根据区委统一部署，2020年10月30日至12月31日，区委第四巡察组对大寨街道卜村社区等2个社区党组织进行了专项巡察。2021年2月23日，区委第四巡察组向2个社区党组织反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将整改工作进展情况报告如下。
一、提高站位，扛起巡察整改政治责任
大寨街道党工委认真履行巡察整改主体责任，卜村社区等2个基层党组织切实履行巡察整改直接责任，以“钉钉子”的精神和不达目的不罢休的韧劲，一步接一步、一环扣一环，认真扎实整改。
（一）深入领会精神，统一思想认识。街道党工委围绕巡察反馈意见和区委巡察有关要求进行了专题学习讨论，并就做好巡察整改工作进行了研究部署。街道党工委认为，区委第四巡察组的反馈意见，实事求是、严肃中肯地指出了巡察发现的问题，提出了针对性、指导性、操作性很强的整改建议。对区委第四巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议，街道党工委高度重视，完全接受，直面问题不足，深入反思检查，以坚决的态度、有效的办法、果断的措施，不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。
（二）加强组织领导，压实整改责任。针对巡察反馈问题整改要求，结合街道实际主动认领整改任务，不折不扣抓好落实。及时成立落实省委巡视反馈意见整改工作领导小组，直接领导和推进全办巡视整改工作，由街道党工委副书记、办事处主任刘振涛担任组长，街道纪工委书记杜恒恒、办事处副主任刘保森、大寨街道组织委员史良、康乐西路社区党支部书记权彦强、卜村社区党支部书记陈伟伟为组员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在纪检办，由街道纪工委书记杜恒恒同志担任办公室主任，负责日常协调、督促、检查等事务性工作，并及时向整改工作领导小组汇报工作进展情况。
（三）细化整改措施，明确整改任务。认真对照巡察反馈意见，专题研究制定了制定印发了《中共杨陵区大寨街道党工委关于落实区委第四巡察组反馈意见整改方案》，研究制定整改清单，细化整改任务。各社区主动认领巡察反馈意见，迅速成立整改工作领导小组，分别制定整改方案，结合实际细化举措，明确责任，全面落实整改任务。街道党工委针对反馈的7个方面16项具体问题，细化分解制定整改措施22个。截止目前，街道承担的巡察整改任务全部完成，完成率为100%，巡察整改取得阶段性成果。
二、强化措施，扎实开展巡察反馈意见整改落实
对照7个方面16项具体问题的整改任务，结合大寨街道和2个社区工作实际进行全面整改。截至目前，整改工作已全面完成。持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。
（一）热点难点问题方面
1.社会难点问题。一是安排保洁员对老旧小区院内、单元楼道、绿化带环境卫生进行彻底清理；清理墙面乱贴乱画、宣传栏内野广告等卫生顽疾；加强对老旧小区的卫生监管，定期对小区环境卫生进行检查，发现问题及时整改；加大环境卫生知识的宣传，引导小区居民养成良好的卫生习惯。二是及时与小区物业公司及业委会负责人对接协调处理小区停车难、停车乱问题，找准问题根源、对症下药，解决好江南印象、康乐华府等商住小区的停车难问题，并督促物业公司尽职履责加大对小区车辆停放管理力度；积极解决卜村社区南卜组生活用水管道老化的问题，考虑到其为拆迁对象，不宜进行大范围更换供水管道工程操作，经与区水务局联系，更换了增压泵并将电柜进行维修。
（二）基层党建方面
2.党建责任落实不到位问题。利用此次“两委”换届，选优配强村（社区）“两委”班子，重点把年轻化、学历高的人才用起来；科学建立干部后备库，拓宽选人视野，采取“撤、换、育、派”等方式，注重从大学生村官、致富能手、退役军人中选育优秀社区干部。目前康乐西路社区及卜村社区“两委”班子已配备健全，其中康乐西路社区干部8人，平均年龄36岁；卜村社区干部9人，平均年龄34岁。
3.党员队伍老龄化问题。在发展党员过程中做好青年党员发展工作，2021年发展的党员均为40岁以下，高中以上学历。广泛吸引返乡优秀大学生和青年致富能手入党，引入新鲜血液，激发党组织活力。
4.制度执行不严问题。一是对各村（社区）党务工作者进行业务培训，使其熟悉了解党建基础工作。印发《中共杨陵区大寨街道工作委员会关于转发中共杨陵区委组织部<做好村（社区）党组织党建资料规范化整理的通知>的通知》，进一步规范党建资料收集。每一季度组织各村（社区）书记、副书记及党务工作者召开党建工作专题会，同时，街道党工委采取不打招呼、随时抽查的方式，到各党支部查阅资料，确保各项党建工作制度落实到位。二是严格执行“三会一课”制度，每月召开支委会、党员大会、开展一次主题党日活动，每季度召开一次书记讲党课活动。街道党建办定期检查督导，完善相关资料。三是完善“双向管理”机制，定期与党员流出地党组织沟通情况，随时掌握党员去向和发挥作用情况。组织开展“流动党员先锋岗”“为家乡发展做贡献”“为社区建设献爱心”等主题实践活动，激发流动党员的荣誉感、责任感，为流动党员发挥先锋模范作用创造条件。
