第二批开展深入学习实践科学发展观活动以来,作为学习实践活动的组织者、实施者和推动者,区委组织部根据中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总目标,精心组织开展学习实践科学发展观活动,抓住基层组织建设和党员受教育的这个重点,围绕坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,要在全力推进各级领导班子和干部队伍建设上水平、人才队伍建设上水平、基层党组织和党员队伍上水平上下功夫,为促进经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证和人才支持。
一、服务科学发展,在加强自身建设上下功夫
党的组织路线是为党的政治路线服务的。组织工作服务科学发展首先要加强自身建设,实现组工干部的自身科学发展,提高服务科学发展的本领。一是树立服务理念。思想是行动的先导,理念是行动的指南。实现科学发展,关键是各级领导班子,关键是基层组织,关键是广大党员干部。如何发挥他们的作用,这是组织工作的职责,也是组织工作的优势。因此,组织工作务必牢固树立服务科学发展的理念,不断增强服务科学发展的自觉性和坚定性,主动谋划,主动融入,主动服务,充分发挥组织优势和作用。二是加大培训力度。今年,区委组织部拟定了《杨陵区2009-2012年干部培训五年规划》,按照分级分类培训的要求,重点抓好科级领导干部、年轻干部、村级干部的培训,协调各职能部门,分工负责落实好各级各类人员教育培训。同时,把培训情况列入年度考核和干部任用的内容之一,抓好干部培训考核,健全干部培训档案。解决目前一些组工干部只懂党建知识、不懂经济知识,只懂管理、不懂服务的问题。当前,组织部门要利用开展深入学习实践科学发展观活动与深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动为契机,加强学习培训,通过自学、讲座、讨论等形式使组工干部系统掌握业务知识、经济知识和科学发展观的理论知识,加强党性修养;通过跟班、挂职、外出考察等方式巩固理论知识,实现组工干部自身的科学发展,切实提高服务科学发展的能力。三是提高服务水平。组织部门要按照“三服务”、“两满意”的要求,坚持从严治部、从严律己、从严带队伍,不断增强服务意识,实行首问负责制、限时办结制、责任追究制等服务承诺,提高服务水平。该办的事坚决办、不拖;能办的事立即办、不等;难办的事想法办、不推;牵涉其它部门的事协调办、不靠,做党员、干部、人才的服务部,做服务科学发展的保障部。
二、服务科学发展,在选人用人上下功夫
组织工作服务科学发展的重点是要抓好选人用人,引导科学发展;抓好人才队伍,推动科学发展;抓好基层组织,夯实科学发展。一是树立服务科学发展的用人导向。要按照德才兼备、注重实绩、群众公认和“三个不吃亏”的原则,把推行科学发展作为评价和选拔干部的重要标准,及时把能够坚定地贯彻科学发展观、在促进经济社会协调发展上做出突出实绩的优秀干部选拔到各级领导岗位上来,把各级干部的思想和行动统一到科学发展上来,引导他们自觉做贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。二是打造服务科学发展的人才队伍。胡锦涛同志反复强调,人才资源是第一资源。实现科学发展,必须要以人才为保障。组织部门要加大对人才的培养力度,制定便利的人才准入政策和特殊的优待政策,积极营造尊重、关心、支持人才的环境和氛围,使人才引得进、留得住、干得好,为优秀人才脱颖而出、各类人才充分发挥作用创造条件。特别要抓好农村实用人才队伍建设,大力培养服务农村科学发展的骨干力量。三是夯实服务科学发展的组织基础。基础不牢,地动山摇。实现科学发展,最终都要落实到基层。要充分发挥基层党组织的作用,全面推进基层党组织建设,夯实服务科学发展的组织基础。要主动适应科学发展的要求,改进基层党组织设置方式,拓宽基层党建工作领域,强化基层党组织功能。切实做好机关干部下基层、选聘高校毕业生到村任职、从优秀村干部中招考乡镇公务员等措施,逐步形成干部在基层培养、干部在基层产生的工作机制,激励干部扎根基层建功立业。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,激发广大党员和基层干部谋划科学发展、服务科学发展、推动科学发展的热情和动力。
三、服务科学发展,在制度创新上下功夫
邓小平同志说:“制度好,可以使坏人无法任意横行;制度不好,可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”组织部门要敢于创新,不断完善服务科学发展的体制机制,筑牢服务科学发展的支撑点。一是完善干部考评标准。根据党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法,完善德、能、勤、绩、廉各个方面的评价标准,建立一套有定性、定量要求的具体考核项目和指标体系,真正使干部考评工作制度化、规范化。既看经济指标,也看社会指标、人文指标和环境指标,还看人民群众得的实惠;既看现在的发展水平,也看原有的基础,还看发展的后劲。二是健全干部考评方法。在考评办法上,打破过去由组织考评的单一形式,引入群众有效参与的机制。公示干部考评的举报电话、信箱、邮箱和接待室,拓宽民主参与渠道,提高群众的参与度,注重群众的满意度,扩大群众的话语权,真正做到评价干部和衡量发展成效由人民群众说了算,以群众拥护不拥护、群众满意不满意、群众高兴不高兴为标准。并把考评结果作为干部升、降、去、留的主要依据。三是实行严格问责。对决策失误、执行不力的干部要问责,对安于现状、不思进取、不作为的干部要问责,对以发展为由、伤害群众利益、影响社会稳定的“发展”的干部要问责,对违法违纪的干部要惩处,使问责成为一种工作常态、成为推动科学发展的有效手段,确保经济社会又好又快发展。