根据区委统一部署，2024年9月24日至12月13日，区委第一巡察组对区委政研室党支部开展了常规巡察。2025年3月12日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、区委政研室党支部履行巡察整改工作主体责任情况
我室始终将巡察整改作为重大政治任务，坚决扛牢主体责任，坚持“三级联动、闭环管理、多维融入”，高标准推进巡察“后半篇文章”。
1.强化政治担当，构建三级联动责任体系。一是第一责任人靠前指挥，党支部书记严格履行“第一责任人”职责，主持召开专题会议，聚焦重难点问题制定攻坚方案，全程督办落实。二是班子成员协同发力，全面落实“一岗双责”，建立“一周一调度、半月一小结”推进机制，专项调度协调解决整改堵点。三是清单化闭环管理，对照巡察反馈的3个方面9项27个具体问题，逐项制定整改措施41条，明确责任人与时限，实行“台账管理、动态销号、全程留痕”，目前问题已全部清零见底。
2.深化系统整改，创新“三向融入”整改路径。一是融入学习教育固根基，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，边学边查边改，班子及班子成员共查摆问题20个，坚持在工作中查摆问题、在整改中改进工作。二是融入年度重点任务强实效，建立整改任务与重点业务工作“双捆绑”机制，将深化改革案例提炼、高质量调研成果总结等年度核心指标与整改成效直接挂钩，现已推动形成调研改革典型案例5篇。三是融入主责主业促发展，推行“整改+调研改革”双驱动模式，量化细化工作指标，推动问题整改与业务工作互促共进。
3.健全长效机制，推动治理效能转化升级。一是制度体系系统性重塑。针对巡察暴露的管理短板，及时修订完善第一议题、财务管理等4项制度，下大力气解决管理缺位、制度短板问题。二是以整改成效量变的积累推进工作成效质变的提升，对已整改到位的27个问题持续跟踪问效，对发现整改不彻底、效果打折扣或出现反弹苗头的问题，及时预警纠偏，确保巡察成果真正落地生根、经得起实践和时间的检验。三是作风建设与政研主业双向赋能。一方面，严格执行中央八项规定精神，将精简会议文件、规范调研流程等整改措施转化为效能提升抓手，确保干部精力聚焦核心任务；另一方面，将整改成效嵌入调查研究提质、改革创新增效等业务全链条，真正以作风“破冰”引领业务“突围”，用业务实效检验作风成色。
二、巡察反馈意见整改落实情况
截至目前，巡察反馈的问题已全部完成整改，持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。
（一）聚焦贯彻落实党中央决策部署情况方面
1.关于“政治理论学习不深入”的问题
采取的措施及取得的成效：一是利用周工作例会和每周三政治理论学习会，集体学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》《求是》杂志发表的习近平总书记重要文章等，重温学习习近平总书记历次来陕考察重要讲话精神，跟进学习习近平总书记重要讲话精神，并结合具体业务工作做好贯彻落实。二是制定《区委政研室贯彻落实“第一议题”制度实施办法》，对学习目标、学习内容、学习要求进行明确，全面抓好制度落实。三是坚持集体学习与个人自学习近平总书记关于全面深化改革和调查研究重要讲话重要指示精神，引导全体党员干部认真领悟其中蕴含的深刻道理、深厚学理和深邃哲理，从中找工作思路、找创新方法、找提升举措，为做好政研改革工作提供科学指引，努力培养造就高素质专业化政研改革工作队伍。
2.关于“发挥政研参谋助手作用不足”的问题
采取的措施及取得的成效：一是聚焦区委中心工作，积极深入区委政法委、区农业农村局、区行政审批局、区司法局等部门以及揉谷镇姜嫄村、权家寨、新集村，大寨街道寨东村、西小寨村，李台街道陈小寨等村组，扎实开展调查研究，已形成《杨陵区聚焦“六种模式”持续发展壮大村级集体经济》《杨陵区探索“五个一”构建基层社会治理新“格”局》等调研材料或改革案例。二是印发《关于加强专题调研的通知》，引导全区各部门（单位）立足职能职责和区委、区政府工作安排，围绕深化“三个年”活动、打好“八场硬仗”，聚焦建设城乡融合示范区、乡村全面振兴标杆区等中心工作开展调查研究，切实发挥调查研究在科学决策、破解难题、深化改革、推动发展中的重要作用。三是联合西北农林科技大学教授开展《杨陵区“多轮驱动”打造乡村全面振兴标杆区》专题调研。
3.关于“履行改革办工作职能不到位”的问题
