2020年5月6日至7月6日，区委第一巡察组对大寨街道党工委进行了脱贫攻坚专项巡察，2020年12月12日反馈了巡察意见，根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将整改情况汇报如下：
一、整改工作总体情况
为有效推动脱贫攻坚专项巡察整改工作，大寨街道党工委高度重视，按照《区委第一巡察组脱贫攻坚专项巡察反馈意见》精神和反馈意见建议，从严从实，抓好落实。一是强化组织领导。立即召开党工委会议，成立了由街道主要领导任组长，分管领导任副组长，其他班子成员、村（社区）书记、街道包抓干部为组员的整改工作领导小组。二是强化整改落实。研究和制定整改工作方案，结合反馈意见细化梳理4个方面12条具体问题，明确责任领导、责任站所和村（社区）责任人，建立整改工作台账，强化整改措施，层层夯实责任。截止目前4方面12条具体问题已全部整改到位，长期坚持4条。三是强化督导检查。街道党工委召开专题汇报会，听取各责任单位整改落实情况。街道纪工委检查通报各项整改任务落实情况，其他班子成员跟踪督办，确保整改任务落到实处。
二、整改工作落实情况
（一）落实脱贫攻坚重大决策部署方面
1.关于“学习教育不够扎实”的问题
整改措施及成效：一是党工委班子成员带头深入学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述，特别是习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会和全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话重要指示精神，严格落实中省、示范区和全区关于脱贫攻坚工作部署要求，从讲政治的高度认识脱贫攻坚的重要性，切实把思想和行动统一到脱贫攻坚和乡村振兴工作上来，做到认识再提高、工作再强化、措施再精准。2020年10月份起，街道党工委共学习研究脱贫攻坚工作6次，中心组学习扶贫领域相关文件6次。二是坚持抓好办村干部扶贫学习教育常态化工作机制，将《习近平扶贫论述摘编》等读本作为全体办村干部常态化的学习内容，要求办村干部定期研究部署脱贫攻坚工作，结合党史学习教育、乡村振兴和产业发展等重点工作内容，切实抓好贯彻落实。截至目前，各村（社区）坚持月学习月安排部署扶贫工作1次；组织全体机关干部学习中省领导在脱贫攻坚领域重要讲话2次；观看扶贫领域违法违纪纪录片1次，在全办形成了经常学、反复学、结合实际学的浓厚学习氛围，提高了办村干部的政治责任感和使命感。
2.关于“政策落实存在偏差”的问题
整改措施及成效：做好同上级部门的工作对接，建立常态化帮扶机制，加强业务人员政策培训，确保扶贫政策上传下达准确及时，落实到位。一是积极联系区扶贫办和区教育局，及时上报2名退出户在校学生基础信息。退出户在校生2020年春秋两季教育助推金均已发放到位。二是安排专人，及时对接区财政局协调解决临时救济、养老金等惠民资金通过“一卡通”发放的问题。从2020年6月份起，街办低保、特困供养金、孤儿补助、残疾补贴、慈善资金、学生资助资金、粮食直补已通过“一卡通”系统及时发放。三是配合区水务局做好农村饮水安全问题改造工作。2020年6月份区水务局对辖区内所有村（社区）进行了农村饮水安全工程提升改造，清理了村（社区）水井内外部环境、为村民逐户安装了水表，目前已实现所有村（社区）24小时供水。
3.关于“签约服务流于形式”的问题
整改措施及成效：一是及时与农科路社区卫生服务中心联系，督促其加强签约医生的日常考核，提升家庭医生签约服务规范化管理水平。各村（社区）卫生室通过发放宣传彩页、微信群发等方式开展健康生活常识和医疗保健知识普及，特别是对常见慢性病、传染病的预防控制进行详细解读，提高了村（居民）健康生活管理意识，让村（居民）远离疾病困扰，健康生活。二是严格落实定期走访制度，时刻关心退出户身体情况，结合实际提出合理化建议，按规范要求详细记录备案，补充完善签约服务资料。
4.关于“政策落实底数不清”的问题
