本网讯：今年8月以来，杨陵区从区级部门优秀党员干部和部分退出领导岗位的党员干部中，选派13名第一书记到软弱涣散村（社区）和部分一般类村党组织任职，任期1—3年。为确保第一书记能够待得住、有事干、有干劲、能干好和干得好，杨陵区落实五项措施，强化第一书记的考核管理。
一是严肃驻村纪律，让第一书记“待得住”。第一书记任职期间，接转组织关系到村（社区），原则上不承担原单位工作任务。每月驻村工作不少于20天（每个工作日在村工作时间不少于6小时），走访群众不少于20户，力争任期内将任职村（社区）群众户全面走访一遍。同时严格执行考勤签到和请销假制度，每月汇总第一书记考勤情况。请假2天以内，由所在镇（街道）党（工）委审批，请假3天以上，由区委组织部审批。
二是明确职责任务，让第一书记“有事干”。第一书记在镇（街道）党（工）委直接领导和指导下，紧紧依靠村（社区）党组织，团结带领村（社区）“两委”班子成员，紧紧围绕“建强村级组织、改善基础设施、带动增收致富、为民办事服务、维护和谐稳定和提升治理水平”六个方面，通过强班子理思路、解难题办实事、促发展惠民生，推动软弱涣散村（社区）转化和党组织晋位提档。每年至少组织开展2次党建主题活动，为村（社区）办1-2件实事好事。
三是落实补贴待遇，让第一书记“有干劲”。第一书记在享受原工作单位绩效补贴的基础上，每个工作日增加20元绩效补贴，由各镇（街道）按季度对第一书记到岗履职情况进行考核，区财政局负责发放。第一书记属于退出领导岗位党员干部的，通讯补贴按原职务标准发放，其他同志月通讯补贴标准不足100元的补足100元。第一书记交通补贴参照车改后机关同职级干部车改补贴标准发放。对工作成绩突出，任职村（社区）面貌变化大、群众信任拥护的第一书记，进行表彰奖励，在干部任用时优先提拔使用。
四是安排扶持资金，让第一书记“能干好”。实行带资金下乡制度，区财政局为每个选派第一书记的村（社区）安排5万元专项扶持资金，主要用于解决任职村（社区）基础设施建设、活动场所完善、产业发展等方面问题，由镇（街道）负责监管，专款专用。同时，整合捆绑各类涉农项目资金，对第一书记所驻软弱涣散村（社区）进行重点支持，各镇（街道办）负责协调解决项目建设中的困难和问题，保障第一书记有条件干事。
五是强化考核管理，让第一书记“干得好”。实行第一书记工作纪实和绩效考核制度。第一书记任职期间如实填写《工作纪实手册》，镇（街道）党（工）委副书记每月签字审阅，区委组织部调阅抽查，选派单位主要负责人定期听取第一书记工作情况汇报。第一书记考核分季度、年度和任期考核。季度绩效考核不称职的，取消绩效补贴，连续两季度考核不称职的免去第一书记职务，给予批评教育和诫勉谈话。因工作失误、失职造成不良后果的，先免职并严格按有关规定处理。
