根据区委统一部署，2020年10月30日至12月31日，区委第三巡察组对李台街道阳光社区等10个社区党组织进行了专项巡察。2021年2月23日，区委第三巡察组向10个社区党组织反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化组织领导，提高站位，扛起巡察整改政治责任
李台街道党工委认真履行巡察整改主体责任，阳光社区等10个基层党组织切实履行巡察整改直接责任，以“钉钉子”的精神和不达目的不罢休的韧劲，一步接一步、一环扣一环，认真扎实整改。一是强化组织领导，压实整改责任。及时成立落实区委巡视反馈意见整改工作领导小组，由街道党工委书记薛超担任组长，其他班子为成员。认真对照巡察反馈意见，专题研究制定印发了《李台街道党工委关于落实区委第九轮巡察反馈意见的整改工作方案》，研究制定整改清单，细化整改任务，明确了巡察整改的时间表、路线图。二是细化任务分工，全面推进落实。街道党工委针对反馈具体问题，细化分解制定整改措施，采取各领导包抓，各办公室（中心）包抓社区的工作机制有序推进整改工作，把每一项任务靠牢夯实。三是注重督导检查，标本兼治抓整改。实行“每周一汇报，半月一汇总，一月一督查”工作制度，并将整改落实结果纳入全办绩效考核予以加减分处理，作为年终考评奖惩的重要依据。党工委2次听取各社区巡察整改进展情况汇报，安排部署下一阶段整改工作任务。街道纪工委2次对各社区、办公室（中心）的整改情况进行督导检查，对检查中发现的问题，现场反馈，限期整改。
二、坚持问题导向，强化措施，扎实开展巡察整改落实
对照巡察反馈的具体问题，结合李台街道和各社区工作实际，本着“问题导向，突出重点、务求实效、标本兼治”的原则进行全面整改，巡察整改工作取得了阶段性成效。
（一）党建方面
1.党建责任落实不到位问题。一是街道党工委班子带头落实民主集中制，坚持集体领导和分工负责相结合，严格执行“三重一大”议事规则等制度，以实际行动维护班子团结，带动干部队伍凝心聚力。二是持续开展社区（村）“两委”换届“回头看”大起底，清理社区干部2名，不断推动干部队伍优化提升。三是开展社区（村）“两委”班子研判2次，采取座谈、走访、个别谈话、调查问卷等形式，对换届以来班子运行情况和工作实效等情况进行全面掌握、综合研判，为“两委”班子换届工作奠定扎实基础。四是强化干部管理，落实社区（村）干部坐班制、身份公开制、行为规范制，严格社区（村）办公经费和服务群众专项经费使用监管，完善“四议两公开”、重大事项审批和民主评议党员等党建工作机制，有效增强了基层干部的规矩意识和纪律意识。五是召开2019年度基层党组织书记抓党建工作和履行主体责任述职评议会。通过述职、民主测评和现场点评，锁定重点难点，进一步增强抓基层党建工作的政治自觉和行动自觉，精准提升基层党组织的政治功能和组织力。六是更新了街道157家非公企业动态台账，选派46名机关干部担任73家无党员企业党建指导员，实现党的组织和工作全覆盖。
2.制度执行不严问题。一是丰富内容和形式，严格落实“三会一课”制度。坚持“三会一课”制度，采取“线上、线下”、集中学与自学相结合方式，各党组织开展周三政治学习39次，道德讲堂2场次。充分利用“学习强国”APP、微信公众号、远程教育、居民微信群等线上学习方式，不定期推送学习内容，扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、党章、宗教政策法规等学习活动；各党委（支部）组织开展习近平总书记来陕考察重要讲话精神学习30场次，研讨7场次；全国“两会”精神集中学习宣讲12场次。不断丰富主题党日活动载体。带领党员赴湋水乡邻文旅项目基地、杨陵区王上廉政教育基地、扶眉英雄纪念馆、西安户县红军陈列馆等地观摩学习，忆初心、强党性，通过“走出去”使广大党员近距离切身感受了解周边地区的发展让“主题党日”成为锤炼党性的“大熔炉”、强化纪律的“练兵场”、深化作风的“实践课”。深化党员志愿服务活动，设立志愿服务岗27处，组建党员先锋队61个，深入社区（村）开展疫情防控、高考送考等工作，充分发挥党员示范引领作用。二是健全完善社区干部坐班制度，明确坐班值班人员和时间，严格执行坐班值班纪律。制定完善《社区干部考核问责办法》，加强社区干部“坐班”制度执行的督促落实，督查考核办定期对社区干部坐班情况监督检查，紧盯迟到、早退、擅离职守等问题，对萌芽问题及时提醒纠正整改，对不作为、乱作为等问题严肃处理。