采取的措施及取得的成效：一是筹备召开了区委深改委第十四次会议，传达学习上级深改委会议精神，审议了区委深改委《2025年工作要点》，并就全区全面深化改革重点工作进行安排部署；印发《杨陵区承担杨凌示范区党工委深改委2025年工作要点改革任务分解台账》《杨陵区2025年全面深化改革工作任务落实台账》等，将改革任务分解细化，对工作进展、质量要求、完成时限、成果形式等进行明确要求；5月8日召开了区委全面深化改革专项小组联络员单位（扩大）会议，跟进推动党的二十届三中全会精神贯彻落实。二是扎实开展改革案例总结提炼工作，推行周一例会案例线索研判机制，已形成《杨陵区创新“五项机制”打好教育科技人才赋能乡村振兴组合拳》《杨陵区深化政务服务集成改革 打造营商环境升级版》等调研材料或改革案例，其中《杨陵区创新“五项机制”打好教育科技人才赋能乡村振兴组合拳》在5月21至22日召开的全省全面深化改革工作现场推进会进行了交流。
4.关于“意识形态工作责任落实有差距”的问题
采取的措施及取得的成效：一是严格落实意识形态工作责任制，研究制定了《区委政研室2025年度意识形态工作要点》，每季度开展意识形态专题学习、研究意识形态工作不少于1次，同时利用周工作例会和每周三政治理论学习会，集体学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，并就意识形态工作提出要求；安排专人积极参与我区以及示范区举办的网络意识形态工作业务培训，进一步推动网络意识形态工作责任制落实。二是严格落实信息报送“三审”制度，由办公室负责人初审，分管领导二审，主要负责人三审，严把政治关、文字关、舆情关。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风整治情况方面
5.关于“履行管党治党责任不力”的问题
采取的措施及取得的成效：一是坚决扛牢党风廉政建设主体责任，研究制定了《区委政研室2025年度党风廉政建设工作要点》，每月开展党风廉政建设学习不少于1次，每季度研究党风廉政建设工作不少于1次、听取分管领导党风廉政建设工作汇报不少于1次。二是领导班子主要负责人坚决履行好党风廉政建设“第一责任人”责任，其他班子成员根据各自的工作分工，抓好分管领域党风廉政建设工作，班子成员之间、班子成员与同志之间每季度分别开展谈心谈话。三是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，召开专题安排部署会，成立了工作专班，研究制定实施方案，将学习教育与巡察整改统筹推动，一体推进学查改。紧盯重要节点，及时召开清明、“五一”、端午等重要节日节前工作安排会，加强节前教育，严明廉洁过节各项纪律要求，确保廉洁过节。强化警示教育，组织全员参观学习王上村廉政教育基地，集中观看警示教育片，教育机关党员干部树牢规矩意识、法纪意识、廉洁意识，引导党员干部切实增强政治自觉，把遵规守纪体现到扎实推动工作高质量开展、推进全面从严治党的实际行动中。围绕纠治“四风”、聚焦学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神主题、聚焦学习领会《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》和《八项规定改变中国》等开展专题研讨，并就工作中坚决纠治“四风”等提出具体明确要求。
6.关于“廉政防范制度执行不严格”的问题
采取的措施及取得的成效：一是结合重点岗位和关键人员变动情况，制定印发了《政研室廉政风险防控办法》，从调研考察、文件管理、会议活动、资金使用、信息报送等全业务流程对可能出现的廉政风险环节进行了规范，确保廉政风险防控措施落实落细。二是召开室务会、支部党员大会等会议时，全程认真贯彻落实民主集中制，严格执行“一把手”末位表态制。凡涉及“三重一大”事项的会议均邀请派驻纪检组列席指导，并坚决按“三重一大”要求执行集体决策，会后严格按相关工作程序进行报备，确保会议决定的工作有序有效落实。
7.关于“财务风险隐患问题依然突出”的问题
采取的措施及取得的成效：一是严格落实中央八项规定及其实施细则精神，根据最新的法律法规要求，修订完善了《政研室财务管理制度》，从预算编制及执行、支出管理、固定资产管理等方面进行明确规定，严格执行财务支出“双审双签”，所有支出均须经过“双审双签”程序，切实做到报账手续完备、转账程序合规，确保财务工作规范、安全。二是组织单位财务人员积极参与区财政局等部门开展的预算、决算、资产、内控等财务知识培训，不断提升专业理论水平和工作能力。
（三）聚焦被巡察党组织建设情况方面
