当前，全区“解放思想、加快发展”大讨论学习活动正如火如荼地开展，通过重温邓小平同志关于《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的讲话，认真学习十七大精神和胡锦涛总书记科学发展观有关论述，联系财政工作实际，使我更加深刻地体会到开展“解放思想、加快发展”大讨论活动的必要性、重要性和及时性。作为财政部门，我认为通过解放思想，要在以下五个方面要实现新突破：
一、突出经济发展，在增强财政实力方面实现新突破
思路决定出路，观念决定财富。没有观念的更新，就不会有发展的突破；没有观念的超越，就不会有发展的跨越；没有观念的领先，就不会有发展的率先。杨陵目前的经济发展，必须在观念上取得突破。杨陵“工业富区”战略提出一年来，我区经济发展取得了明显成效，在抢抓新一轮产业转移的新机遇过程中，财政部门要全力以赴地支持大招商招大商工作，坚持以项目为载体，以园区为平台，把握产业转移机遇，支持发展支柱产业，大力发展产业集群，加速产业聚集，培育园区稳固财源。牢固树立起适应市场经济要求的新观念，着力营造宽商、爱商、富商的发展环境，营造主动为全民创业搞好服务、为广大群众排忧解难的良好氛围。
二、突出优化结构，在保证重点支出方面实现新突破
财政部门要充分发挥资源配置职能,优化支出结构，要把更多的资金投向公共服务领域，让广大人民群众共享改革发展成果。继续把保工资、保稳定、保运转放在财政支出的首位，努力增加对新农村建设、现代农业、科技、教育、卫生、公共安全等方面投入和支持力度，突出民生工程、社会保障、生产救灾等重点支出需要，积极构建公共财政体系。同时，要充分利用贷款、贴息、盘活土地存量、预算安排等方式，积极争取项目资金投入经济建设，进一步发挥城投公司、担保中心的融资功能，完善融资平台，支持经济发展，壮大经济规模，实现县域经济的可持续发展。
三、突出改革创新，在深化财政改革方面实现新突破
解放思想作为一种思想的常态，它既是一种批判性思维，也是一种建设性思维。作为批判性思维，它要求人们以批判的眼光敏锐地发现、改变或抛弃一切不符合客观实际及其规律的思想、观念和制度体制等等；作为建设性思维，它要求我们要勇于探索、勇于创新，不断推动事物发展。要按照公共财政建设要求，推进财政各项改革。不断深化预算制度改革，切实推进部门预算、国库集中支付、政府采购、收支两条线等各项改革，积极推进预算编制、预算执行与预算监督相结合；研究建立绩效预算评价体系，不断促进财政支出效益的最大化；充分运用现代科学的手段和规范的制度，努力构建覆盖财政资金运行各个环节的管理、监督体系，实现从财政资金预算、拨付、使用、效益评价的全过程制度化管理，实现财政科学化、精细化管理。
四、突出加强管理，在科学理财、依法理财方面实现新突破
坚持规范理财、依法理财。严格执行《预算法》、《会计法》等法律法规，积极主动接受人大及其常务委员会对预算的审查和监督，严格控制预算的变更，推进政府理财的法制化和程序化；严格执行《行政许可法》，按照法定权限和程序行使权力、履行职责；认真贯彻实施《财政违法行为处罚处分条例》，强化财政监督，加大财政执法力度，切实做到有法必依、执法必严、违法必究，维护良好的财经秩序。同时要进一步完善各项制度建设，如国库集中支付、政府采购、乡财区管及各项财政资金管理制度等，以制度来规范财政资金的使用，提高资金使用效益，加快小康社会建设进程。
五、突出作风建设，在建设高素质的财政干部队伍上实现新突破
转变工作作风，切实提高财政干部队伍的整体素质是做好各项财政工作的关键所在。要把队伍建设和支持经济建设放在同等重要位置，进一步转变工作作风，不断增强为人民服务的意识和能力，要把学习看成一种需要、一种修养、一种责任，养成自觉学习、善于学习的良好习惯。通过加强政治理论学习，学会用全局的观点、辩证的观点，正确认识和分析财政问题，通过加强业务学习，提高业务水平和工作技能，逐步提高理财本领，拓宽理财视野，更新理财思路，提升理财境界。要深入开展“八荣八耻”社会主义荣辱观教育、党员服务承诺制主题实践活动和机关效能建设活动，抓好政治思想教育和财政业务培训，加强党风廉政建设和干部人事制度建设，营造以人为本、干事创业氛围，着力建设一支政治素质高、业务水平精、工作能力强、服务意识好的财政干部队伍，全面提升财政干部的公共服务能力和行政办事效率。
