6月5日,示范区管委会召开解放思想加快发展学习活动动员大会,决定用两个多月的时间在全区开展解放思想加快发展大讨论,具有十分重要的现实意义,对示范区的发展和更好的二次创业打下坚定的思想基础。
解放思想就是立足新的历史起点和新的任务,紧密结合新的实际,从各种不适应不符合党的十七大精神的思维定势中解脱出来。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝,是解决示范区目前的新课题新问题的根本出路。只有解放思想,才能认清我们奋斗的目标,才能明确我们必须完成的任务。只有解放思想,才能和发达地区先进地区对比,查找我们面临的差距。
示范区成立以后,取得了举世瞩目的成就,杨凌也得到了翻天覆地的变化,这些成绩大家有目共睹。通过这次解放思想的大讨论学习和思考,结合示范区二次创业,谈一点自己的想法,算不上建言献策,只是作为杨凌人的一员,尽一点微薄之力,说得过头之处,请包涵。
一、加大招商引资力度,进一步扩大对外开放。
要通过学习先进城市的成功经验,强化政策引导,进一步创新招商引资方式,特别要学习沿海城市的那种敢闯敢冒、永不言败的精神,死死盯住项目引进的各个环节,想尽一切办法靠上去做工作,不到最后一刻决不放弃;要学习他们那种严谨、精细的工作作风,进一步细分产业链和价值链的每个环节,逐一落实招商项目,增强产业集群发展的主动性和针对性;要学习苏州在招商引资中进行的反向研究的做法,通过深入研究每个项目引进过程中的得失成败,详细分析我们的比较优势,确保在今后的招商引资和项目建设中少走弯路;要针对项目推进过程中反映出来的问题,搞好对相关法律和政策的研究,及时改进对项目的服务,努力营造良好的产业发展环境。
二、千方百计加快民营经济发展。
沿海城市和发达地区,成千上万的小老板和蓬勃发展的民营经济,支撑了城市的发展,减轻了政府的压力,增加了群众的收入,减少了社会的矛盾。目前示范区民营经济发展与先进城市相比还有较大差距,我们更应该放宽眼界、开阔思路、解放思想、增强创业意识和商品经济意识,许多民营企业还满足于自我封闭发展,没有实现与国际水平接轨;从管理层面看,对发展民营经济支持、服务和管理的力度不够。因此,在今后的工作中,要深入研究先进城市发展民营经济的成功经验,认真梳理我们的各项政策措施,完善相关体制机制,改进考核办法,引导各级各部门从资金、土地、税收、技术和人才支持以及配套服务等诸多方面加大对民营经济的扶持力度。要帮助有条件的民营企业不断提高水平,积极参与对外开放和产业集群建设,进一步做大做强,走向国际市场。尤其是要扶持现有企业和本土企业,让他们得到更好更大的发展。与此同时,要研究采取多种形式激发全社会创业冲动,提高全民创业技能,千方百计培养更多的小老板。
三、加快发展高新技术产业,建设“农庄”经济。
杨凌的优势是农业科技,利用丰富的科技人才,做好土地流转,鼓励发展农庄经济。科技带头人、经济能人等个人可以发展小农庄,也可以政府或者高校带头发展大农庄。以农业产业为基础,发展休闲观光农庄。吸引城里人来休闲度假,看现代农业,干农家事,享农家乐、吃农家菜,花不了多少钱,不仅可以放松心情,而且可以找到领略现代农业的先进,感受童年的乐趣。庄主们也从中得到收益,生产的农产品绿色、无公害,通过农庄的经营扩大了销路,也带动了农庄周边的农户发展农业生产,增加收入。
四、加强干部队伍建设,增强城市核心竞争力。
如果没有较高的文化素质和强烈的责任心和进取意识,工作就容易平庸,容易瞻前顾后、墨守成规,即使“敢闯敢冒”也容易偏离方向。要进一步加大对各级干部的教育培训力度,针对每个干部文化层次、知识结构、工作经历的不同,分别制定个性化教育培训方案,并将落实教育培训计划列入对干部的考核当中,引导干部成为既具有战略思维本领又具备细节处理把握能力、既具有较高政治素质又有较强业务能力的复合型领导人才。要改进对干部的考核方式,强化绩效管理和结果导向。从各部门做起,积极探索简政放权的有关政策,尽最大可能地把各种权力下放,以更好地调动各级干部特别是基层干部的积极性和创造性。