8.关于“党组织核心作用发挥不足”的问题
采取的措施及取得的成效：一是结合政研改革工作实际，经集体讨论确定2025年度目标任务，建立任务清单，细化工作任务，确保形成推动政研改革工作高质量发展的强大合力；结合党建工作开展情况，建立政研室党支部“分类指导、争先进位”台账，梳理短板弱项，明确提升措施；结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，在全面、深入、细致自检自查的基础上，建立政研室班子、班子成员学习教育问题清单、问题整改台账并实时动态同步更新。二是在加强党员干部日常教育培训的基础上，积极组织新入党党员参加新入党党员培训班、新招录公务员参加杨陵区年轻干部素质能力提升培训班；坚持用好陕西干部网络学院、陕西党建网、杨陵资讯、杨陵党建等平台，组织党员干部参加“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”等专题线上学习，做好个人自学。三是梳理排查内部不完善、不规范的制度，对照相关法律法规，结合工作实际，已修订完善《区委政研室贯彻落实“第一议题”制度实施办法》《区委政研室廉政风险防控办法》等4项制度，编印《政研室制度汇编》，并以正式文件形式印发，要求全体干部职工认真学习，严格遵照执行。根据相关工作要求，修订“区委政研室厉行节约反对浪费行为规范（试行）”等。
9.关于“党建主体责任落实不力”的问题
采取的措施及取得的成效：一是结合政研、改革工作实际，研究制定了《区委政研室2025年党建工作要点》，党支部书记坚决扛起管党治党的“主责担当”，每周开展党建工作学习不少于1次，每季度研究党建工作不少于1次、听取分管领导党建工作汇报不少于1次，切实做到党建与业务工作“同谋划、同部署、同推进、同考核”，责任落实“到人到岗”，推动党建与业务工作互促互融、质效双升，为政研改革工作高质量开展持续注入“红色动能 ”。二是严格落实民主生活会制度，认真扎实做好学习研讨、征求意见、谈心谈话、材料撰写等各项会前准备工作，党支部书记认真把关民主生活会发言材料，确保民主生活会开得更有针对性、更有“辣味”。按照巡察整改工作要求，在区纪委监委、区委组织部和区委巡察办的精心指导下，在认真组织学习、广泛征求意见、深入开展谈心谈话、认真撰写对照检查材料的筹备基础上，巡察整改专题民主生活会已高质量召开。三是于清明节前组织干部职工赴杨凌烈士陵园开展“清明祭英烈，红色薪火传”主题党日活动；4月15日，组织干部职工参加由示范区、杨陵区两级国安办在树木园联合举办的第十个全民国家安全教育日主题宣传主题党日活动；6月4日下午，开展警示教育暨“深入贯彻中央八项规定精神 加强纪律作风建设”主题党日活动；同时按照党员双报到工作要求，积极在各双报到服务社区开展卫生清洁、政策宣传、理论宣讲等工作。
三、下一步打算
目前整改反馈问题完成率100%，我室将持续深化巡察整改成果运用，以钉钉子精神狠抓长效机制执行，坚持“当下改”与“长久立”相结合，推动政研改革事业高质量发展。
1.坚持举一反三，深化系统治理效能。实施动态跟踪问效，定期开展“回头看”检查，坚决杜绝问题反弹回潮，巩固整改成效，推动问题清理由表及里、制度建设由内而外、层层递进，从解决“一个问题”向治理“一类问题”深化，实现“点”上问题到“面”上治理的拓展延伸，以健全的制度机制彰显整改深度。
2.强化教育引导，筑牢纪律思想防线。精心组织实施深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推动党员、干部认真学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，学习好运用好深入贯彻中央八项规定精神学习教育的成效和经验，将巡察整改典型案例剖析与警示教育纳入干部教育培训内容，切实增强干部纪律规矩意识，一体推进学查改，确保学有质量、查有力度、改有成效，以优良作风凝心聚力、干事创业。
3.突出结果导向，推动成果转化应用。聚焦主责主业，将整改成效转化为工作质效。通过科学调查研究、加强统筹谋划，充分发挥以文辅政、改革创新的核心职能；深入挖掘、复制推广调研、改革中的典型案例和有效做法，放大整改综合效益，推动成果转化，力促政研改革工作出新出彩、再上台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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中共杨陵区委政策研究室支部
2025年8月4日