整改措施及成效：一是严格落实班子成员联系贫困退出户制度，切实把脱贫攻坚工作放在心上、抓在手上、扛在肩上，为退出户做好政策法规的解释，协调落实好各项帮扶政策。二是办村两级包抓干部举一反三、查漏补缺，核实清楚退出户各项收入，完善2020年扶贫政策落实和帮扶工作纪实台账，认真推进各项帮扶措施的跟踪服务，不断提高帮扶精细化水平。截止目前，各村（社区）都及时记录收集了退出户各项收入及实证资料，做到了对退出户收入信息情况清、底子明。三是督促村（社区）将“双八百”款项及时发放到退出户本人银行卡中，因特殊原因不能发放到本人银行卡的，由各村（社区）撰写情况说明上报街道备案。目前，除4户4人因特殊原因外，其余退出户“双八百”资金均打入本人银行卡账户。
（二）落实脱贫攻坚主体责任方面
5.关于“责任落实不严不实”的问题
整改措施及成效：一是党工委主要负责人认真履行脱贫攻坚主体责任，加大统筹谋划力度，理清思路抓推进，以上率下，组织班子成员研究当前脱贫攻坚工作，总结借鉴脱贫攻坚工作的好经验和好做法，打开思路，真抓实干，切实发挥好“头雁效应”。二是党工委班子其他成员，结合各自分管工作，围绕脱贫攻坚工作中心统筹协调，时刻关心关爱退出户的生产生活，用活、用好各项政策，切实增强扶贫措施的针对性和有效性。目前对4户4人的人居环境进行了提升改造；3户4人开展了经常性的心理疏导；开展环保安全生产检查4次；节假日走访慰问2次。三是按照巡察组工作要求，召开了专题民主生活会，党工委及班子成员结合工作实际，就存在的问题进行了查摆，深刻剖析了问题根源，开诚布公地展开了相互批评，并制定了切实可行的整改措施。
6.关于“帮扶干部履职不力”的问题
整改措施及成效：一是街道主要负责同志和分管同志进村入户开展“解剖麻雀”式蹲点调研，逐人逐户分析研判，解决退出户内生动力不足、办法不多、力度不大、效果不明显等问题。2020年12月份街道主要领导和分管领导走访了现有在家4户退出户，与2名退出户在校生面对面交流，激励他们乐观向上，努力学习。组织专人为退出户党军谋家进行了环境卫生清理，使其人居环境得到改善。二是坚持常态化帮扶机制，动态调整办村两级包抓干部4名。从2020年7月份起，办村两级包抓干部坚持每月入户走访，进行政策宣讲、查实情、访真贫，帮助退出户解决遇到的实际问题并发放肉、蛋、奶营养大礼包，防止发生“返贫”现象。
7.关于“包抓帮扶质量不高”的问题
整改措施及成效：一是召开街道、村（社区）两级包抓干部脱贫攻坚整改工作推进会，加强业务培训，强化纪律要求，对包抓措施再细化、包抓责任再明确，督促完善帮扶纪实资料簿签字等问题，确保各项帮扶工作落到实处。各包抓干部能结合自身实际，分类施策，定期与集中托养机构沟通联系，了解集中托养的3户3人生活情况。对在家退出户4户5人坚持定期走访，开展关心关爱和扶智扶志相结合帮扶工作。二是办村两级包抓干部每月不定期入户，上门做好跟踪服务工作，宣讲当前享受各项政策，摸排退出户冬季取暖、生活生产相关情况，帮助退出户树立积极向上的生活态度，退出户的生产生活状况得到了明显改善。三是定期加强返贫人员动态监测，开展因病、因贫、因意外事故或家庭刚性支出较大的困难群众摸排工作，对症落实帮扶政策。截止目前，共排查出特殊困难群众、边缘户3户5人，为张西平、宋开朝、撒吉祥3户群众落实最低生活保障政策。
8.关于“政策宣传不深入”的问题
整改措施及成效：一是组织开展了“党员群众大走访”活动，街道党工委班子成员、包抓干部亲自走进村组院落，深入田间地头，利用春节前外出务工人员返乡、学生放假等有利时机，采取“一对一”上门回访，“面对面”政策宣讲等方式，大力宣传习近平总书记有关扶贫工作的重要论述和重要讲话指示精神，倾听群众诉求，及时化解矛盾，解决与群众生产生活密切相关的问题。二是各村（社区）组织召开了乡贤、返乡人士座谈会，征求大家对于推动发展村集体经济的意见建议，共商稳定脱贫后的发展举措，及时研究制定发展产业、稳定就业的持续增收计划，落实帮扶措施，及时消除致贫返贫风险，确保扶贫工作务实，脱贫过程扎实、脱贫结果真实。