（三）党风廉政建设方面
5.监督责任落实不力问题。一是选优选才，在监委会主任的选拔上下功夫，提高监委会整体水平。目前各村（社区）监委会主任中2人为本科学历，6人为大专学历，1人为中专学历。二是组织开展监委会干部培训会，提高监督意识，聚焦主责主业，发挥好监督作用。
6.“小微权力”清单执行不到位问题。一是将《杨陵区村级小微权力清单》制度纳入村三委会干部经常性学习计划内，由党建办每月根据实际组织各村“两委”和监委会干部学习“小微权力清单”内容，定期进行培训。二是街道纪工委对“小微权力”清单规范运行工作定期进行监督检查，对不按规定程序履职，出现苗头性、倾向性问题的及时提醒纠正；对严重违规违纪的问题或发生侵害群众利益等不正之风和腐败问题的严肃查处，并追究相关人员责任。
（四）财务管理方面
7.社区财务指导和监管不到位问题。一是财政所完善细化《大寨街道农村财务管理办法》，本届“两委”换届选举结束后，组织对新任村（社区）干部报账制度和流程进行再培训。二是强化原始凭证审核把关，确保报账要素齐全后按期入账，确保日清月结。三是临时用工统一填制《大寨街道村（社区）用工表》，提供点工册、含有各用工人银行卡号的电子表，按照“小微权力”清单，所有用工转账到个人银行卡，加强对临时用工报账要素及程序的把关。四是强化财政所人员、村社区两委干部对“四议两公开”程序学习、培训；本届“两委”换届选举结束后，组织对新任村（社区）干部报账制度和流程再培训，强调“四议两公开”程序及重要性；按要求进行“四议两公开”得凭证才能入账。纪工委、财政所每季度对各村（社区）账务资料进行督查。五是每月11日严格按要求进行财务公开；细化财务公开表的收入支出明细，清晰明了反映财务收支状况；探索各村（社区）在公众号、微信群进行财务公开的新路子，确保可行后尽早投入使用。目前卜村社区及康乐西路社区均完善了公开内容，并按时进行财务公开。
（五）服务群众方面
8.制度执行不到位问题。一是健全领导机构。明确日间照料中心机构负责人，卜村社区负责人为贺强，康乐西路社区负责人为王馨，建立健全日间照料中心的管理。二是规范管理运行。严格按照区民政局制定的五项制度和六项规范性档案，结合社区实际，建立完善各项管理制度，按要求及时上墙公示。三是严格经费管理。对拨付的日间照料中心运行经费专款专用，严格落实财务制度，每月按要求及时进行公示，接受群众监督。每月初3号前将上个月《月收支情况公示表》上报街办。四是积极与天然气公司对接协调卜村社区日间照料中心通气事宜，待完成通气后，卜村社区日间照料中心全面开放，及时投入运行，规范化管理，确保将社区日间照料中心打造成老人的幸福乐园。
（六）经济发展方面
9.失地农民就业难问题。一是通过杨陵区前沿线上就业招聘微信群，及时推送招聘信息。二是一年举办线下招聘会4场次，不定期开展线上招聘会。
（七）其他方面
10.餐饮浪费现象问题。一是深入开展学习教育。把坚决制止餐饮浪费行为相关内容纳入“三会一课”等日常组织生活，引导广大党员干部牢固树立节约光荣、浪费可耻的理念，自觉做到文明用餐，坚决杜绝浪费；二是加大宣传力度。通过电子屏、宣传栏、海报等载体广泛宣传党中央关于坚决制止餐饮浪费行为的大政方针，积极开展“光盘行动”，推动形成厉行节约、反对浪费的社会风尚。
三、持续扎实用力，巩固提升巡察整改成果
巡察整改工作虽然取得了一定的成效，但我们仍需继续按照区委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制， 加大执行力度，巩固巡察反馈问题整改果。
(一) 继续强化整改落实
坚持抓整改落实力度不减，对区委第四巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。
(二) 建立健全长效机制
针对区委第四巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，防止问题反弹回潮。
(三) 严格落实主体责任
坚持党要管党、从严治党，严格落实党工委主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。
总之，我办将不断深化巩固巡察整改工作成果，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验，把巡察整改的成效转化成推动大寨经济社会健康快速发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：029-87061555；
邮政信箱：杨陵区杨泉路大寨街道办事处；邮编：712100
电子邮箱：2058045360@qq.com
中共杨陵区大寨街道工作委员会
2021年6月17日
