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杨陵:精准发力 贯通协作 推动区委巡察工作向深拓展向专发力向下延伸

来源:杨陵区人民政府 发布时间:2024-03-01 09:57

换届以来,区委巡察机构认真总结经验,创新方式方法,精准发力,不断发挥巡察综合监督作用,全面提升区委巡察工作质效,助力全区各项事业高质量发展。

深化政治巡察,推进监督具体化精准化常态化

细化监督内容。修订“四个聚焦”问题清单,将统一战线工作、铸牢中华民族共同体意识,依法行政,统计造假纳入巡察监督范围。认真谋划每轮巡察工作实施方案,细化区级部门、国有企业,村(社区)监督内容,合理确定巡察监督对象。突出对“关键少数”的监督,紧盯被巡察党组织领导班子特别是“一把手”,共发现涉及“一把手”相关问题线索12件12人。稳步推进区委巡察,及时修订《十届区委巡察工作规划》,制定年度工作要点,明确巡察长期和短期工作目标,确定巡察监督重点和工作方式。

创新巡察方式方法。灵活运用常规巡察、专项巡察等方式对不同党组织进行监督,对于一般党组织通过常规巡察开展全面体检,对于承担重要工作任务的党组织开展专项体检,确保巡深巡透。积极拓宽巡察宣传路径,通过政府、纪检网站,公众号,村级宣传栏,单位工作群、“给群众一封信”等方式多渠道宣传,扩大巡察知晓率。多种形式呈现巡察成果,经过实践探索,目前形成了巡察报告、问题清单和专题报告三种形式的成果呈现形式,问题呈现更加多样,更加深入。

提升巡察整改质效。压实整改主体责任,坚持区委区政府分管领导参与巡察反馈,区政府常务会通报每轮巡察工作综合报告,明确责任领导和责任单位,明确整改措施。加强督查考评问责,充分运用区委巡察整改考评和问责办法,对十届区委巡察整改的19个党组织开展满意度和完成情况测评681人次,印发通报3期,同时,注重考评成果应用,连续三年将巡察整改落实情况纳入年度目标责任专项考核内容,15家整改落实不到位的党组织给予了扣分。

持续向专发力,提升巡察监督深度

围绕重大决策部署开展专项巡察。坚持围绕中心、服务大局的思路,围绕乡村振兴战略、全省“三个年”活动安排组织实施了重点项目和乡村振兴专项巡察。从重点项目政策落实、责任落实、工作落实三个维度对招商局等6个部门开展了重点项目专项巡察,发现问题170个,移交问题线索8件,提出意见建议10个。紧扣政治责任落实、乡村振兴政策落实对田西村等8个村(社区)开展了乡村振兴专项巡察,发现问题247个,移交问题线索9件,提出意见建议11个。

围绕共性问题强化专项治理。持续用好巡察建议、反馈机制,对巡察发现的,各领域各行业存在的共性普遍问题移交巡察建议函;对反复发生、屡禁不止的重难点问题,深入走访了解,探索形成专题报告。换届以来,向49家职能部门移交巡察建议107条,形成专题报告3份。区纪委监委就政府采购、长期挂账等共性问题开展专项综合治理;区民政局就农村幸福院规范化管理进行了全面检查和规范;区财政局对各镇办银行账户进行了自查清理。

围绕协作配合提升专业水平。加强协作配合,提高信息互通质效,建立了区委巡察机构与纪检监察机关、审计等单位的协作配合机制,每轮巡前协调纪检、组织、宣传、统战、审计、司法等单位开展巡前情况通报,全方位通报被巡察党组织的突出问题。重视教育管理,发挥好岗前培训作用,每轮巡察前都组织岗前培训,就巡察监督方式方法、报告撰写、底稿制作等业务进行培训,同时还邀请示范区巡察机构、审计等区内行业部门专业人员开展专业技术讲解,为巡察组人员做好理论和专业知识武装。

坚持向下延伸,扎实开展村(社区)巡察

创新方式强化监督。为了提升巡察监督质效,根据不同村(社区)情况,采用了提级巡察、巡镇带村、专项巡察和直接巡村等形式不断强化对村监督力度,对基础薄弱的村提级巡察;对乡村振兴有基础,还需要再提升的村开展乡村振兴专项巡察;对于班子建设薄弱,情况复杂的村(社区)采用巡镇带村开展巡察,这样有效地传导了巡察压力,为后续扎实开展整改落实奠定了良好基础。

精简程序重视走访。在对村巡察中,一场会议进行进驻、座谈、汇报等程序,重视走访调研和个别谈话,通过多渠道入户走访、多角度核实相关文件准确把握村(社区)存在的突出问题,形成了征地拆迁、农村集体经济相关共性问题的专题报告,极大地提高了村(社区)巡察的深度。持续进行区、镇、村三级反馈模式,压实各方责任,确保整改落实落细落到位,在区级部门、镇(街道)党委和村级党组织共同推动下,卜村社区幸福院正常运转了,田东村污水管网铺设到位了。