（三）落实脱贫攻坚监督责任方面
9.关于“日常监督责任缺失”的问题
整改措施及成效：街道纪工委将对村（社区）干部的在岗履职情况持续进行跟踪监督，持续开展扶贫领域工作不扎实、作风不务实等形式主义、官僚主义问题整治工作。持续加大执纪监督力度，不定期对各村（社区）问题整改情况、扶贫学习情况、包抓干部入户情况、纪实资料簿更新填写情况进行检查，使月学习、月走访、月纪实簿填写常态化。
10.关于“工作检查标准不高”的问题
整改措施及成效：一是加强脱贫攻坚工作日常督导检查，通过看资料、入户访谈等方式全面了解各村（社区）、相关站所扶贫工作开展情况。二是将脱贫攻坚专项巡察整改工作纳入到各村（社区）年度考核，对问题整改不深入、不全面，走过场、做表面文章，整改不扎实的村（社区）进行通报批评，严肃追究包抓责任人和第一责任人的责任。
（四）落实脱贫攻坚问题整改方面
11.关于“问题整改不重视”的问题
整改措施及成效：街道及时召开党工委会议，研究落实脱贫攻坚问题整改工作，听取整改工作进展情况，举一反三，认真开展“回头看”，结合中共中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见精神，讨论分析原有整改方案，对照整改清单查漏补缺、精准施策，推进整改措施落实落地。党工委班子成员一致同意在今后工作中高度重视脱贫攻坚工作，坚持常态化学习和帮扶，将整改工作落到实处，切实把短板补起来，不断提升整改实效。
12.关于“问题整改不到位”的问题
整改措施及成效：街道把整改与做好日常工作、完善制度机制结合起来，确保整改问题清零、取得实效。扶贫办按照《关于印发大寨街道2018年中央攻坚成效考核反馈问题整改方案》（大发〔2019〕64号）文件精神，对照问题清单中实证资料不充分的方面，查漏补缺，坚持立行立改，补充完善了实证资料。
三、深化整改成效，努力推动整改再上台阶
经过两个月的集中整改，街道聚焦区委第一巡察组反馈的问题，较真碰硬地开展整改，取得了阶段性成效。但我们也清醒的认识到，整改工作成效还只是阶段性的，距离区委巡察组提出的要求还有一定差距。下一步，我们将从以下几个方面抓好落实。
（一）加强理论学习，提高政治站位。街道将认真学习贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述，特别是习近平总书记在全国脱贫攻坚表彰大会上的讲话精神，提高政治站位，深刻领会其精神要义，严格落实中省、示范区和杨陵区关于脱贫攻坚工作部署要求，从讲政治的高度认识脱贫攻坚与乡村振兴工作有效衔接的重要性，全面落实主体责任，确保脱贫攻坚基础稳固，成效显著。
（二）明确工作职责，巩固脱贫成效。街道主要负责人要履行好第一责任人责任，对脱贫攻坚工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自推动，确保责任到位、落实到位。分管领导和包抓干部要各司其职，逐户逐人分析研判，制定帮扶计划，建立完善政策落实和帮扶工作纪实台账。各村（社区）要大力发展村（社区）集体经济，推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接，以产业促退出户收入稳定增长。强化退出户日常帮扶和管理，加大政策宣传力度，引导鼓励退出户树立生活信心，激发内生动力，进一步改善退出户家庭居住环境，持续提升退出户生活质量水平和幸福指数。
（三）加强监督检查，转变工作作风。街道纪工委定期督促各包抓帮扶干部对脱贫攻坚工作认真履职尽责，强化监督执纪问责，倒逼干部真心、真情帮扶。扶贫办将定期不定期对各村（社区）、各业务站所扶贫工作开展情况督导检查，确保常态化帮扶机制落实到位。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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中共杨陵区大寨街道工作委员会
2021年4月27日
