省纪委办公厅关于《省纪委监委机关带头执行打听、干预监督检查审查调查工作和请托违规办事报告报备制度的六条措施》下发后,杨陵区纪委监委及时组织传达学习并召开专题会议,研究将《六条措施》有效融入监督检查和审查调查工作中去,形成了深化干部教育培训、领导包抓案件、季度点评通报和案件监督管理等工作机制,全力推动纪检监察工作高质量发展。
深化纪检干部培训机制,抓思想、提素质。抓思想政治教育,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持做到读原著、学原文、悟原理,深刻领悟蕴含在其中的思想精髓,切实把学习成果转化为履职尽责的具体行动;抓党纪法规教育,把党章党规党纪、宪法、监察法等作为纪检监察干部日常“必修课”,常置案头,采取集中学习、自学、线上交流等方式,夯实法纪理论基础;抓业务能力培训,结合“四铁”干部队伍创建活动,定期开展业务讲堂和知识测试,区纪委监委分管领导及业务骨干结合实际案例“登台授课”,为干部综合能力提升创造新平台。为检验学习实效,及时补齐短板,坚持每月开展知识测试,切实增强纪检监察干部学习自觉性主动性;抓警示教育,把中省纪委对纪检监察干部的要求作为学习重点,以胡传祥、权王军严重违纪违法案为反面教材开展警示教育,为纪检监察干部鸣警钟、悬利剑,从源头上遏制执纪执法者违纪违法问题。
深化领导包抓案件机制,办铁案、强质效。充分发挥领导联系包抓案件,纪检监察室与镇(街道)纪(工)委和派驻纪检监察组联系协作办案机制作用,紧盯办案关键环节,把遵守打听、干预监督检查审查调查工作和请托违规办事报告报备规定作为纪律要求,贯穿案件查办全过程,做到提醒教育、报备程序、时限要求人人尽知,营造接受监督、服从监督的良好氛围。建立案件协办相互监督机制,区纪委监委纪检监察室、镇(街道)纪(工)委、派驻纪检监察组在协作办案中相互提醒、相互监督,发现有违反工作纪律的苗头性倾向性问题,及时报告相关领导,坚决遏制打听干预监督检查审查调查工作和请托违规办事问题发生。以上率下,坚决落实六条措施,领导班子带头每月报告报备规定并督促分管协管室部单位落实报告报备有关要求,确保办的每一起案件都是得住时间和人民检验的铁案,有效提升办案质量。
深化案件季度点评机制,常研判、促提升。落实季度案件点评通报,对全区纪检监察机关季度办理的各类案件进行点评通报,把落实六条措施情况作为案件点评的一项内容,对各项工作靠后的纪检监察室主任、镇(街道)纪(工)委书记、派驻纪检监察组组长进行集体约谈。定期开展优秀案件评比活动,将审查调查工作中落实打听、干预监督检查审查调查工作和请托违规办事报告报备制度情况作为优秀案件评比的重要依据,由案件审理室牵头,案件监督管理室配合,对全区纪检监察机关近期办结的案件进行质量抽查评比,做好问题反馈和督查整改,推动审查调查工作规范化。
深化案件监督管理机制,防风险、严问责。为保障六条措施贯彻执行,区纪委监委结合实际制定了《杨陵区纪委监委执纪执法工作办法(试行)》,聚焦日常执纪执法工作中程序手续不规范、审批权限不明确等具体问题,紧扣线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查调查、案件审理、移送起诉六个环节,对各个环节措施的适用范围、情形和审批权限等进一步明确细化,同时规范了审查调查工作中遇到重大复杂情况的处置程序,确保依规依纪依法履行职责。要求案件监督管理室定期对全区纪检监察机关案件办理情况进行监督检查,严把案件质量关,对发现的打听、干预和请托违规办事问题线索报主要领导后优先调查核查,严肃追责问责。对相关典型案件进行内部通报和公开曝光,强化警示教育和震慑作用,以过硬作风的推动纪检监察工作高质量发展。
(杨陵区纪委监委 余青)