水利是国民经济的基础设施，水利工作好与坏，直接关系到经济社会可持续发展和广大人民群众的切身利益。近年来，在示范区党工委、管委会 ，杨陵区委、区政府的正确领导下，经过广大水利干部职工的不懈努力，我区累计建成各类水利工程65处，形成了具有供水、灌溉、防洪、排涝等多功能的水利工程体系。
我区的水利工作虽然取得了一定成绩，但我们清醒地看到，在推进富裕文明和谐新杨陵建设进程中，面临着严峻的水资源挑战，现有水利设施仍不能满足经济社会快速发展的要求；农村饮水安全工程建设任务繁重，小型水利工程设施基础薄弱，农业综合生产能力有待进一步提高，制约我区农业和农村经济发展的干旱问题普遍存在等。
当前，我区水利系统正在认真按照区委、区政府的统一部署，结合水利工作实际，深入开展“解放思想加快发展”学习讨论活动，针对制约杨陵水利事业发展的主要矛盾和突出问题，找差距、理思路、谋对策，通过多种方式深入查找当前影响水利事业发展的陈旧观念、干部作风和体制机制等问题。这些问题主要表现在：一是在思想观念上，有的干部思想僵化，创新意识、服务意识不够强，在项目的实施中生搬硬套，不敢突破“惯例”，工作找不到突破口，打不开新局面；二是在体制机制上，现行的水利工程管理体制僵化，观念陈旧，管理水平低下，不能适应市场经济的要求，“重建设、轻管理”的思想没有从根本上得到扭转，水利工程良性运行机制尚未建立，影响到工程效益的发挥；三是在水利资金的使用管理上，“撒胡椒面”的现象比较普遍，资金的使用效率亟待提高；四是在工作作风和行政效能上，部分干部缺乏开拓进取精神，深入基层调查研究不够，帮助基层解决实际困难的方法不多，不能适应水利事业加快发展的要求。
水利发展的实践充分证明，水利工作的每一个重大突破，水利事业的每一个重大跨越，都离不开解放思想。只有在思想观念、工作思路和组织方法上，始终坚持与时俱进，始终坚持改革创新，不断认识和把握客观规律，才能抓住水利发展的机遇，突破工作体制和机制上的障碍。为此，我区水利系统要把加快改革的突破点放在以下几个方面：
一要牢固树立执政为民思想，改进干部工作作风，深入基层、群众开展调查研究，把握我区经济社会发展对水利的需求点，切实解决好群众关心的水利热点和难点问题；二要立足于我区经济社会发展全局，统筹城乡水利发展，解决好工业化和城镇化进程中的水资源规划，全面提高水利保障功能；三要深化水利工程管理体制改革，积极推进农村小型水利工程管理体制改革，完善和发挥农民用水协会的作用，提高现有水利工程的综合效益；四要科学合理地使用水利资金，集中力量办大事、突出重点办难事，把钱用在刀刃上，提高水利资金使用效率；五要着力从转变职能、优化结构、提高效能上下功夫，积极推进基层水利管理体制改革，使区乡两级水管单位分工合理、执行顺畅、充满活力；六要扩大水利对外开放，摒弃那些自我封闭、安于现状的思想，积极实施走出去、引进来的战略，大胆引进和吸收区外、省外水利工程管理的先进技术和先进经验，进一步扩大水利对外交流与合作。
我们要通过解放思想加快发展学习讨论活动，实现我区水利工作在思路上的四个转变：一是从偏重依靠行政手段治水向依法治水，全面依法行政转变；二是从偏重行业管理向既重视行业管理，又重视社会水行政事务管理转变；三是从偏重水利工程建设向建、管并重转变；四是从偏重水利的社会效益向既重视水利社会效益又重视水利经济效益转变。
通过这次解放思想加快发展学习讨论活动，认真查找工作差距和不足，积极寻求破解制约我区水利事业加快发展的新思路、新办法、新机制，做到观念上有新飞跃，思路上有新突破，工作上有新标准，作风上有新改进，以思想大解放促进杨陵水利事业大发展，使水利更好地服务于富裕文明和谐新杨陵建设，让广大人民群众共享水利发展成果。