三是严把发展党员关。对十八大以来街道所辖农村党组织发展的党员进行排查，坚持实事求是、稳妥慎重的原则，重点排查“带病入党”“弄虚作假”“徇私舞弊”“严重违反入党程序”问题，对十八大以来发展党员存在问题的社区书记严肃问责。四是清查部分党员党组织关系不顺、未按时足额交纳党费等问题，组织专门人员认真对每位党员的党费进行重新核算，规范党费收缴管理，做到账实相符、数字准确、内容完整、台账规范。同时，按照工资情况及时调整党费收缴标准，并对党费补交情况进行公开、公示，保证每位党员都能足额交纳党费，特别是离退休党员干部的党费核定、追交工作。
（二）党风廉政建设方面
3.监督责任落实不力问题。一是完善《李台街道居民监督委员会管理考核制度》，在职责权限上，明确居民监督委员会在街道纪工委的指导和社区党组织领导下开展监督工作，居民委员会主任兼任本社区监察信息员，重点对强农惠农政策落实、政务公开、民主管理、社区干部廉洁自律等情况实施监督，行使资金项目监管权、决策事项建议权、财务收支监审权、事务管理质询权和其他监督权。二是在业务管理上，由街道纪工委按年度、分阶段下达监督工作计划和指导意见，定期研究居民监督委员会工作。居民监督委员会每季度至少向纪工委报告一次工作，对在实施监督中发现存在的问题及重要问题线索必须第一时间报告。三是制定严格的居民监督委员考核考评体系，将考核结果与工作绩效挂钩。
4.中央八项规定执行问题。一是认真开展领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治。街道党工委召开专题会议传达区委关于领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治工作，并进行安排部署。制定印发《关于李台街道领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发记录报备制度》。从制度上约束党员干部讲规矩守纪律。二是开展纪律作风专项整顿活动。印发《李台街道纪律作风整顿活动工作方案》，对纪律作风整顿活动进行安排部署。采取集中学习、个人自学等方式开展了为期一个月的纪律作风专项整治，结合中省通报的典型案例和观看警示教育片，扎实开展警示教育，不断教育引导广大党员干部严守纪律规矩。通过定期、不定期明察暗访，发现问题及时问责，推动党员干部作风建设持续向好。
（三）财务管理方面
5.社区财务监管不到位问题。严格执行财务监管制度，把严财务审核关。按照《杨陵区社区权力和服务清单》及李台街道办财务管理制度（李街办发〔2020〕75号）确保社区每一笔账务要素齐全，收支规范。
（四）社区管理水平和服务群众能力
6.制度执行不到位问题。一是强化社区书记第一责任人职责，坚持每季度开展一次“小微权力”运行专题培训，提高社区落实能力，2021年第一季度组织开展培训2次；二是夯实街道主体责任，班子成员监督指导社区建立标准化“小微权力”运行台账，对事项办理依据、过程、结果进行全程记录，做到进程清楚，结果明了，并定期公开公示，接受群众监督。三是强化监督问责力度。街道纪工委对社区权力清单运行情况开展监督检查2次，对不按规定程序履职，出现苗头性、倾向性问题的及时提醒纠正，对严重违规违纪问题进行严肃问责。
7.干部队伍素质不高问题。一是加强社区干部队伍建设。10个社区党组织换届选举圆满成功，平均年龄由51岁降至35岁，书记平均年龄由上一届的49岁降至38岁，学历为大专以上，实现了社区干部年龄降、学历升、结构优。二是提升干部队伍素质。组织新任职社区干部任前集体谈话，树牢廉洁自律底线意识，组织新任职干部业务培训2期。邀请区级领导、西农大教授为社区干部开展了业务培训，有效的提升了干部业务水平。二是开展了干部上讲堂活动，分别以《中国共产党发展党员工作细则》、《公文写作规范》、《垃圾分类》、《严格落实<中国共产党支部工作条例（试行）>,努力把党组织建设成为坚强战斗堡垒》、《学习贯彻〈纪律处分条例〉，增强纪律规矩意识》等为题开展干部上讲台活动11场次，进一步提升了党员干部的思想理论水平和业务水平，提高了干部掌握政策、推动发展、服务群众的工作能力，营造良好的学习工作氛围。
8.服务设施不健全问题。积极对接区政府、民政局，对社区办公用房和活动用房进行合理规划。利用公园、广场等公共活动场所开展群众文化活动，不断满足群众的精神文化生活需要。
