，完善内部管理制度，形成科学高效的运行机制；要佩戴统一的工作证件，亮明身份，接受群众监督，确保疫情群防群控工作有力有序有效。
（三）营造良好环境。区级有关部门要全力保障各级群防群控组织所需的疫情防控物资。各镇（街道）要为群防群控委员会开展工作提供必要的条件保障，营造全社会关心、支持群防群控工作的良好氛围。
杨陵区新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作领导小组办公室
2020年1月31日