9.服务能力和水平不高问题。一是选优配强社区两委干部，换届后实现社区干部年龄50岁以下，大专以上学历，从而提升管理能力和服务能力。二是加强社区干部学习培训。将新时代党的各项惠民政策和治理要求纳入学习内容，多形式开展学习交流，加深干部对政策的理解和把握运用，强化社区干部为民服务责任意识、担当精神，提高解决实际问题的能力。“两委”换届结束后，对社区干部进行基础业务培训，掌握各项惠民政策。三是全面落实“三个区分开来”要求，切实用好容错纠错机制，落实在监督执纪问责中激励干部担当作为的实施意见。弘扬“勤快严实精细廉”作风，深入开展“庸懒散慢虚粗”集中整治，对工作落实中存在打折扣、慢作为问题严肃追究问责。四是提升物业管理水平。2021年1月1日，安置小区物业服务管理工作已全盘移交杨陵区物业服务管理公司。目前，物业公司已对年龄偏大保洁、保安人员进行撤换，对所有物业从业人员进行培训上岗，同时，李台街道办制定印发《安置小区物业管理暂行办法》，加大对保洁员、保安的日常管理，提升物业管理服务水平。
（五）热点难点问题方面
10.安全生产问题。一是街办安排组织人员对各社区消防通道进行整治，特别是邰城家园小区、景苑家园小区、邰西社区一期消防通道全面检查，对检查存在的杂物堆积，车辆随意停放占用消防通道现象，下发限期整改通知书，限期整改。二是督促各社区、物业积极开展消防通道清理整治工作，划定消防通道标线标识，组织人员清理整治占用消防通道车辆、堆积杂物。三是配合区应急局执法中队、新区消防队、区物业公司、李台派出所对消防通道清理整治工作进行检查，对永安社区、田园新都市等消防通道开展情况进行联合检查指导，通过开展消防通道专项整治，切实解决占用、堵塞、安全出口、消防车通道的问题，小区消防安全环境明显改善，群众消防安全意识明显增强，物业消防管理水平明显提升。
三、持续扎实用力，久久为功，巩固提升巡察整改成果
通过巡察反馈意见的整改落实，街道党工委的凝聚力和战斗力得到了大幅提升，全体党员干部的思想认识、责任意识、纪律观念和工作作风得到了明显提高，但我们清醒的认识到，巡察整改是一个持续的过程，很多工作需要持续发力，长期整改。下一步，街道党工委将继续严格对照巡察整改任务，紧抓整改重点，结合当前重点工作，坚持认识再深化、压力再传导、行动再加强，确保整改问题见底、长效机制建立、以巡察整改的新成效推动全办工作取得新突破。
（一）压紧压实主体责任。始终把抓好巡察整改作为树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的具体行动，将巡察整改工作摆在重要位置，纳入重要日程，不回避矛盾、不害怕困难、不推卸责任，加强对巡察整改工作的研究谋划和督促检查，及时发现问题，及时指导纠正，以高的标准、严的要求、实的举措，抓紧抓实后续整改工作，推动问题整改按期按要求“清仓见底”。
（二）持续用力推进整改。按照落细落实、抓长抓常的原则，紧盯问题不放，针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”和不定期抽查，坚决防止问题“反弹”和“回潮”。对需要举一反三、长期坚持的整改事项，坚持挂账不销账，久久为功、善作善成。针对整改效果不好的事项，分析原因、改进方法，确保整改取得实效。
（三）建立健全长效机制。坚持标本兼治、更加注重治本，着力从“面”上问题挖掘“根”上的原因，按照“边整改边总结”的原则，研究治本之策。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立完善的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范提升，加快建立起管长管用制度体系。对区委移交的问题线索，揪住不放、认真核查、依纪依规处置，确保查清查实、清零见底。
总之，我办将不断深化巩固巡察整改工作成果，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验，把巡察整改的成效转化成推动李台经济社会健康快速发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：029-87030090；
邮政信箱：杨陵区五胡路李台街道办。
中共李台街道工作委员会
2021年6月17日
